央廣網(wǎng)北京4月15日消息(記者王晶)面對如今快遞“進村”容易“駐村”難問題，國家郵政局新聞發(fā)言人、普遍服務司司長馬旭林在15日舉辦的新聞發(fā)布會上表示，將支持縣級郵件處理中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造，鼓勵快遞、電商等企業(yè)共同進駐、集約共享。

資料圖：2020年12月25日，在海南省白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)高峰村，郵遞員符蓮香騎著摩托車行駛在曲折的山路上，這條路她走了十年。(圖片來源：CFP)

　　農村村落量大面廣 電商協(xié)同發(fā)展模式仍需創(chuàng)新

　　近年來，在深化郵政與農村電商協(xié)同發(fā)展方面，國家郵政局支持郵政電商助力脫貧攻堅，打造農特產品出村項目，多渠道解決農產品銷售難、出村難等問題，促進農特產品、農用物資高效流通，不斷積蓄農村產業(yè)轉型和農民創(chuàng)業(yè)致富的新動能。

　　記者從國家郵政局獲取的一組數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來累計培育“一市一品”項目千余個，幫助147.6萬貧困戶增收50億元，平均每戶增收3388元。

　　記者此前采訪中曾了解到，當前，郵政農村服務能力尚待提高，郵政服務農村電商供給不足，農村電商協(xié)同發(fā)展模式仍需創(chuàng)新。發(fā)布會現(xiàn)場，馬旭林也指出，我國農村村落量大面廣，布局分散、快遞業(yè)務量少、物流成本高的問題較為突出。“在推進過程中，我們發(fā)現(xiàn)快遞‘進村’容易‘駐村’難。”馬旭林說。

　　下一步，國家郵政局將持續(xù)強化農村郵政體系作用，健全縣鄉(xiāng)村三級郵政服務網(wǎng)絡體系，完善鄉(xiāng)村郵政基礎設施，支持網(wǎng)絡開放共享。深入開展郵快合作，加快推進鄉(xiāng)村投遞汽車化，推進農村客運、貨運物流、郵政快遞融合發(fā)展。

　　支持縣級郵件處理中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造

　　目前，郵快合作已經(jīng)在31個省份全面推開，累計覆蓋建制村23.9萬個，覆蓋率達到48.5%，代投快遞企業(yè)快件約4億件，有效助力快遞進村。不過，馬旭林也提到，目前，郵政服務農村電商供給不足。

　　就此，他解釋稱，一方面郵政的農村電商服務網(wǎng)點布局不足，特別是中西部地區(qū)村級寄遞物流綜合服務站缺乏，直接影響農村電商物流渠道的通達性和服務農村電商的專業(yè)能力，農產品出村所需的更為便捷的寄遞服務、精細化包裝和生鮮保價等增值服務供給不足。

　　另一方面，郵政農村電商發(fā)展的運營能力較弱，這與很多快遞物流企業(yè)一樣，尚未建立標準化、規(guī)范化的農產品包裝、倉儲、銷售、冷鏈物流運營模式，農產品進城規(guī)模有待進一步提高。

　　農村電商和農村物流發(fā)展是系統(tǒng)性工作，涉及產業(yè)多、管理部門多、參與市場主體多，監(jiān)管規(guī)則、產品標準不統(tǒng)一，需要多部門、多行業(yè)協(xié)同推動。馬旭林分析，目前，農村郵政快遞處于電商下游、產業(yè)鏈底端，政策協(xié)同、資源整合和議價能力都比較弱，網(wǎng)絡資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。另一方面，地方政府對郵政普遍服務和快遞服務末端基礎設施的財政事權已經(jīng)明確，但是地方政府對農村郵政快遞末端的規(guī)劃、建設、維護、運營機制尚未形成。

　　下一步，國家郵政局將健全縣鄉(xiāng)村三級郵政服務網(wǎng)絡體系，完善鄉(xiāng)村郵政基礎設施，支持網(wǎng)絡開放共享，使之成為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品出村雙向流通的重要渠道。

　　值得一提的是，馬旭林透露，通過強化農村郵政服務體系，充分發(fā)揮在暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)中的“國家隊”重要作用。具體而言，支持縣級郵件處理中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造，鼓勵快遞、電商等企業(yè)共同進駐、集約共享。深入開展郵快合作，加快推進鄉(xiāng)村郵路投遞汽車化，推進農村客運、貨運物流、郵政快遞融合發(fā)展。