新華社北京3月16日電　題：如何依法防控境外疫情輸入——權(quán)威部門回應(yīng)焦點(diǎn)話題

　　新華社記者劉紅霞、屈婷、白瀛、熊豐

　　世界衛(wèi)生組織16日說，中國以外新冠肺炎累計(jì)確診病例數(shù)已超過中國累計(jì)確診病例數(shù)。全球疫情快速蔓延形勢下，我國如何依法防控境外疫情輸入?

　　國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就國境衛(wèi)生檢疫、郵輪疫情防控、航班停靠專區(qū)、近期入境情況等回應(yīng)公眾關(guān)切。

　　入境偽報(bào)瞞報(bào)?五部門明確可追刑責(zé)

　　16日上午，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》，提出六類可能定罪入刑的妨害國境衛(wèi)生檢疫行為。

　　海關(guān)總署政策法規(guī)司司長王軍說，一些入境人員懷著僥幸心理，采取各種手段拒絕申報(bào)，或者不如實(shí)申報(bào)健康狀況，不配合體溫監(jiān)測;還有一些入境人員明知自己已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)熱、干咳等染疫的癥狀，或者曾經(jīng)去過疫情嚴(yán)重的地區(qū)，故意隱瞞發(fā)病情況和境外旅行史等。

　　“甚至有人采取吃退燒藥等方式降低體溫，掩蓋發(fā)熱癥狀，在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過關(guān)，入境以后被確診為新冠肺炎，導(dǎo)致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察，給公共衛(wèi)生安全造成重大風(fēng)險(xiǎn)。”他說，依照刑法規(guī)定，結(jié)合剛剛出臺(tái)的意見，上述行為就可以“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。

　　如何有效管控風(fēng)險(xiǎn)?全國邊檢機(jī)關(guān)逐一排查、信息共享

　　國家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月11日以來，全國陸、海、空口岸的入境人員日均12萬人次，與去年同期相比下降了八成多。其中，乘國際航班入境的人員日均2萬人次。

　　盡管入境人員少了許多，但日均12萬依然不是個(gè)小數(shù)目。如何知道哪些入境人員有風(fēng)險(xiǎn)呢?

　　國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤說，入境人員從境外登機(jī)、起飛到入境等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其信息會(huì)有一個(gè)提前掌握和排查過程，有關(guān)結(jié)果將會(huì)作為口岸海關(guān)檢疫部門重點(diǎn)關(guān)注和處置的依據(jù)。

　　全國邊檢機(jī)關(guān)會(huì)對每一名入境人員逐一、認(rèn)真開展邊防檢查和詢問，查驗(yàn)護(hù)照證件。同時(shí)，入境人員數(shù)據(jù)庫會(huì)根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)共享的信息，對密切接觸者進(jìn)行篩查，并向各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制推送提示信息，實(shí)施有效管控。

　　截至16日，全國邊檢機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴(yán)重國家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬余人次，已及時(shí)通報(bào)入境地的海關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢疫。

　　如何保證返鄉(xiāng)“路上的安全”?在運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理

　　從疫區(qū)歸國后，不少人員會(huì)返回家鄉(xiāng)。在這一過程中，確保“路上的安全”，是疫情防控工作的重要任務(wù)。

　　交通運(yùn)輸部海事局副局長楊新宅說，交通運(yùn)輸部門會(huì)同外交、公安、海關(guān)、移民、民航等相關(guān)部門，建立了信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握從疫情嚴(yán)重國家入境人員的身份信息、健康狀況、經(jīng)停地、目的地等信息和運(yùn)輸服務(wù)的需求，提前組織制定專門運(yùn)輸方案。

　　“根據(jù)客流狀況，靈活選配大中小型客車，保障運(yùn)力充足，做到車等人，不能讓人等車，避免出現(xiàn)乘客滯留扎堆現(xiàn)象。”他說，采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”的運(yùn)輸方式，將入境人員從入境口岸直接運(yùn)送到目的地城市，做到運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，切實(shí)避免與社會(huì)人員接觸帶來的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　在做好車輛消毒、通風(fēng)、客座率控制等工作的同時(shí)，楊新宅還表示，在運(yùn)輸過程中，提前規(guī)劃好行駛路線，“杜絕車輛在中途上下客”。

　　民航：入境航班按風(fēng)險(xiǎn)分三級防控

　　中國民航局日前發(fā)布第三版運(yùn)輸航空公司、機(jī)場疫情防控技術(shù)指南，把航班風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三個(gè)等級，采取不同防控措施。

　　對于低風(fēng)險(xiǎn)航班，采取檢測體溫、機(jī)組佩戴醫(yī)用口罩等措施;對于中風(fēng)險(xiǎn)航班，采取合理客艙布局、減少人員流動(dòng)、檢測體溫、機(jī)組佩戴醫(yī)用外科口罩等措施;對于高風(fēng)險(xiǎn)航班，采取盡量減少服務(wù)、分區(qū)管理旅客、旅客分散就座、在后三排預(yù)留應(yīng)急事件處理隔離區(qū)等措施。

　　中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司司長朱濤介紹，15日起，首都機(jī)場全部國際和港澳臺(tái)航班均?？吭谧鳛樘幹脤^(qū)的3號航站樓D區(qū)，對于體溫異常的旅客，設(shè)置了專門的轉(zhuǎn)運(yùn)程序和路線，以避免接觸其他旅客。

　　海運(yùn)：暫停中國大陸港口始發(fā)國際郵輪

　　隨著疫情蔓延，國際郵輪的防疫形勢也備受關(guān)注。楊新宅說，交通運(yùn)輸部1月底就暫停了中國大陸港口始發(fā)的國際郵輪，涉及全球7家國際郵輪公司共10艘國際郵輪。

　　目前，中日、中韓之間的客貨班輪客運(yùn)業(yè)務(wù)也已暫停;要求對尚在營運(yùn)的來華客班船建立日調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格控制客座率，并配合登記乘客信息。

　　據(jù)介紹，對在國際航行船舶上工作的8萬余名中國籍船員，交通運(yùn)輸部通過解決船員超期服務(wù)問題、發(fā)布操作指南指導(dǎo)船舶和船員有效防控疫情、實(shí)施網(wǎng)上辦理船員證書等便利服務(wù)等做法，關(guān)心他們的身體健康和生命安全。

　　是否會(huì)包機(jī)撤僑?根據(jù)實(shí)際需求適時(shí)安排相關(guān)運(yùn)輸任務(wù)

　　世衛(wèi)組織日前宣布新冠肺炎疫情從特征上可稱為“大流行”。專家提示，目前不建議出境旅游。有人提出，我國是否會(huì)在一些疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)包機(jī)撤僑?

　　朱濤說，中國民航局已視情啟動(dòng)了重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制，開行臨時(shí)班機(jī)或包機(jī)，目前共執(zhí)行了13架次赴疫情嚴(yán)重國家的運(yùn)輸任務(wù)。

　　“其中，安排7架次臨時(shí)航班接回我中國公民1101人;執(zhí)行援外專家組運(yùn)輸任務(wù)1架次，運(yùn)送專家9人，物資11.09噸;執(zhí)行援外物資運(yùn)輸任務(wù)5架次，運(yùn)輸物資78.45噸。”他說，下一步將根據(jù)實(shí)際需求適時(shí)安排此類飛行任務(wù)。