2月25日,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。這是習(xí)近平為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者寧夏回族自治區(qū)永寧縣閩寧鎮(zhèn)頒獎(jiǎng) 李學(xué)仁攝/本刊
“不具備人類(lèi)生存的基本條件”的西海固地區(qū),既是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng),又是以習(xí)近平同志為核心的黨中央心系百姓疾苦的歷史見(jiàn)證,更是習(xí)近平開(kāi)展東西部協(xié)作、促進(jìn)全體人民共同富裕的探索地、實(shí)踐地之一
在梁家河插隊(duì)7年的習(xí)近平對(duì)西北的貧窮早就有切身體會(huì)。然而當(dāng)他踏上西海固這片黃土地時(shí),還是被深深震撼:“雖然窮地方我見(jiàn)過(guò),我也住過(guò)。但是到了上個(gè)世紀(jì)90年代,改革開(kāi)放好多年了,我們還有這么窮的地方,我心里受到很大沖擊。”
1997年在西海固6天的所見(jiàn)所聞,讓時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平對(duì)閩寧對(duì)口協(xié)作的模式有了更深刻的思考。此后20多年間,他又三次到訪西海固。在他親自部署推進(jìn)下,閩寧協(xié)作的種子逐漸生根、發(fā)芽,結(jié)出累累碩果
一次尋常的點(diǎn)將,背后卻蘊(yùn)含著習(xí)近平對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的周密思考和深刻認(rèn)識(shí)。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策
20多年來(lái),為苦瘠甲天下的西海固“挪窮窩”“換窮業(yè)”“拔窮根”,開(kāi)拓一方富有活力的新天地,習(xí)近平初心不改、意志不移。他當(dāng)年推動(dòng)的那些扶貧措施,改變了無(wú)數(shù)西海固貧困家庭的命運(yùn),搬遷群眾不僅搬得出、穩(wěn)得住,還能致富
“閩寧情,始于扶貧,不終于脫貧”。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,仍然任重道遠(yuǎn)
視頻《西海固新生》。新華社記者 孫奕 盧鷹 呂澤 唐亞蒙 劉海
文 |《瞭望》新聞周刊記者 王磊 齊中熙 李鈞德 張亮
將一幅中國(guó)地圖橫豎對(duì)折,十字交匯處是一片發(fā)生神奇變化的土地——
山大溝深,十年九旱,寧夏西海固地區(qū)素有“苦瘠甲天下”之稱(chēng)。聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家考察后曾留下評(píng)價(jià):“這里不具備人類(lèi)生存的基本條件。”
當(dāng)歷史學(xué)家梳理近20多年來(lái)西海固歷史時(shí),一定會(huì)在此標(biāo)注一個(gè)奇跡——
當(dāng)年的一片片“干沙灘”變成了今日的“金沙灘”,千百年來(lái)難以破解的貧困難題,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下徹底得以解決。
西海固人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記——習(xí)近平總書(shū)記對(duì)西海固發(fā)展的那份特殊牽掛。
無(wú)論在地方工作還是在中央工作,習(xí)近平始終惦念著西海固人民。他既掛帥,又出征,1997年、2008年、2016年、2020年,先后四次踏訪西海固,為西海固的脫貧和發(fā)展傾注了大量心血。
西海固地區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng),又是以習(xí)近平同志為核心的黨中央心系百姓疾苦的歷史見(jiàn)證,更是習(xí)近平開(kāi)展東西部協(xié)作、促進(jìn)全體人民共同富裕的探索地、實(shí)踐地之一。
25年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶經(jīng)驗(yàn)在西海固不懈實(shí)踐,集中財(cái)力、物力、人力向貧困發(fā)起總攻,如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),不僅凝聚著寶貴的脫貧攻堅(jiān)精神,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐偉力,更探索了促進(jìn)共同富裕的有效途徑。
被貧困深深震撼后的誓言
——創(chuàng)造東西部扶貧協(xié)作的閩寧模式
1997年的春天,西海固地區(qū)正在從連續(xù)幾年的世紀(jì)旱災(zāi)中慢慢復(fù)蘇。時(shí)任福建省委副書(shū)記、福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的習(xí)近平第一次來(lái)到寧夏,深入西海固5個(gè)縣訪貧問(wèn)苦,為如何謀劃對(duì)口幫扶做調(diào)研,找思路。
來(lái)寧夏之前,習(xí)近平已經(jīng)為此行作了安排部署。
“為了對(duì)西海固地區(qū)的貧困面貌有個(gè)基本了解,習(xí)近平同志派我去‘打前站’,還要求我把在西海固看到的情況拍成片子帶回去。”時(shí)任福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任的林月嬋回憶道。
村民們?cè)诹锨痛汉锱帕艘徽龟?duì),只為將土豆賣(mài)給縣里唯一的企業(yè);孩子們上課的教室沒(méi)有門(mén),玻璃窗是破的,有的地方甚至連這樣的教室都沒(méi)有,老師只能用樹(shù)枝在土地上寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà);喝的水是苦咸味的,要從很遠(yuǎn)的地方挑來(lái),洗澡更是一種奢望……一幕幕觸目驚心的場(chǎng)景牽動(dòng)著習(xí)近平的心。
在梁家河插隊(duì)7年的習(xí)近平對(duì)西北的貧窮早就有切身體會(huì)。然而當(dāng)他踏上西海固這片黃土地時(shí),還是被深深震撼:“雖然窮地方我見(jiàn)過(guò),我也住過(guò)。但是到了上個(gè)世紀(jì)90年代,改革開(kāi)放好多年了,我們還有這么窮的地方,我心里受到很大沖擊。”
2016年7月,時(shí)隔近20年后再到西海固,習(xí)近平總書(shū)記觸景生情地回憶:那一次,我從銀川到同心,然后到了海原、固原、彭陽(yáng)、涇源、西吉。我到的一戶(hù)人家,那真是家徒四壁,找不到什么值錢(qián)的東西,只看到窯洞頂上吊了一根繩,拴著一捆發(fā)菜,在當(dāng)時(shí)那就算比較值錢(qián)的了。老百姓用水很困難,也洗不上澡。
“從貧困窩子里走出來(lái)的”習(xí)近平當(dāng)時(shí)就下定決心貫徹黨中央決策部署,推動(dòng)福建和寧夏開(kāi)展對(duì)口幫扶。
在寧夏6天時(shí)間,他翻山越溝,一路走一路看一路問(wèn)。“從北到南,習(xí)近平對(duì)每一個(gè)地方都走得很認(rèn)真,很深入,不時(shí)提出自己的一些看法和建議。”林月嬋說(shuō)。
隆德縣聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)聯(lián)財(cái)村村民黃統(tǒng)帥至今記得,當(dāng)年只有11歲的他看到一群大人在圍著一口井交談,他就擠了進(jìn)去看熱鬧。后來(lái)他才弄明白,這些大人從福建來(lái),要幫村里打小圓井。
小圓井抽水是當(dāng)?shù)氐奶厣珴补喾绞剑诘仡^打幾十米的淺井,就可以抽出水來(lái)灌溉。習(xí)近平對(duì)小圓井抽水灌溉很感興趣,詳細(xì)向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娏私馇闆r。
在聽(tīng)了時(shí)任隆德縣縣長(zhǎng)白皋的匯報(bào)后,習(xí)近平說(shuō):干旱地區(qū)主要是缺水的問(wèn)題,就是要這樣因地制宜解決,根據(jù)不同的條件,把天上水、地表水、地下水都利用好。
西海固貧困的根子,被習(xí)近平一語(yǔ)道破。
“寧夏的干部、群眾聽(tīng)后都感到習(xí)近平講得很在行、很到位,深受鼓舞,一起鼓起掌來(lái)。”白皋說(shuō)。
很快,井窖工程就成為福建幫扶寧夏的一項(xiàng)重要內(nèi)容。閩寧扶貧協(xié)作的25年間,福建先后幫扶寧夏貧困地區(qū)打井窖1.5萬(wàn)眼,解決了30萬(wàn)人、10余萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難問(wèn)題。在當(dāng)?shù)?,村民們把這些機(jī)井水窖形象地稱(chēng)為“活命井”。
西海固6天的所見(jiàn)所聞,讓習(xí)近平對(duì)閩寧協(xié)作的模式有了更深刻的思考。在他親自部署推進(jìn)下,閩寧協(xié)作的種子逐漸生根、發(fā)芽,結(jié)出累累碩果。
在福建工作期間,習(xí)近平先后5次出席閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議,3次在聯(lián)席會(huì)議上講話,親自調(diào)研、科學(xué)謀劃、全力推動(dòng),傾注了大量智慧和心血。他提出的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、長(zhǎng)期協(xié)作、共同發(fā)展”指導(dǎo)原則,以及“聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與”的合作機(jī)制,為閩寧協(xié)作搭建了四梁八柱。
在“閩寧模式”的帶動(dòng)下,曾經(jīng)苦瘠甲天下的地區(qū)實(shí)現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變,一個(gè)山綠民富的新西海固呼之欲出。
黃統(tǒng)帥如今已經(jīng)長(zhǎng)大成人,他的命運(yùn)也因“當(dāng)時(shí)從福建來(lái)的那些大人們”而徹底改變。
他先是通過(guò)閩寧協(xié)作勞務(wù)輸出到福建泉州務(wù)工。2011年,回到家鄉(xiāng)的黃統(tǒng)帥成立了養(yǎng)殖合作社。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,在閩寧協(xié)作機(jī)制幫扶下,黃統(tǒng)帥又承包了50畝水澆地種玉米,擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模。如今,他的養(yǎng)殖場(chǎng)年收入達(dá)15萬(wàn)元左右,成為脫貧光榮戶(hù)和致富帶頭人。
到中央工作后,習(xí)近平仍然十分關(guān)注閩寧協(xié)作。2008年、2016年和2020年他三次到寧夏考察,都對(duì)閩寧協(xié)作作出重要指示。
2016年7月,習(xí)近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì),用三個(gè)“大”闡述東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的深刻重大意義:
——推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略;
——加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間的大布局;
——實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是一項(xiàng)前無(wú)古人的宏偉事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。閩寧協(xié)作,為促進(jìn)共同富裕提供了重要經(jīng)驗(yàn)啟示,走出了一條先富帶后富、共同發(fā)展之路。
從改革開(kāi)放初期提倡“先富帶動(dòng)后富”,到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)調(diào)“不漏一村不落一人”,這是中國(guó)共產(chǎn)黨人慎終如始的追求,是我們黨對(duì)人民始終不變的承諾。
閩寧協(xié)作的意義遠(yuǎn)不止在西北一隅。從閩寧協(xié)作一開(kāi)始,習(xí)近平就倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)中華民族守望相助的家國(guó)情懷、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源、集中各方力量,對(duì)西海固地區(qū)貧困群眾開(kāi)展幫扶,形成了多地幫寧夏一域、多數(shù)人幫少數(shù)人的局面。
“全面建成小康社會(huì),一個(gè)也不能少;共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。”放眼全國(guó),在“閩寧模式”的示范下,我國(guó)已形成多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援格局,為解決貧困問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了“中國(guó)方案”。
2015年至2020年,東部9個(gè)省份共向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財(cái)政援助資金和社會(huì)幫扶資金1005億多元,互派干部和技術(shù)人員13.1萬(wàn)人次。被幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、村莊和老鄉(xiāng)面貌的變化,幫扶地區(qū)干部能力的鍛煉、精神的洗禮,成為接續(xù)奮斗的寶貴財(cái)富。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,習(xí)近平總書(shū)記在今年4月召開(kāi)的全國(guó)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)上,對(duì)東西部協(xié)作再次作出重要指示:“要完善東西部結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,拓展幫扶領(lǐng)域,健全幫扶機(jī)制,優(yōu)化幫扶方式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流,動(dòng)員全社會(huì)參與,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。”
上圖為寧夏西吉縣白崖鄉(xiāng)半子溝村村民準(zhǔn)備集體搬遷至寧夏銀川市金鳳區(qū)潤(rùn)豐村。下圖為銀川市金鳳區(qū)潤(rùn)豐村迎來(lái)首批138戶(hù)移民入住,來(lái)自半子溝村的群眾統(tǒng)一乘坐大巴搬出大山,來(lái)移民新村開(kāi)始新生活(2017年8月17日攝) 王鵬攝/本刊
點(diǎn)將“凌教授”
——為西海固脫貧親自謀劃產(chǎn)業(yè)路線圖和方法論
今年開(kāi)年,電視劇《山海情》火遍大江南北,讓閩寧協(xié)作爆紅出圈,劇中幫助金灘村村民發(fā)展雙孢菇種植產(chǎn)業(yè)的“熱血”教授凌一農(nóng)給人留下深刻印象。而在閩寧協(xié)作的現(xiàn)實(shí)中,凌一農(nóng)的原型——福建農(nóng)林大學(xué)菌草專(zhuān)家林占熺,正是被習(xí)近平親自點(diǎn)將,遠(yuǎn)赴西海固傳播菌草技術(shù)幫助當(dāng)?shù)孛撠殹?/p>
20世紀(jì)90年代,林占熺的菌草技術(shù)已經(jīng)在福建取得極大成功,甚至被推廣到海外。恰在此時(shí),閩寧兩省區(qū)結(jié)對(duì)。習(xí)近平提出,希望林占熺到西海固幫助當(dāng)?shù)厝罕娕嘤?xùn)菌草技術(shù),推廣家庭致富的蘑菇種植。
1997年4月15日,習(xí)近平帶隊(duì)來(lái)到銀川參加閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議。當(dāng)晚,林占熺和他的團(tuán)隊(duì)就帶著6箱菌草草種直奔西海固地區(qū)彭陽(yáng)縣,察看當(dāng)?shù)貤l件是否適合推廣菌草技術(shù)。
在次日的閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議上,林占熺的菌草技術(shù)被正式列入閩寧協(xié)作項(xiàng)目。
從那以后,正如《山海情》中的劇情,一朵朵小蘑菇在西海固大地上綻放,福建專(zhuān)家接續(xù)培訓(xùn)推廣技術(shù),福建企業(yè)緊隨其后投資建廠,寧夏食用菌產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)扶貧的一大支柱。
看似一次尋常的點(diǎn)將,背后卻蘊(yùn)含著習(xí)近平對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的周密思考和深刻認(rèn)識(shí)。
“習(xí)近平同志主政寧德時(shí)就探索‘弱鳥(niǎo)先飛’的脫貧路。他善于在劣勢(shì)中找到優(yōu)勢(shì),又能從優(yōu)勢(shì)中看到潛在的強(qiáng)勢(shì),這是他與眾不同的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。”林月嬋說(shuō)。
2016年7月,習(xí)近平總書(shū)記第三次踏上西海固這片熱土。鉆牛圈、進(jìn)溫棚,他再次寄語(yǔ)西海固產(chǎn)業(yè)脫貧:“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。”
2020年6月,習(xí)近平總書(shū)記第四次考察寧夏時(shí)對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)作出重要指示:寧夏要把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強(qiáng)黃河灘區(qū)治理、加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)結(jié)合起來(lái),提高技術(shù)水平,增加文化內(nèi)涵,加強(qiáng)宣傳推介,打造自己的知名品牌,提高附加值和綜合效益。
遵循著習(xí)近平總書(shū)記的囑托,寧夏抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)牛鼻子,把“小蘑菇”“小葡萄”“小菜心”發(fā)展成了大產(chǎn)業(yè)、好產(chǎn)業(yè)、優(yōu)產(chǎn)業(yè),成為貧困群眾80%以上的收入來(lái)源。
在如今的閩寧鎮(zhèn),雙孢菇依然還是那個(gè)雙孢菇,雙孢菇卻早已不是那個(gè)雙孢菇。
曾把《山海情》里帶頭種菇的馬得寶熏到嘔吐的傳統(tǒng)培育方式早已被淘汰,取而代之的是規(guī)模化智能化的生產(chǎn)工藝。在永寧縣寧閩合發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的低溫生產(chǎn)車(chē)間,一朵朵白色雙孢菇肆意生長(zhǎng),棚內(nèi)毫無(wú)異味,由物聯(lián)網(wǎng)控制的智能系統(tǒng)隨時(shí)根據(jù)蘑菇生長(zhǎng)需要調(diào)節(jié)溫度和濕度。
“傳統(tǒng)種植方式一平方米菇床每年只能生產(chǎn)18公斤雙孢菇,而智能化生產(chǎn)方式的產(chǎn)能是180公斤。以前自己種植蘑菇的村民現(xiàn)在都成了企業(yè)的機(jī)械工和采摘工。”企業(yè)工作人員王亞茹說(shuō)。
除了親自謀劃脫貧產(chǎn)業(yè)路線圖,習(xí)近平總書(shū)記還高瞻遠(yuǎn)矚地為西海固產(chǎn)業(yè)發(fā)展總結(jié)了“方法論”。
2016年7月18日下午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村的冷涼蔬菜基地,肯定了村黨組織帶頭人和致富帶頭人實(shí)施“雙帶”工程、幫助群眾脫貧致富的做法。
當(dāng)看到展板上的黨支部圖表中把支部分為“蔬菜產(chǎn)業(yè)黨小組”“肉牛養(yǎng)殖黨小組”“勞務(wù)輸出黨小組”時(shí),總書(shū)記說(shuō)了一句話:“產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨組織。”
“這是多么生動(dòng)的方法論啊,這句話既是我們的黨建路,也是致富路。”因致富帶動(dòng)能力強(qiáng)而被選為彭堡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的種菜達(dá)人姚選說(shuō)。
2017年,寧夏將“雙帶”工程推廣到全區(qū),建強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍,壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍,并促進(jìn)兩個(gè)帶頭人隊(duì)伍有機(jī)融合。
在固原市原州區(qū)深溝村,支部書(shū)記馬正剛成立了農(nóng)機(jī)合作社,帶領(lǐng)村民在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農(nóng)田建設(shè)。“2008年習(xí)近平同志來(lái)到深溝村調(diào)研,我曾面對(duì)面聆聽(tīng)。他鼓勵(lì)我們要有發(fā)展的思路和意識(shí),帶動(dòng)村民富起來(lái)。”馬正剛說(shuō),如今的村“兩委”成員,有不少是致富帶頭人。
一張讓人恍如隔世的照片
——通過(guò)“挪窮窩”“換窮業(yè)”實(shí)現(xiàn)“拔窮根”
這是一張“泛黃”的照片:破爛的土坯房和貧瘠的土地幾乎連成一體,一對(duì)母女站在房前,山大溝深、破屋爛衫,整張照片看不到一絲綠色。
照片上的母女倆是村民劉克瑞的妻子和女兒。2012年,他們?cè)诎犭x西海固老家、移民到吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村前,拍下了這張照片。
現(xiàn)在,住著寬敞的新房,院里養(yǎng)了三頭牛,每年還有入股養(yǎng)牛的分紅,今年新開(kāi)了一家茶社……這樣的幸福生活,劉克瑞在移民前想都不敢想。
吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村村民劉克瑞(中)一家(2020年6月8日攝) 王鵬攝/本刊
2020年6月8日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到劉克瑞家做客。一年過(guò)去,提起總書(shū)記走訪他家時(shí)的情景,劉克瑞依然難掩興奮。
“我告訴總書(shū)記,在搬遷之前,我們一家人住的是土坯房,睡的是土炕,吃的是苦咸水。搬遷后,住上了國(guó)家蓋的新房,吃上了自來(lái)水,睡上了木床,家具家電一應(yīng)俱全??倳?shū)記聽(tīng)后非常高興。”劉克瑞回憶說(shuō)。
在客廳里,劉克瑞一家六口圍坐總書(shū)記身邊。習(xí)近平總書(shū)記詢(xún)問(wèn)他們還有什么困難。老劉興奮地說(shuō):“前兩年就脫貧了!什么難事共產(chǎn)黨都幫著鄉(xiāng)親們解困,鄉(xiāng)親們打心底里感謝黨的好政策,真正體會(huì)到‘共產(chǎn)黨親,黃河水甜’!”
他順勢(shì)拿出這張老照片交給總書(shū)記。習(xí)近平總書(shū)記接過(guò)照片端詳,不由感慨:“今非昔比,恍如隔世啊!”
“要完善移民搬遷扶持政策,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”在聽(tīng)取自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
劉克瑞一家的變化只是寧夏百萬(wàn)移民搬遷的一個(gè)縮影。他家所在的紅寺堡區(qū)1998年開(kāi)發(fā)建設(shè),累計(jì)搬遷安置移民23.3萬(wàn)人,是全國(guó)最大的易地生態(tài)移民揚(yáng)黃扶貧集中安置區(qū)。
這一切的變化要從20多年前說(shuō)起。
1997年4月,習(xí)近平第一次來(lái)到寧夏西海固,實(shí)施一項(xiàng)重大工程“吊莊移民”:讓生活在土地貧瘠的西海固群眾,搬遷到賀蘭山腳下的黃河灌區(qū)。他為移民村命名“閩寧村”。當(dāng)時(shí),習(xí)近平就極具前瞻性地提出了“讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富”。
如何解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”,一直是習(xí)近平心頭念茲在茲的重大問(wèn)題。
習(xí)近平曾深情講述過(guò)這一故事:“吊莊”是寧夏的詞,意思是把這個(gè)村從那兒吊到這兒,福建叫移民。移民吊莊投資很大,那時(shí)基本上只能搞一個(gè)試點(diǎn)。當(dāng)時(shí),福建搞了閩寧村,從西海固移民到銀川附近,搬遷了幾千戶(hù),花了上千萬(wàn)。
當(dāng)時(shí),移民村還是一片荒灘。初到的移民回憶,一場(chǎng)沙暴,除了懷里抱的鍋、壓在身下的鋪蓋,啥都刮跑了。1997年7月,“閩寧村”在一片戈壁上破土動(dòng)工,習(xí)近平預(yù)言:“閩寧村現(xiàn)在是個(gè)干沙灘,將來(lái)會(huì)是一個(gè)金沙灘。”
揚(yáng)黃河之水,灌兩岸平原。
通過(guò)一級(jí)級(jí)泵站,上世紀(jì)90年代起,黃河水被揚(yáng)高數(shù)百米,滋養(yǎng)出片片綠洲。
為解決搬遷后的脫貧問(wèn)題,福建派來(lái)了菌草種植專(zhuān)家,同時(shí)鼓勵(lì)更多企業(yè)家到寧夏投資興業(yè)。
黨的十八大以來(lái),易地搬遷脫貧被納入“五個(gè)一批”工程。“確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富”成為重要的扶貧理念,習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
寒來(lái)暑往,時(shí)光如梭。
20多年來(lái),為苦瘠甲天下的西海固“挪窮窩”“換窮業(yè)”“拔窮根”,開(kāi)拓一方富有活力的新天地,習(xí)近平初心不改、意志不移。他當(dāng)年推動(dòng)的一系列扶貧措施,改變了千千萬(wàn)萬(wàn)西海固貧困家庭的命運(yùn)。
2016年7月19日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村考察。
20年過(guò)去了,這里已經(jīng)從當(dāng)年只有8000人的貧困移民村發(fā)展成為擁有6萬(wàn)多人的“江南小鎮(zhèn)”。
在實(shí)地察看并了解該村種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況后,習(xí)近平總書(shū)記指出,移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的一種有效方式。要總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),把移民搬遷脫貧工作做好。要多關(guān)心移民搬遷到異地生活的群眾,幫助他們解決生產(chǎn)生活困難,幫助他們更好融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
1997年從西吉縣第一批移民到閩寧鎮(zhèn)的謝興昌激動(dòng)地告訴總書(shū)記,一家人搬到這里近20年,感到天天都在發(fā)生新變化,要說(shuō)共產(chǎn)黨的恩情三天三夜也說(shuō)不完。
謝興昌,就是《山海情》中馬得福的原型人物。
如今,66歲的謝興昌成了閩寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)史館的義務(wù)宣講員,為來(lái)自全國(guó)各地的游客講述那段激情燃燒的歲月。
“閩寧村奠基的那天,習(xí)近平同志代表對(duì)口幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)來(lái)賀信。我就站在臺(tái)下聽(tīng),感覺(jué)有了力量和奔頭。”每每回憶起當(dāng)時(shí)的情形,謝興昌依然會(huì)眼含熱淚。
從那時(shí)起,他就在心中立下誓言:一定要在這片土地上扎下根子、活出樣子。
如今,閩寧村已升級(jí)成閩寧鎮(zhèn),人均年收入由500元增加到14961元。這個(gè)當(dāng)初“天上無(wú)飛鳥(niǎo),地上不長(zhǎng)草”的戈壁灘已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的特色小鎮(zhèn)。
在過(guò)去近40年里,寧夏累計(jì)有123萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)易地搬遷,挪出“窮窩子”,拔掉“窮根子”,移出了“活路子”,從根本上解決了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的問(wèn)題。昔日的干沙灘終于變成了金沙灘。
更好的日子還在后頭
——“一以貫之”背后的共同富裕密碼
2021年2月25日,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京隆重舉行。當(dāng)閩寧鎮(zhèn)黨委書(shū)記張文從習(xí)近平總書(shū)記手中接過(guò)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模”獎(jiǎng)牌時(shí),總書(shū)記深情寄語(yǔ):“一以貫之,刮目相看!”
“這是總書(shū)記的殷切囑托,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”張文說(shuō)。
猶記得,2020年11月16日,隨著寧夏最后一個(gè)貧困縣西吉縣脫貧出列,曾經(jīng)“苦甲天下”的西海固歷史性告別絕對(duì)貧困。
“中國(guó)貧困之冠”的西海固如期脫貧,得益于閩寧兩地干部群眾的通力協(xié)作,得益于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不獲全勝不收兵的“啃硬骨頭”勁頭,更得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)航掌舵。
“六盤(pán)山上高峰,紅旗漫卷西風(fēng)。”
位于固原的六盤(pán)山,是紅軍當(dāng)年長(zhǎng)征翻越的最后一座大山,從此中國(guó)革命從勝利走向新的勝利。
位于寧夏固原市隆德縣境內(nèi)的六盤(pán)山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念亭(2018年8月29日攝) 王鵬攝/本刊
2016年7月18日上午,習(xí)近平總書(shū)記從固原市六盤(pán)山機(jī)場(chǎng)一下飛機(jī),就驅(qū)車(chē)1個(gè)多小時(shí)來(lái)到西吉縣將臺(tái)堡,瞻仰紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念碑,參觀紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念園、紀(jì)念館。
他深情地說(shuō),我們黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍長(zhǎng)征,譜寫(xiě)了豪情萬(wàn)丈的英雄史詩(shī)。偉大的長(zhǎng)征精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人革命風(fēng)范的生動(dòng)反映,我們要不斷結(jié)合新的實(shí)際傳承好、弘揚(yáng)好。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新長(zhǎng)征要持續(xù)接力、長(zhǎng)期進(jìn)行,我們每代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。
一以貫之,就是要不斷深化,繼續(xù)前進(jìn)。
這一次,習(xí)近平總書(shū)記又來(lái)到故地,走進(jìn)閩寧鎮(zhèn)原隆村,感慨地說(shuō):“閩寧合作探索出了一條康莊大道,這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)可以向全國(guó)推廣,做一個(gè)示范,實(shí)現(xiàn)共同富裕。”
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。
對(duì)于共同富裕,習(xí)近平總書(shū)記一直寄托著殷殷情愫。
“我們這一代人有這樣一個(gè)情結(jié),一定要把我們的老百姓特別是我們的農(nóng)民扶一把,社會(huì)主義道路上一個(gè)也不能少,共同富裕、全面小康,大家一起走這條路。”2020年兩會(huì)期間,在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí),習(xí)近平總書(shū)記動(dòng)情地說(shuō)。
“治國(guó)之道,富民為始。”共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。
2021年1月11日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話中指出,“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。”
“進(jìn)入新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須更加注重共同富裕問(wèn)題。”2021年1月28日,在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題。
促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù),必須腳踏實(shí)地,久久為功。
“閩寧情,始于扶貧,不終于脫貧”——弘德村剛剛建成的黨員教育基地,有這樣一句醒目的標(biāo)語(yǔ)。
習(xí)近平總書(shū)記考察后這一年來(lái),今天的弘德村又發(fā)生了新的變化:
村里的硬化路換成了柏油路,路兩旁植樹(shù)栽綠,生機(jī)盎然。每家每戶(hù)新建了水沖廁所,越來(lái)越多的家庭裝上了暖氣。村里剛剛分配了養(yǎng)牛的分紅,就連村里的“扶貧車(chē)間”都煥然一新,改成了“致富車(chē)間”,村里十幾位老人化身“網(wǎng)紅”,為弘德村的黃花、葡萄酒、果醋等特產(chǎn)直播帶貨。
“真像總書(shū)記說(shuō)的,好日子還在后頭咧!”劉克瑞說(shuō)。
當(dāng)年跟著謝興昌來(lái)閩寧村創(chuàng)業(yè)的第一批13戶(hù)移民,多數(shù)開(kāi)上了小轎車(chē)、培養(yǎng)出了大學(xué)生,還有人在銀川買(mǎi)了房。
“當(dāng)年帶著鄉(xiāng)親們來(lái)這片戈壁灘安家創(chuàng)業(yè),我就確信這里發(fā)展的前景肯定會(huì)好,但是萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,能發(fā)展得這么好。”謝興昌說(shuō)。
從“移民”到“富民”,既是一以貫之的奮斗,更是刮目相看的舉措。
4月8日,全國(guó)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)在寧夏銀川召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示,并予以明確定位——“黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。”
對(duì)“深化”二字,應(yīng)該如何理解?
此前,中央明確脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成之后要設(shè)立5年過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)政策總體保持穩(wěn)定,一些政策還要繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整。而指示中“深化”二字表明,“東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶”是優(yōu)化和調(diào)整的重要政策。
“全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,乘勢(shì)而上,接續(xù)奮斗,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出。
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,將東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作置于“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的大局中予以強(qiáng)調(diào)。
5月30日,在閩寧協(xié)作第二十五次聯(lián)席會(huì)議上,閩寧兩省區(qū)共同決定推動(dòng)閩寧協(xié)作由福建單方援助向雙方協(xié)作互動(dòng)、由主要聚焦脫貧向全面協(xié)作展開(kāi)、由政府主導(dǎo)推動(dòng)向各方協(xié)作共促轉(zhuǎn)變。這意味著,作為我國(guó)東西部扶貧協(xié)作的典范,閩寧兩省區(qū)在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,將繼續(xù)探索閩寧協(xié)作幫扶方式,通過(guò)拓展幫扶領(lǐng)域、健全幫扶機(jī)制等,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
踏上新征程,寧夏700多萬(wàn)各族群眾必將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,牢記囑托、勠力同心,奮力向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。■
編輯: 郭長(zhǎng)財(cái)
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