近年來，我國網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)發(fā)展迅速，在滿足群眾休閑娛樂需要、豐富人民精神文化生活的同時(shí)，也出現(xiàn)部分未成年人沉迷游戲、過度消費(fèi)等一些值得高度關(guān)注的問題。這些問題影響未成年人身心健康和正常學(xué)習(xí)生活，社會各界反映強(qiáng)烈。為積極回應(yīng)社會關(guān)切，解決行業(yè)發(fā)展中的突出問題，國家新聞出版署近日發(fā)出《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》共提出六方面舉措：

　　一是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲賬號實(shí)名注冊制度。目前，游戲用戶實(shí)名注冊方式包括手機(jī)號、微信號、身份信息等多種方式。但實(shí)際使用中，不少未成年人使用家長手機(jī)號、微信號注冊游戲賬號，導(dǎo)致針對未成年人的管理制度難以真正落地。為此，《通知》要求嚴(yán)格實(shí)名注冊，所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶均需使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號注冊。

　　二是嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長。規(guī)定每日22時(shí)到次日8時(shí)不得為未成年人提供游戲服務(wù)，法定節(jié)假日每日不得超過3小時(shí)，其他時(shí)間每日不得超過1.5小時(shí)。具體標(biāo)準(zhǔn)主要是從合理分配未成年人日常作息時(shí)間角度提出，除去正常睡眠、學(xué)習(xí)、用餐及文體活動時(shí)間外，區(qū)分節(jié)假日和其他時(shí)間，對游戲時(shí)段時(shí)長予以限定。這一規(guī)定既是對網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和平臺的要求，也是對監(jiān)護(hù)人履行未成年人監(jiān)護(hù)義務(wù)的指導(dǎo)。

　　三是規(guī)范向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費(fèi)服務(wù);同一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)所提供的游戲付費(fèi)服務(wù)，8周歲以上未滿16周歲的未成年人用戶，單次充值金額不得超過50元人民幣，每月充值金額累計(jì)不得超過200元人民幣;16周歲以上的未成年人用戶，單次充值金額不得超過100元人民幣，每月充值金額累計(jì)不得超過400元人民幣。主要參考《民法》總則中對民事行為能力的區(qū)分，以及有關(guān)方面就家長對孩子使用網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)限額意愿進(jìn)行的抽樣調(diào)查，并適當(dāng)考慮目前未成年人實(shí)際付費(fèi)狀況。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。要求對未落實(shí)本通知要求的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)，各地出版管理部門應(yīng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以處理，直至吊銷相關(guān)許可。

　　五是探索實(shí)施適齡提示制度。隨著網(wǎng)絡(luò)游戲類型越來越多樣化，在題材、內(nèi)容、玩法等各方面都可能存在不適宜未成年人體驗(yàn)的問題。《通知》要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)從多維度綜合衡量，探索對網(wǎng)絡(luò)游戲予以適合不同年齡段用戶的提示，幫助未成年人、家長和老師等更好區(qū)分網(wǎng)絡(luò)游戲，引導(dǎo)未成年人更好使用網(wǎng)絡(luò)游戲。需要特別說明的是，適齡提示并不等同于西方的分級制度，決不允許色情、血腥、暴力、賭博等有害內(nèi)容存在于面向成年人的游戲中。

　　六是積極引導(dǎo)家長、學(xué)校等社會各界力量履行未成年人監(jiān)護(hù)守護(hù)責(zé)任，幫助未成年人樹立正確的網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)觀念和行為習(xí)慣。沒有監(jiān)護(hù)人的有效監(jiān)督約束和陪伴陪護(hù)，有關(guān)制度的落實(shí)必然會大打折扣。

　　國家新聞出版署正與公安部對接，牽頭建設(shè)統(tǒng)一的身份識別系統(tǒng)，為游戲企業(yè)提供游戲用戶身份識別服務(wù)，以準(zhǔn)確驗(yàn)證未成年人身份信息。 據(jù)新華社

　　我們，一直在努力

　　多年來，華商報(bào)一直關(guān)注孩子沉迷游戲話題，并為尋求解決之道，呼吁相關(guān)方面出臺舉措做出了不懈努力。

　　陜西一名11歲男孩3天內(nèi)偷發(fā)微信紅包近萬元買手游裝備……華商報(bào)2016年10月9日對此作了報(bào)道，不少有同樣“熊孩子”的家長打進(jìn)華商報(bào)熱線訴說困擾，一場對于孩子玩手游的討論隨之展開。通過調(diào)查和實(shí)驗(yàn)測試，游戲公司門檻低、相關(guān)部門監(jiān)管不力、網(wǎng)游無分級制成最大問題。在華商報(bào)持續(xù)報(bào)道的推動下，26名律師免費(fèi)代理“網(wǎng)游”維權(quán)官司。

　　手機(jī)游戲的吸引力有多大?孩子們的游戲世界是怎樣的?他們?yōu)槭裁窗V迷手游?……華商報(bào)記者調(diào)查了西安4所學(xué)校49名8-15歲的男孩，發(fā)現(xiàn)只有一名孩子不玩手游。孩子玩手游，越來越成為家長的一塊心?。?ldquo;手機(jī)游戲像一個(gè)魔鬼，奪走了我們的孩子。”無疑，手游對孩子們有著極大的吸引力。這已經(jīng)不是一個(gè)家庭的問題，而是一個(gè)宏大的社會問題。2016年10月17日，華商報(bào)原點(diǎn)周刊推出兩個(gè)版的深度報(bào)道《手游的困擾》，報(bào)道了孩子沉迷游戲?qū)彝ι鐣淼姆N種影響，并深入采訪了律師、專家、相關(guān)管理人員，追問了游戲開發(fā)方，對控制游戲提出了建設(shè)性意見。