2021-01-28 14:40:06 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,牢固樹立“功成不必在我,功成必定有我”理念,科學(xué)編制農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖繪到底
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),保持戰(zhàn)略定力,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)”。這一重要指示,為加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。要看到,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)周期較長(zhǎng),大氣、土壤和水的治理有其內(nèi)在規(guī)律,修復(fù)遭到污染的土地、水域和受到破壞的草地、森林,少則需要數(shù)年,多則需要數(shù)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。因此,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)來(lái)不得半點(diǎn)虛假,沒有捷徑可走,必須摒棄急功近利思想,穩(wěn)扎穩(wěn)打。落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示要求,需要我們發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,牢固樹立“功成不必在我,功成必定有我”理念,科學(xué)編制農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖繪到底。
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),需要抓緊抓好促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)配套制度的建立,用制度來(lái)保障工作的進(jìn)展。習(xí)近平總書記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”農(nóng)村是自然資源的富集地,守好農(nóng)村的自然生態(tài)資源,要樹立生態(tài)紅線意識(shí),嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線。我們?cè)趯?duì)一些“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”的調(diào)研中了解到,近年來(lái),一些地方探索推行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制,加強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任落實(shí)和源頭治理;一些地方劃定“突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題”,改革完善生態(tài)環(huán)境信訪工作機(jī)制,出臺(tái)重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題督察制度等,并依制依規(guī)對(duì)入圍問(wèn)題進(jìn)行管理,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí),在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情上下功夫。一些農(nóng)村的域內(nèi)自然資源可能涉及集體、國(guó)家所有制兩種類型,需處理好所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等多種權(quán)益的分離與統(tǒng)一。要在充分考慮農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)特殊性的基礎(chǔ)上,把中央要求與地方實(shí)際結(jié)合起來(lái),將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),系統(tǒng)推進(jìn)。同時(shí),還要因地、因事、因時(shí)制宜,運(yùn)用文化、法律、道德和經(jīng)濟(jì)等多種手段推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。比如,一些地方堅(jiān)持以推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化禮堂”建設(shè)為支點(diǎn),將農(nóng)村生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治等多項(xiàng)工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一推進(jìn),產(chǎn)生了巨大的“撬動(dòng)效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”。立足國(guó)情,實(shí)事求是,按照既定部署處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及發(fā)展與安全的關(guān)系,才能有序有效推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,力爭(zhēng)到2022年農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,到2035年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所國(guó)家治理研究室主任)
(本系列評(píng)論到此結(jié)束)
編輯: 穆小蕊
以上文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),本網(wǎng)只是轉(zhuǎn)載,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)、稿酬問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們。電話:029-63903870