原標(biāo)題:最高法:可給予失信被執(zhí)行人一至三個月的寬限期
最高法嚴(yán)格適用失信名單和限制消費措施
可給予失信被執(zhí)行人一至三個月的寬限期
1月2日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》(以下簡稱《善意文明執(zhí)行意見》)和《最高人民法院 司法部 中華全國律師協(xié)會關(guān)于深入推進(jìn)律師參與人民法院執(zhí)行工作的意見》(以下簡稱《律師參與執(zhí)行意見》。
針對實踐中有的法院存在的超標(biāo)的查封和亂查封問題,《善意文明執(zhí)行意見》中明確,要采取有效措施堅決糾正實踐中出現(xiàn)的超標(biāo)的查封、亂查封現(xiàn)象,暢通人民群眾反映問題渠道,對有關(guān)線索實行“一案雙查”,對不規(guī)范行為依法嚴(yán)肅處理。對于體量較大的不動產(chǎn),如果其價值明顯超出債權(quán)額,就應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)價值部分進(jìn)行查封;如果不動產(chǎn)只有一個產(chǎn)權(quán)證書,無法進(jìn)行分割查封,必要時人民法院還要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理分割登記和分割查封。
在現(xiàn)有司法解釋規(guī)定的基礎(chǔ)上,《善意文明執(zhí)行意見》增加了直接變賣的情形,如果直接變賣的變價款足以清償執(zhí)行債務(wù),而且也不損害第三人利益的,即使執(zhí)行債權(quán)人不同意,也可以不經(jīng)拍賣直接變賣。被執(zhí)行人認(rèn)為法院的評估價過低,通過拍賣方式可能會損害他的利益,而申請以不低于評估價的價格自行變賣財產(chǎn)的,人民法院經(jīng)過審查,認(rèn)為不存在被執(zhí)行人與其他人惡意串通,在財產(chǎn)評估環(huán)節(jié)故意壓低評估價格,并以此價格低價變賣財產(chǎn)的,也可以準(zhǔn)許。
《善意文明執(zhí)行意見》規(guī)定,各地法院可以結(jié)合案件實際情況,對于決定采取懲戒措施的被執(zhí)行人,可以給予其一至三個月的寬限期,在寬限期內(nèi)主動履行生效法律文書確定義務(wù)的,就不再采取懲戒措施。被限制消費的個人因為本人,或者近親屬罹患重大疾病,或者近親屬去世等一些情形,需要緊急趕赴外地的,出于人道主義考慮,人民法院應(yīng)當(dāng)暫時解除限制其乘坐飛機(jī)、高鐵措施。
《律師參與執(zhí)行意見》詳述了如何充分發(fā)揮律師在執(zhí)行工作中的重要作用,要求充分發(fā)揮律師在推進(jìn)矛盾糾紛化解中的作用,充分發(fā)揮律師在財產(chǎn)保全、執(zhí)行調(diào)查、財產(chǎn)控制和變價中的作用,充分發(fā)揮律師在防范和打擊規(guī)避執(zhí)行行為中的作用,充分發(fā)揮律師在參與分配和執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序中的作用,充分發(fā)揮律師在終結(jié)本次執(zhí)行程序和執(zhí)行救濟(jì)中的作用,充分發(fā)揮律師在執(zhí)行法治宣傳中的作用。
《律師參與執(zhí)行意見》要求,切實加強(qiáng)對律師參與執(zhí)行工作的保障。人民法院要保障當(dāng)事人依法委托律師代理執(zhí)行案件的權(quán)利;要全面落實司法公開要求,暢通正常交流及意見表達(dá)渠道,為律師發(fā)揮作用營造新型良性互動關(guān)系;要打造“微法院”“智慧法院”,構(gòu)建便捷高效的訴訟服務(wù)體系,為當(dāng)事人和代理律師提供“一站式”執(zhí)行信息公開服務(wù)和更加便捷的聯(lián)系法官渠道。
法制日報全媒體記者 劉子陽
編輯: 陳晶
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