□ 記者 趙婧 殷博華 閆智

　　心系發(fā)展大計(jì)，情牽百姓冷暖。今年省兩會上，楊晨、晏立群、李剛?cè)晃瘑T分別圍繞助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、提升民生“溫度”、履職盡責(zé)暢談過去一年的發(fā)展清單、民生清單、履職清單。

　　發(fā)展清單——

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，我省印發(fā)的《陜西省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》，明確到2025年，我省將完成國家下達(dá)的主要污染物重點(diǎn)工程減排目標(biāo)任務(wù)，健全節(jié)能減排政策機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

　　楊晨委員：多元方案助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　“我省地跨多個大地構(gòu)造單元，地?zé)豳Y源豐富。其中，關(guān)中部分地區(qū)不僅地?zé)豳Y源富集，且較易開采利用，開發(fā)成本較低。”省政協(xié)委員、陜西福圣真源文化發(fā)展有限公司董事長楊晨多年來一直關(guān)注我省綠色低碳發(fā)展情況。

　　楊晨說，近年來，陜西積極推進(jìn)清潔能源的開發(fā)和利用，但部分地區(qū)能源利用模式仍相對滯后，依賴煤炭等傳統(tǒng)高耗能、高排放供熱能源，環(huán)境治理壓力較大。因此，迫切需要探索多元化的綠色能源解決方案，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　“地?zé)崮苁且环N可再生的清潔能源，它不受季節(jié)更替與氣候變化的干擾，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的供熱。”楊晨建議，各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合本地地質(zhì)條件和供熱需求，科學(xué)規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)地?zé)崮苡行蜷_發(fā)。同時，要加大地?zé)崮荛_發(fā)政策扶持力度，出臺土地使用優(yōu)惠、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。要發(fā)揮地?zé)崮艹杀緝?yōu)勢，促進(jìn)供熱企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為用戶提供更加清潔、高效的供熱服務(wù)。

　　“隨著我國對清潔能源需求的持續(xù)攀升以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)格，我省城市供熱行業(yè)面臨著技術(shù)升級和效率提升的雙重挑戰(zhàn)。”楊晨期待我省充分利用地?zé)豳Y源優(yōu)勢，推動供熱行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，為全省生態(tài)改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

　　民生清單——

　　近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，群眾在供熱領(lǐng)域的需求日益增加。2020年，為進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)供熱服務(wù)、有效提升服務(wù)質(zhì)量，省住建廳印發(fā)《陜西省城鎮(zhèn)集中供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》《陜西省城鎮(zhèn)集中供熱服務(wù)承諾書范本(試行)》等政策文件。

　　晏立群委員：盡快出臺供熱與用熱管理辦法

　　“作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，城市供暖關(guān)乎民生幸福與社會和諧穩(wěn)定。”省政協(xié)委員、陜西美能清潔集團(tuán)有限公司董事長晏立群在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于供熱領(lǐng)域法律法規(guī)不健全、供需矛盾突出、智能化水平不足、熱源結(jié)構(gòu)不完善等，常常會降低群眾供熱滿意度。

　　“目前，我省應(yīng)盡快完善有關(guān)法律法規(guī)體系，彌補(bǔ)供熱領(lǐng)域上位法規(guī)空白。”晏立群建議，盡快制定出臺《陜西省城鎮(zhèn)供熱與用熱管理辦法》，明確對供熱設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)范，厘清供熱用熱權(quán)責(zé)，以及省、市、縣三級政府在供熱管理中的職責(zé)分工，強(qiáng)化信息共享與聯(lián)動監(jiān)管，保障供熱政策精準(zhǔn)落地、高效實(shí)施。

　　此外，晏立群建議，要科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管，建立動態(tài)評估機(jī)制，推動供熱行業(yè)優(yōu)化升級;根據(jù)調(diào)研區(qū)域供熱需求，劃分集中供熱與分布式供熱范圍，形成互補(bǔ)格局，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi);針對偏遠(yuǎn)地區(qū)及新建社區(qū)，應(yīng)綜合考量地理環(huán)境、能源供給等條件，推行地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能等清潔靈活供熱模式。要依據(jù)企業(yè)供熱質(zhì)量、服務(wù)水平、能耗效率等指標(biāo)，定期評估，通過資質(zhì)審查與分級管理動態(tài)調(diào)整經(jīng)營范圍，及時清退不達(dá)標(biāo)企業(yè)，切實(shí)提升民生“溫度”。

　　履職清單——

　　2024年，省政協(xié)積極助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，組織召開“推動縣域經(jīng)濟(jì)民營經(jīng)濟(jì)開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展”專題議政性常委會議，圍繞“加快推進(jìn)西安‘雙中心’建設(shè)”“提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效”等議題開展專題協(xié)商。

　　李剛委員：在履職盡責(zé)中彰顯擔(dān)當(dāng)作為

　　“過去一年，通過參加省政協(xié)的各項(xiàng)履職活動，讓我深刻體會到政協(xié)平臺對于推動社會發(fā)展的重要意義。”省兩會期間，省政協(xié)委員、陜西強(qiáng)星志云科技有限公司董事長李剛向記者分享了自己的履職感悟。

　　“去年，我多次參與省政協(xié)組織的調(diào)研活動，與其他委員深入一大批科技企業(yè)。”調(diào)研中，李剛詳細(xì)了解我省科技企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、市場拓展等方面情況。“一些新興科技企業(yè)在前沿技術(shù)研究突破方面，因資金短缺而難以擴(kuò)大規(guī)模;部分傳統(tǒng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，面臨著技術(shù)人才匱乏、轉(zhuǎn)型成本過高等難題。”通過調(diào)研，李剛收集了大量一手資料，也結(jié)識了許多不同領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。

　　“參與這些政協(xié)履職活動，讓我深感責(zé)任重大。我將繼續(xù)發(fā)揮自己在科技領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，深入調(diào)研行業(yè)現(xiàn)狀、了解發(fā)展需求，為政府科學(xué)決策提供參考。”李剛表示。

　　2024年，李剛還關(guān)注到我省各大博物館預(yù)約難問題，并為此提交相關(guān)提案，提出了優(yōu)化預(yù)約系統(tǒng)、錯峰開放、增加線上展覽資源等意見建議。

　　“提案中的部分建議得到了相關(guān)部門的重視和采納。這不僅讓我感受到政協(xié)委員的責(zé)任重大，也讓我對自己的履職成果感到自豪。”李剛說，新的一年，他將繼續(xù)圍繞進(jìn)一步提升科技企業(yè)的核心競爭力、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等議題建言獻(xiàn)策，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。