新華社香港9月18日電 2021年香港特區(qū)選舉委員會界別分組一般選舉將于19日正式舉行，這不僅是完善香港選舉制度后的首場選舉，更是“愛國者治港”原則在香港落地的重要一步。完善香港選舉制度是以對特區(qū)選舉委員會重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心。對這項新制度架構(gòu)的深入了解，可以從八個關(guān)鍵詞開始。

　　關(guān)鍵詞一：首場選舉

　　9月19日，香港特區(qū)選委會界別分組一般選舉將進(jìn)行投票，開啟新選舉制度第一場重要選舉。在選委會的1500個席位中，共有325人已獲裁定有效登記為選委會當(dāng)然委員，156人獲裁定有效提名為選委會委員，有603名候選人自動當(dāng)選，412名候選人將于19日競逐364個席位。

　　屆時，除了暫時空缺的52個席位外，新一屆香港特區(qū)選舉委員會1448名委員將全部誕生。選委會選舉結(jié)束后，在今年12月和明年3月還將進(jìn)行香港特區(qū)立法會選舉和香港特區(qū)行政長官選舉。

　　關(guān)鍵詞二：愛國者治港

　　新選舉制度是落實“愛國者治港”原則的制度保障。設(shè)立候選人資格審查委員會，負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選舉委員會候選人資格、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格，通過制度設(shè)計落實“愛國者治港”的總體要求。選舉委員會將發(fā)揮好整體作用，落實“愛國者治港”原則，一方面要堅決把反中亂港分子排除在特別行政區(qū)管治架構(gòu)之外;另一方面要確保選出管治能力強(qiáng)的堅定愛國者，選出善于在治港實踐中全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針、善于破解香港發(fā)展面臨的各種矛盾和問題、善于為民眾辦實事、善于團(tuán)結(jié)方方面面的力量和善于履職盡責(zé)的愛國者。

　　關(guān)鍵詞三：廣泛代表

　　選委會由工商、金融界，專業(yè)界，基層、勞工和宗教等界，立法會議員、地區(qū)組織代表等界，香港特區(qū)全國人大代表、香港特區(qū)全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表界等五個界別組成，選委會委員由1200人增加至1500人，使選委會更加符合香港的實際情況，具有更廣泛代表性。

　　關(guān)鍵詞四：均衡參與

　　選委會優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使各階層、各界別、各方面都能夠得到充分代表。新增了中小企業(yè)、基層社團(tuán)、同鄉(xiāng)社團(tuán)、內(nèi)地港人團(tuán)體的代表、有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表等界別分組，社會覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于香港社會政治參與的公正性。此外還增加了經(jīng)濟(jì)、社會、民生等領(lǐng)域的重要代表性人士，讓選委會代表的利益更為均衡，擴(kuò)大了香港居民的政治參與。

　　關(guān)鍵詞五：第五界別

　　選委會組成由原來的四大界別擴(kuò)至五大界別，第五界別為“香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表界”。增加第五界別，有利于增強(qiáng)選委會的代表性，體現(xiàn)選委會兼顧各界別、各階層、各方面利益。全國性團(tuán)體的香港成員都是香港社會相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)步代表，能有效增強(qiáng)選委會的代表性和先進(jìn)性。此外，這種安排還有利于強(qiáng)化國家意識，有利于促進(jìn)香港融入國家發(fā)展大局。

　　關(guān)鍵詞六：增加賦權(quán)

　　“增加賦權(quán)”是選委會改革創(chuàng)新的要點(diǎn)，指的是選委會除繼續(xù)提名并選舉產(chǎn)生行政長官候任人外，增加了兩項重要職能：一是負(fù)責(zé)選舉產(chǎn)生部分立法會議員，二是參與提名全部立法會議員候選人。根據(jù)新修訂的基本法附件二，立法會議員每屆從過去的70人增至90人。其中，選舉委員會選舉產(chǎn)生的議員40人，功能團(tuán)體選舉產(chǎn)生的議員30人，分區(qū)直接選舉產(chǎn)生的議員20人。

　　由選委會依法選舉產(chǎn)生行政長官候任人和部分立法會議員，使行政長官和立法會具有共同的選民基礎(chǔ)，從而在立法會內(nèi)形成穩(wěn)定支持行政長官依法施政的力量。

　　關(guān)鍵詞七：良政善治

　　通過對選委會的重構(gòu)和賦權(quán)，讓選舉回歸專業(yè)和理性，去除了“泛政治化”的桎梏。在新選舉制度下，愛國愛港人士為香港整體利益和業(yè)界利益積極參選，營造了多元化、專業(yè)化、重能力、少紛爭的參政議政新氣象。

　　通過對選委會的重構(gòu)和賦權(quán)，還把幾場選舉有機(jī)結(jié)合，避免了選舉活動過多過散，有利于真正實現(xiàn)基本法關(guān)于特區(qū)實行行政主導(dǎo)政治體制的制度原意，提升特區(qū)管治效能，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，從根本上解決香港社會長期存在的深層次問題。

　　關(guān)鍵詞八：優(yōu)質(zhì)民主

　　新選舉制度突破某個界別、地區(qū)或團(tuán)體利益的局限性，使得各階層、各界別、各方面在香港特區(qū)的管治架構(gòu)中得到充分代表，更充分體現(xiàn)香港社會的整體利益，保障最廣大香港居民的民主權(quán)利，符合根據(jù)香港實際情況循序漸進(jìn)推進(jìn)民主的原則，有利于提高香港的民主質(zhì)量，促進(jìn)香港發(fā)展優(yōu)質(zhì)民主，提升香港特區(qū)的管治效能，維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定，讓“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。