階段性減免企業(yè)社保繳費(fèi)是否影響?zhàn)B老金發(fā)放?企業(yè)緩繳公積金是否影響職工貸款正常提取和公積金貸款買房?

　　2月20日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金有關(guān)情況，并回應(yīng)公眾關(guān)切。

　　為企業(yè)減負(fù)力度如何?

　　——為企業(yè)減負(fù)力度、減負(fù)效果將超過去年

　　人力資源社會(huì)保障部副部長游鈞：

　　人社部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。在去年降低實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步減輕企業(yè)社保繳費(fèi)壓力，減負(fù)力度、減負(fù)效果將超過去年。

　　——階段性減免三項(xiàng)社保企業(yè)繳費(fèi)超5000億

　　人力資源社會(huì)保障部副部長游鈞：

　　初步估計(jì)，這次階段性的減免共可減少三項(xiàng)社保(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn))企業(yè)繳費(fèi)5000億元以上，比去年較大幅度降低社保費(fèi)率綜合方案的力度還要大，去年是4000多億元。

　　——醫(yī)療保險(xiǎn)減半征收可為企業(yè)減負(fù)1500億元

　　國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫：

　　階段性的減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，具體考慮是從2月份開始，期限最長不超過5個(gè)月。初步匡算，減征措施最大可為企業(yè)減負(fù)1500億元，有力于支持企業(yè)復(fù)工和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　是否會(huì)影響?zhàn)B老金按時(shí)發(fā)放?

　　——養(yǎng)老金可以確保按時(shí)足額發(fā)放

　　財(cái)政部副部長余蔚平：

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行總體平穩(wěn)，雖然隨著人口老齡化加劇，部分地區(qū)出現(xiàn)了基金收支壓力加大的情況，但基金的累計(jì)結(jié)余仍在不斷增加。截至2019年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余近5萬億元。

　　這次出臺(tái)的階段性減費(fèi)政策預(yù)計(jì)養(yǎng)老金減收4714億元。雖然基金收入有所減少，但影響總體可控，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有保障的。

　　——四大措施確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

　　財(cái)政部副部長余蔚平：

　　財(cái)政部和人社部進(jìn)行了詳細(xì)的測算，做了充分的預(yù)案，計(jì)劃采取一系列的應(yīng)對措施，幫助地方做好養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的工作。

　　一是加大中央財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)充力度。二是加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的中央調(diào)劑的力度，今年調(diào)劑的比例將進(jìn)一步提高，中央調(diào)劑基金的規(guī)模將相應(yīng)的增加。三是加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金的力度。四是加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金改革的力度。

　　公積金緩繳是否影響正常提取和貸款買房?

　　——公積金緩繳不影響職工公積金貸款和正常提取

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹：

　　企業(yè)可按規(guī)定申請?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金。此期間繳存時(shí)間要連續(xù)計(jì)算，不影響每個(gè)職工正常提取和申請住房公積金貸款。

　　對職工，特別對一線的醫(yī)護(hù)人員、疫情防控人員，因疫情需要隔離或者暫時(shí)受疫情影響職工，2020年06月30日前，住房公積金貸款不能正常還款的，不作為逾期處理。

　　——職工租房可合理提高公積金的提取額度

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹：

　　企業(yè)可按規(guī)定申請?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金繳存，支付房租有壓力的繳存職工可合理提高住房房租的提取額度，并靈活安排提取時(shí)間;對疫情比較嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)，在與職工充分協(xié)商前提下，可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。

　　減免企業(yè)社保費(fèi)對今年財(cái)政有何影響?

　　——影響總體可控

　　財(cái)政部副部長余蔚平：

　　目前社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行總體是良好的，據(jù)初步匯總的2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算的反映，2019年7項(xiàng)基金預(yù)算執(zhí)行的總收入是8.1萬億元，總支出是7.5萬億元，當(dāng)期結(jié)余是0.6萬億元，累計(jì)結(jié)余9.4萬億元。這次出臺(tái)的減免社保費(fèi)的政策，預(yù)計(jì)減負(fù)約6000億元?？梢姡m然基金收入有所減少，但是影響是總體可控的。

　　階段性的減免社保保險(xiǎn)費(fèi)，從短期看、局部看，會(huì)造成基金收入有所減少，但是從中長期看，從整體看，通過減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場的活力，隨著企業(yè)效益的改善，稅基的擴(kuò)大，財(cái)政收入形勢會(huì)逐步好轉(zhuǎn)。

　　支持就業(yè)會(huì)有哪些具體方式?

　　——使用結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持企業(yè)穩(wěn)就業(yè)

　　財(cái)政部副部長余蔚平：

　　除了減免社保費(fèi)以外，財(cái)政部還在與相關(guān)部門一起研究出臺(tái)促進(jìn)穩(wěn)定崗位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面出臺(tái)了相關(guān)的措施。一是加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的力度。二是加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的支持力度。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的作用。四是使用結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持相關(guān)的企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。五是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障工作。

　　——就業(yè)局勢總體穩(wěn)定基本面沒有改變

　　人力資源社會(huì)保障部副部長游鈞：

　　當(dāng)前疫情對企業(yè)用工和就業(yè)必然會(huì)帶來一些影響，比如開復(fù)工的時(shí)間普遍在推遲，勞動(dòng)者的返崗時(shí)間也相對錯(cuò)后，還有一些中小微企業(yè)的經(jīng)營壓力也比較大，勞動(dòng)力市場出現(xiàn)階段性的錯(cuò)配。但它是短期的，待疫情緩解以后，隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)，前期的消費(fèi)和投資將會(huì)釋放，勞動(dòng)力的市場需求也會(huì)同步擴(kuò)張。中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，所以就業(yè)局勢總體穩(wěn)定的基本面沒有改變。

　　(宋宇晟 上官云 鄒宇坤 謝藝觀)