□ 首席記者 李榮

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和主要拉動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要發(fā)力點(diǎn)。近年來，為激發(fā)消費(fèi)活力、提振消費(fèi)信心，我省各地政府發(fā)放多輪服務(wù)消費(fèi)券，覆蓋餐飲、住宿、旅游等多個(gè)領(lǐng)域，讓廣大消費(fèi)者享受實(shí)惠的同時(shí)，也發(fā)揮了撬動(dòng)居民消費(fèi)的杠桿作用。

　　“消費(fèi)穩(wěn)，則市場(chǎng)穩(wěn)。要穩(wěn)定消費(fèi)，就是要讓老百姓有意愿、有能力、有動(dòng)力消費(fèi)。”省政協(xié)委員、西安君融創(chuàng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理任遠(yuǎn)說，消費(fèi)券是各個(gè)國(guó)家扭轉(zhuǎn)消費(fèi)預(yù)期低迷時(shí)的必要工具，無論是商家還是消費(fèi)者都顯示出較高的參與熱情。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)券的杠桿率達(dá)到3.4至5.8，也就是1元的有效消費(fèi)補(bǔ)貼可以帶動(dòng)3.4元至5.8元的新增消費(fèi)。使用消費(fèi)券扭轉(zhuǎn)消費(fèi)預(yù)期轉(zhuǎn)弱，能夠發(fā)揮消費(fèi)券短期內(nèi)穩(wěn)消費(fèi)重要作用。

　　結(jié)合陜西消費(fèi)券使用情況，任遠(yuǎn)說，政府發(fā)放的消費(fèi)券種類多為定向消費(fèi)券，并設(shè)有固定用途，一定程度上影響了消費(fèi)券的核銷率和杠桿效應(yīng)。有的消費(fèi)券限定了消費(fèi)金額，客觀上導(dǎo)致了不同收入群體消費(fèi)刺激的逆向效應(yīng)，限制了中低收入者消費(fèi)券的使用，也影響了大家的使用熱情。

　　任遠(yuǎn)建議，要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)消費(fèi)券使用方式，發(fā)放更多非定向種類的消費(fèi)券，賦予消費(fèi)者更大的商品和服務(wù)選擇權(quán)，針對(duì)中低收入群體發(fā)放無消費(fèi)門檻的消費(fèi)券。將消費(fèi)券實(shí)施與穩(wěn)市場(chǎng)主體結(jié)合起來，避免形成“企業(yè)困難—就業(yè)惡化—收入放緩—消費(fèi)低迷—企業(yè)困難”的負(fù)循環(huán)，采取線上發(fā)行為主、多平臺(tái)結(jié)合的發(fā)放方式，有條件的城市可試點(diǎn)采用數(shù)字人民幣，發(fā)放結(jié)束后可定量評(píng)估發(fā)行效果，形成一套成熟高效的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。