□ 記者 白瑤

　　專門委員會是人民政協(xié)履行職能的重要載體，是發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要依托，是聯(lián)系委員的重要紐帶，在政協(xié)工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用。為進一步做好專門委員會工作、推動政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，11月25日，省政協(xié)召開專門委員會工作會議，省政協(xié)各專門委員會以及部分基層政協(xié)有關(guān)負責(zé)同志齊聚一堂，暢談?wù)J識體會、分享經(jīng)驗舉措。

　　近年來，省政協(xié)高度重視提案工作，注重在提高提案質(zhì)量、增強辦理實效、強化督辦協(xié)商等方面下功夫，不斷提高提案的精準度和含金量，提案工作取得豐碩成果。這些成績的取得，離不開省政協(xié)提案委員會一項機制的有效運行。

　　“我們把加強協(xié)商互動、廣泛凝聚共識貫穿提案工作全過程各方面，健全了提案‘提出、審查、辦理、督辦、評優(yōu)’五大環(huán)節(jié)協(xié)商互動機制，最大程度凝聚和深化提案者、承辦單位等提案工作主體共識，推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展，彰顯了人民政協(xié)提案辦理協(xié)商的制度優(yōu)勢和獨特價值。”省政協(xié)提案委員會主任王寶成說。

　　圍繞“縣域經(jīng)濟”“千萬工程”“耕地保護”等議題開展協(xié)商議政，12篇成果得到省級領(lǐng)導(dǎo)肯定;開展“服務(wù)為民”活動30余次;累計報送社情民意信息200余篇……翻開省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會的履職成績單，這些成果的背后是專委會增強“四種能力”的助力。

　　省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任張普慶介紹，為提升專委會協(xié)商效能，專委會堅持把思想政治建設(shè)作為工作的首要任務(wù)，聚焦黨委政府中心工作開展調(diào)查研究，高度重視在協(xié)商實踐中聯(lián)系群眾，調(diào)動一切積極因素，增強協(xié)商實效，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，確保協(xié)商建言“說得對”“說得實”“說得準”“說得好”。

　　人民政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、履職盡責(zé)靠委員。省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會在發(fā)揮委員主體作用上下功夫，著力打造委員之家、民主之家、團結(jié)之家，不斷增強專委會工作活力。

　　“我們始終把激發(fā)委員為國履職、為民盡責(zé)作為工作的出發(fā)點，引導(dǎo)委員重視學(xué)習(xí)，強化思想政治引領(lǐng)，拓寬委員知情明政、協(xié)商議政的平臺，常態(tài)化走訪調(diào)研委員所在單位，拉家常、聽心聲，并要求委員每次參加調(diào)研后提交500字左右的意見建議，量化考核委員履職情況，把委員履職的主動性和積極性充分調(diào)動起來。”省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任薛占海說。

　　今年我省宗教界“愛國主義教育周”期間，全省165個宗教團體、4所宗教院校、952個宗教場所開展愛國主義教育專題講座、講經(jīng)比賽等活動1676場次，12萬余名教職人員和信教群眾參加，通過參與各項活動，宗教界人士和信教群眾的愛國熱情不斷高漲。“愛國主義教育周”的設(shè)立源自省政協(xié)民族和宗教委員會連續(xù)四年的提案助力，如今，“愛國主義教育周”已成為省政協(xié)民族和宗教委員會“一委一品”的履職品牌。

　　“我們把廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)，注重在界別活動中聚共識、固團結(jié)。”省政協(xié)民族和宗教委員會主任郭社榮說，每年專委會還組織五大宗教界代表人士參加清明公祭軒轅黃帝典禮，在民族節(jié)日、宗教節(jié)日常態(tài)化走訪慰問民族宗教界人士，發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結(jié)引導(dǎo)各族各界群眾不斷增進“五個認同”。

　　面向海內(nèi)外、聯(lián)系港澳臺。省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會著力建強界別特色陣地，突出“專”的特點，把港澳臺僑人士的人心凝聚起來、力量匯聚起來。

　　“我們堅持‘請進來’和‘走出去’并重，邀請百余名臺胞和海外僑胞列席省政協(xié)全會、參加政協(xié)活動，組織港澳委員和臺胞、海外僑胞代表實地考察祖國發(fā)展建設(shè)成就。”省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任閆超英說，專委會密切與香港中華聯(lián)誼會、港(澳)區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會等愛國社團及港澳臺僑代表人士的聯(lián)系，常態(tài)化走訪在陜港澳臺僑同胞，引導(dǎo)他們增強與黨同心同德、同向同行的思想自覺、政治自覺、行動自覺，最大限度凝聚共同奮斗的力量。

　　專委會作為政協(xié)的“職能部門”，是政協(xié)打頭陣、攻山頭的主力軍。而專委會力量薄弱是不少市縣政協(xié)工作的短板弱項。會上，西安市政協(xié)主席王吉德分享了西安市政協(xié)加強專委會力量、破解“一人委”問題的經(jīng)驗做法。

　　“政協(xié)工作力量在委員、關(guān)鍵在機關(guān)、出路在創(chuàng)新。”王吉德說，為充實政協(xié)力量、增強隊伍戰(zhàn)斗力，西安市政協(xié)積極爭取市委支持，為8個專委會配備6名專職副主任，遴選48名市政協(xié)常委、委員擔任兼職副主任，加強專委會領(lǐng)導(dǎo)力量。同時，西安市政協(xié)注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，制定《分黨組工作規(guī)則》，在政協(xié)履職活動中設(shè)立臨時黨組織，完善市政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專委會分黨組、黨支部和臨時黨組織的組織體系，并將234名中共黨員委員編入29個黨支部，引導(dǎo)黨員委員在宣傳宣講、協(xié)商議政、聯(lián)系聯(lián)誼等工作中走在前、作表率。

　　《加強民主協(xié)商工作實施意見》《提案工作條例》《加強和改進反映社情民意信息工作的實施意見》……為發(fā)揮好專門委員會在專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，聚焦協(xié)商什么、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運用，延安市政協(xié)修訂完善了各類協(xié)商工作規(guī)范化文件，把落實黨政中心任務(wù)和重大攻堅任務(wù)作為履職的靶向目標，從調(diào)研能力建設(shè)、協(xié)商平臺建設(shè)、強化活動組織等方面入手，持續(xù)加強協(xié)商深度。

　　“在協(xié)商成果運用上，我們堅持高標準、嚴要求，將內(nèi)容翔實、數(shù)據(jù)可靠、分析深入的調(diào)研報告，報送黨委政府決策參考。對于時效性、緊迫性較強的意見建議，單獨摘錄出來，轉(zhuǎn)化為社情民意信息或民主監(jiān)督建議書即時報送。”延安市政協(xié)主席楊光遠說。

　　聚焦專委會規(guī)范履職，楊陵區(qū)政協(xié)出臺《專委會履職工作規(guī)則》，明確組織原則、職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)流程等，形成了制定計劃、組織實施、督促落實等工作機制。

　　“為了讓專委會履職‘活’起來，我們還建立了‘專委會+界別’‘專委會+工作站’‘專委會+工作室’‘專委會+鎮(zhèn)(街)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組’‘專委會+民主黨派’等一系列機制，通過專委會組織、界別參與，廣泛開展界別協(xié)商、聯(lián)組視察等履職活動，打通聯(lián)系服務(wù)群眾、各黨派團體的‘最后一公里’。”楊陵區(qū)政協(xié)主席梁戰(zhàn)昌說，區(qū)政協(xié)還建立健全專委會與區(qū)屬各部門全覆蓋的對口聯(lián)系制度，解決了專委會與誰協(xié)商、協(xié)商什么、何時協(xié)商、怎么協(xié)商的問題，實現(xiàn)了工作聯(lián)通、信息暢通、成果互通。

　　此次會議還征集了14篇書面交流材料，為做好政協(xié)專門委員會工作提供借鑒：省政協(xié)教育科技委員會出臺《辦公室干部日常聯(lián)系服務(wù)委員機制》，密切干部與委員和特聘專家的聯(lián)系;咸陽市政協(xié)創(chuàng)新開展“一委一品”工作，打造“惠民生、送服務(wù)、委員行”“心系‘三農(nóng)’·同心同行”等7個履職品牌;商洛市政協(xié)探索建立專委會委員學(xué)習(xí)組、工作組“雙組制”管理機制，構(gòu)建“主席會議成員+專委會+界別委員+界別群眾”四位一體的專委會學(xué)習(xí)工作組織架構(gòu)……

　　交流互鑒拓思路，攜手共進謀發(fā)展。這是一次履職成果、實踐經(jīng)驗的集中展示，也是一次集眾智、謀良策的深入研討，更是一次堅定信心、匯聚力量的充分交流。大家表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，落實全國政協(xié)專門委員會工作會議要求，立足“專”字、答好“專”題，在進一步全面深化改革中努力提升專門委員會工作水平，推動專門委員會工作創(chuàng)新發(fā)展。