國新辦27日舉行新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了激發(fā)市場活力、支持市場主體發(fā)展有關(guān)情況。負(fù)責(zé)人表示，我國市場主體已突破1.5億戶，其中個體工商戶突破1億戶，億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經(jīng)濟總量邁上百萬億元大關(guān)、國家財力和社會財富穩(wěn)定增長，承載7億多人的就業(yè)基本盤。

　　國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長楊紅燦介紹，近年來，特別是新冠肺炎疫情以來，黨中央、國務(wù)院把保就業(yè)、保民生作為宏觀調(diào)控的重要政策取向之一，把保市場主體放在更加突出的位置。各有關(guān)部門深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦市場主體關(guān)切，在各方面都出臺了一系列幫扶措施政策，有力激發(fā)了市場主體活力，推動了市場主體發(fā)展。2021年，我國各類市場主體保持著穩(wěn)定增長態(tài)勢，為我國經(jīng)濟長期向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了重要基礎(chǔ)。

　　楊紅燦說，從總量看，截至2021年底，全國登記在冊的市場主體達(dá)到1.54億戶，同比增長11.1%，其中，企業(yè)4842.3萬戶，個體工商戶1.03億戶。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。2021年，我國“四新經(jīng)濟”新設(shè)企業(yè)383.8萬戶，同比增長15.8%，占新設(shè)企業(yè)總量的42.5%。受疫情影響較大的住宿和餐飲業(yè)加速恢復(fù)，全年新設(shè)市場主體305.9萬戶，較2020年增長14.8%。文化、體育和娛樂業(yè)加速恢復(fù)，新設(shè)市場主體52.3萬戶，同比增長44.1%。外商投資企業(yè)全年新設(shè)6.1萬戶，同比增長23.3%，充分顯示出我國營商環(huán)境改善和超大規(guī)模市場對外資的吸引力。

　　國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳介紹，黨中央、國務(wù)院高度重視個體工商戶發(fā)展。截至2021年底，全國登記在冊個體工商戶已經(jīng)達(dá)到1.03億戶，占市場主體總量的三分之二，實現(xiàn)歷史性突破。一億多個體工商戶中，九成集中在服務(wù)業(yè)，主要以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主。近兩年來盡管受到疫情影響，但總體發(fā)展平穩(wěn)。

　　蒲淳說：“2021年全國新設(shè)個體工商戶1970.1萬戶，同比增長17.2%。2021年個體工商戶新設(shè)退出比為100:50，與近幾年數(shù)據(jù)基本持平，并未出現(xiàn)大規(guī)模市場退出潮。根據(jù)調(diào)查顯示，個體工商戶平均從業(yè)人數(shù)為2.68人，以此推算，全國個體工商戶解決了我國2.76億人的就業(yè)。這非常了不起。”

　　蒲淳表示，下一步，有關(guān)部門將持續(xù)完善政策措施，從財稅、金融、社保、就業(yè)等方面，研究出臺一批精準(zhǔn)扶持個體工商戶發(fā)展政策，并進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。“加強反壟斷監(jiān)管，防止資本無序擴張，嚴(yán)禁具有優(yōu)勢地位的企業(yè)為搶占市場份額擠壓個體工商戶生存空間，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。”

　　我國首部規(guī)范各類市場主體登記管理法規(guī)——《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)將于3月1日正式實施。蒲淳在會上表示，作為我國制定出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī)，《條例》為保護(hù)市場主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)市場秩序提供了法治保障，標(biāo)志著商事制度改革邁入了法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。

　　蒲淳介紹，市場監(jiān)督管理總局將全面貫徹落實《條例》規(guī)定，建設(shè)更加成熟定型的市場主體登記管理制度。制定出臺更具操作性的《條例》實施細(xì)則，對登記規(guī)范、登記程序、登記材料、登記備案事項管理等作出更細(xì)致、更具操作性的規(guī)定，同步推進(jìn)登記服務(wù)系統(tǒng)改造升級，加快推動實現(xiàn)全國登記注冊業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化;統(tǒng)籌做好與相關(guān)法律法規(guī)的銜接工作，做好涉及市場主體登記管理方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件的梳理和廢止修訂工作，保障市場主體登記管理的統(tǒng)一規(guī)范。(記者 胡波)