今年陜西兩會上，鄒曉剛、李西寧、王永杰、馬勝利、李振國等十余位省人大代表聯(lián)名提交《關(guān)于加快渭北交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全力打造先進(jìn)制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群》的建議，呼吁支持西安北部先進(jìn)制造集聚區(qū)建設(shè)，將交通建設(shè)放在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌中央及省上建設(shè)資金，設(shè)立渭北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金，支持渭北地區(qū)骨干路網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，讓其東西暢通、南北貫通。

　　發(fā)揮高陵渭北綜合交通樞紐作用

　　近年來，西安市高陵區(qū)緊抓發(fā)展機(jī)遇，地區(qū)綜合實力不斷邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。地鐵10號線一期正式通車，高陵邁入“地鐵時代”。西延高鐵、210國道過境公路南段項目順利推進(jìn)。目前已初步形成“一橫兩縱”高快速路體系和“九橫九縱”主干路體系。公共服務(wù)水平不斷實現(xiàn)新突破。完成25所學(xué)校改擴(kuò)建、48所學(xué)校校園環(huán)境整體提升，新增學(xué)位12000個。

　　省人大代表們在建議中指出，西安北部片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃明確高陵要打造西安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為高陵規(guī)劃了“四橫四縱”的高快速路體系(四橫：西安外環(huán)高速、城市環(huán)線公路、涇高北路、高涇路西段;四縱：北辰大道—西銅公路北段、旅游大道、鹿苑大道南段、京昆高速)和“九橫十一縱”的主干路體系(九橫：環(huán)高北路、高涇路東段、緯二路、渭陽十一路、渭陽九路、渭陽四路、渭陽二路、渭陽一路、長慶大街;十一縱：西銅公路南段、渭環(huán)西路、涇渭路、渭陽路、桑軍大道、涇惠十路、涇惠八路、鹿苑大道、西韓大道、涇惠三路、涇惠二路)，進(jìn)一步強(qiáng)化高陵渭北綜合交通樞紐作用，加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的綜合立體交通體系。

　　渭北地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)布局仍需優(yōu)化

　　“當(dāng)前，渭北區(qū)域面對不斷增長的人口數(shù)量和不斷擴(kuò)大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，客運(yùn)、貨運(yùn)需求和交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾依然較為突出。”省人大代表們認(rèn)為高陵正處于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化互促共榮的關(guān)鍵階段，與西安北部先進(jìn)制造集聚區(qū)和西安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)功能定位仍有差距。

　　交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高效運(yùn)行提供動力。省人大代表們在提交的建議中列出了存在的問題和原因。

　　在暢通東西方面：跨區(qū)道路銜接不暢，高陵、經(jīng)開區(qū)與涇河新城受咸銅鐵路、西銅公路影響處于割裂狀態(tài)。

　　在貫通南北方面：跨渭河通道供給不足，滿足高陵境內(nèi)跨渭河市政化通道為鹿苑大道、涇渭路、地鐵10號線公軌兩用和西銅公路4座跨渭河大橋，包茂高速、京昆高速無法滿足市政化通行，老210國道承重有限，跨河交通設(shè)施總量略顯不足，缺少立體交通設(shè)施，市政化程度仍需提升，貨運(yùn)、客運(yùn)壓力較大。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：以高陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)涇渭工業(yè)園為中心的渭北地區(qū)，汽車產(chǎn)業(yè)布局仍然不夠，缺乏高等院校特別是汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集群還沒有發(fā)揮倍數(shù)效應(yīng)甚至裂變效應(yīng)，不利于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”。

　　建議設(shè)立渭北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金

　　城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通要先行。省人大代表們聯(lián)名建議，支持西安北部先進(jìn)制造集聚區(qū)建設(shè)，將交通建設(shè)放在優(yōu)先位置，發(fā)揮高陵渭北綜合交通樞紐作用，統(tǒng)籌中央及省上建設(shè)資金，設(shè)立渭北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金，推動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)或納入全省“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，盡快改變渭北地區(qū)交通配套落后狀況，推動汽車制造、新材料新能源、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，全力打造先進(jìn)制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　支持渭北區(qū)域骨干路網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)。打通與西咸、西渭融合的東西通道，結(jié)束與涇河新城、臨潼區(qū)、渭北新城的路網(wǎng)割裂狀態(tài)。支持西安市加快實施城環(huán)高速項目，強(qiáng)化“高陵涇河新城三原”組團(tuán)的交通聯(lián)系。從建設(shè)用地報批、資金支持方面加快蘭池三路、渭陽一路東延伸建設(shè)，密切渭北地區(qū)高陵板塊、涇河新城、渭北新城的交通聯(lián)系。貫通南北方面，加強(qiáng)中心城區(qū)與渭北地區(qū)交通聯(lián)系。支持西安市盡快實施北辰大道北延伸段、西閻快速路項目，加快210國道西安過境下大寨至侯官寨公路建設(shè)，支持西銅公路渭河大橋南岸段至外環(huán)高速段、西韓公路高陵城區(qū)至浐灞國際港新合段改造提升，推動渭北地區(qū)與中心城區(qū)的快速通勤、一體通行。

　　支持引導(dǎo)以汽車產(chǎn)業(yè)為主的先進(jìn)裝備制造業(yè)向渭北地區(qū)布局和聚集。出臺差異化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)支持政策，聚焦以高陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)涇渭工業(yè)園為中心的渭北地區(qū)，布局新能源汽車制造和配套的大項目好項目，依托陜汽、吉利“鏈主”企業(yè)，招引更多核心配套企業(yè)和緊密型供應(yīng)商，大力實施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動，進(jìn)一步推動汽車產(chǎn)業(yè)集鏈成群、集群成勢，做大做強(qiáng)千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群。整合鏈主企業(yè)研發(fā)力量和高校專業(yè)資源，設(shè)立陜西汽車技術(shù)創(chuàng)新中心和省級中試轉(zhuǎn)化平臺(基地)，大力促進(jìn)技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

　　記者 趙明 朱娜娜