央廣網(wǎng)北京2月2日消息(記者周堯)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，目前，已有30個(gè)省份相繼公布了2022年政府工作報(bào)告，其中有至少21個(gè)省份提出今年要大力發(fā)展保障性租賃住房，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。新年各地保障性租賃住房建設(shè)將如何開(kāi)局?中國(guó)之聲特別策劃《虎虎生威開(kāi)新局》，本期推出《保障性租賃住房虎年將迎“開(kāi)工潮”》。

　　全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議近日透露，2021年全國(guó)40個(gè)城市新籌集保障性租賃住房94.2萬(wàn)套(間)，超額完成93.6萬(wàn)套(間)的籌集計(jì)劃。2022年將大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套(間)。根據(jù)住建部規(guī)劃，“十四五”期間，將在40個(gè)重點(diǎn)城市計(jì)劃籌集保障性租賃住房650萬(wàn)套(間)，這意味著2022年全年“任務(wù)單”接近五年規(guī)劃的37%。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月27日，全國(guó)已有19個(gè)省份披露了年度保障性租賃住房籌建計(jì)劃。與2021年相比，這些省份不僅包含浙江、廣東等人口流入大省，還新增了黑龍江、內(nèi)蒙古等人口凈流出省份，其中北京、上海兩地兩年計(jì)劃新增供應(yīng)量約占“十四五”期間新增供應(yīng)總量的50%。

　　“十四五”期間，上海計(jì)劃新增建設(shè)籌措保障性租賃住房47萬(wàn)套(間)以上，達(dá)到同期新增住房供應(yīng)總量的40%以上。

　　上海市房屋管理局局長(zhǎng)王楨表示，想要申請(qǐng)保障性租賃住房，必須滿足準(zhǔn)入條件。“一是要在本市有合法的就業(yè)、在職的工作。二是要在本市切實(shí)存在住房困難，面積標(biāo)準(zhǔn)原則上按照家庭一定范圍內(nèi)人均居住住房的建筑面積低于15平方米來(lái)進(jìn)行確定。在申請(qǐng)流程上，在本市的住房情況由住房保障機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，通過(guò)審核方可簽訂租賃合同。”

　　而在杭州，2021年，杭州市住保房管局為22.5萬(wàn)戶住房困難家庭提供公租房保障，還針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和高層次人才分別推出藍(lán)領(lǐng)公寓、人才專項(xiàng)租賃住房。

　　2021年12月31日，天津泰達(dá)控股正式啟動(dòng)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，在“十四五”期間擬謀劃新建和改建3萬(wàn)套保障性租賃住房，先期建設(shè)1萬(wàn)套，可以解決年均3-4萬(wàn)人的在津人才過(guò)渡性住房需求。

　　天津泰達(dá)城市綜合開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司(泰達(dá)城投)黨委書記、董事長(zhǎng)劉德勝表示：“2022年的計(jì)劃是，河西區(qū)的項(xiàng)目我們已經(jīng)取得了認(rèn)定書，目前前期工作正在緊鑼密鼓地推動(dòng)，這個(gè)項(xiàng)目建筑面積是36000平米，我們規(guī)劃的套數(shù)是1000套，計(jì)劃2024年投入運(yùn)營(yíng)。”

　　根據(jù)2022年各省份的政府工作報(bào)告，更多地區(qū)被納入發(fā)展名單，而率先發(fā)展的地區(qū)則由存量改造步入較大規(guī)模的籌建、供應(yīng)期。貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉表示，如果今年全國(guó)供應(yīng)保障性租賃住房達(dá)到200萬(wàn)套(間)以上，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資近3000億元。黃卉說(shuō)：“今年各地將會(huì)迎來(lái)保障性租賃住房的‘開(kāi)工潮’，各地將籌建規(guī)模盡可能前置，其主要目的是進(jìn)一步加強(qiáng)城市的住房保障力度，提高城市對(duì)外來(lái)人口的吸引力，重點(diǎn)保障新市民、青年人等群體住房需求。”

　　黃卉建議，在供應(yīng)方式和供應(yīng)產(chǎn)品上，都要更加多元、更加精準(zhǔn)地提供保障。“從供應(yīng)方式上，除新增國(guó)有建設(shè)用地外，需要擴(kuò)大閑置房屋或土地供應(yīng)，如非改居、企事業(yè)單位閑置土地、集體土地建設(shè)保障性租賃住房。從產(chǎn)品形式上，保障性租賃住房的供應(yīng)需要更加多元，涵蓋一張床、一間房、一套房，并考慮到家庭型租客對(duì)多居室的需求。而對(duì)于租賃人口需求規(guī)模相對(duì)少的省市，發(fā)展保障性租賃住房需要精準(zhǔn)化、定向化。”

　　在增速方面，北京、上海、湖北、福建、廣西、遼寧、安徽等省份今年計(jì)劃籌建的保障性租賃住房規(guī)模是去年計(jì)劃或?qū)嶋H籌集的2.4～4.5倍。其中，北京和上海2021年和2022年累計(jì)籌建量達(dá)到其“十四五”規(guī)劃的50%左右。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，保障性租賃住房的落地將成為“十四五”期間的工作重點(diǎn)之一。“2022年，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套(間)，量明顯比2021年要大得多。另外，從2021年開(kāi)始，22個(gè)熱點(diǎn)城市都要單列10%的租賃地塊，預(yù)計(jì)2022年也將開(kāi)始形成供應(yīng)。總之，2022年國(guó)家會(huì)更加重視保租房的落地。”

　　全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議近日明確提出，完善城鎮(zhèn)住房保障體系，指導(dǎo)各地合理確定本地區(qū)住房保障制度安排。李宇嘉分析：“熱點(diǎn)城市在2022年要初步建立適合本市的住房保障體系，即公租房、保租房、共有產(chǎn)權(quán)住房的體系和建設(shè)籌集任務(wù)，包括分配對(duì)象，資金來(lái)源、建設(shè)主體、管理和分配模式等。由此也預(yù)示著，‘十四五’住房工作的重點(diǎn)就是保租房為主的住房保障，解決新市民、年輕人的住房問(wèn)題。”