作為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的專家與實踐者,全國政協(xié)委員、陜西省大數(shù)據(jù)集團有限公司總經(jīng)理王茜一直關(guān)注“信息”和“數(shù)據(jù)”方面的問題。連日來,在參加討論時,她總是用“數(shù)據(jù)”說話,為數(shù)據(jù)服務(wù)各領(lǐng)域發(fā)展建言。
本次兩會,王茜的兩份提案都與數(shù)據(jù)有關(guān)。“隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)已成為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源,數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)據(jù)交易所等數(shù)據(jù)要素匯集、流通、交易的平臺,正成為促進數(shù)據(jù)高效安全流通利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”3月8日,王茜在采訪時提到,近年來,在國家提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場的政策帶動下,北京、上海、深圳、天津等地已設(shè)立或啟動設(shè)立數(shù)據(jù)交易所,第二輪數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)熱潮已經(jīng)形成。
隨著數(shù)據(jù)交易中心、交易所數(shù)量日益增加,王茜關(guān)注到數(shù)據(jù)要素交易平臺的規(guī)范發(fā)展問題。她建議,國家發(fā)展改革委會同國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等部門,建立健全數(shù)據(jù)要素交易平臺監(jiān)管機制,明確國家和地方層面的監(jiān)管主體、職責(zé)和內(nèi)容,規(guī)范數(shù)據(jù)所有方、使用方、經(jīng)營方的安全主體責(zé)任,確保數(shù)據(jù)流通使用安全。此外,還應(yīng)加強數(shù)據(jù)要素交易平臺布局規(guī)劃,從“雙循環(huán)”、區(qū)域發(fā)展等國家戰(zhàn)略出發(fā),綜合考慮各地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題,以及數(shù)據(jù)要素供需情況,加強國家層面布局,促進形成數(shù)據(jù)質(zhì)量好、交易量大、活躍度高的區(qū)域級交易平臺;建立數(shù)據(jù)要素交易平臺的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),在平臺設(shè)立的資金、人員、交易規(guī)則、組織形式和管理制度上規(guī)定相應(yīng)審批要求,防止平臺重復(fù)建設(shè)和無序增長。
王茜認為,還要規(guī)范數(shù)據(jù)要素交易平臺內(nèi)部治理體系,比如要求平臺在保障組織和撮合交易的職能基礎(chǔ)上,對自營數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置隔離,明晰營利性和公益性邊界,防止利益沖突;對參與交易的企業(yè)進行監(jiān)督,促進數(shù)據(jù)要素的安全可信流通等。
編輯: 張潔
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