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2021-09-07 09:26:09  來源:央視新聞客戶端  


[摘要]近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》??匆c(diǎn)梳理...

  近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。看要點(diǎn)梳理↓

  重要意義

  開發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海合作區(qū))是支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措,對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、增強(qiáng)香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。

  發(fā)展目標(biāo)

  到2025年,建立健全更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境,高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,多輪驅(qū)動的創(chuàng)新體系成效突出,對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。

  到2035年,高水平對外開放體制機(jī)制更加完善,營商環(huán)境達(dá)到世界一流水平,建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式,建成全球資源配置能力強(qiáng)、創(chuàng)新策源能力強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展帶動能力強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展引擎,改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推廣。

  △今年8月,航拍深圳前海。

  實(shí)施范圍

  進(jìn)一步擴(kuò)展前海合作區(qū)發(fā)展空間。以現(xiàn)有前海合作區(qū)為基礎(chǔ),進(jìn)一步擴(kuò)展至以下區(qū)域:

  南側(cè)毗鄰的蛇口及大小南山片區(qū)22.89平方公里;

  北側(cè)毗鄰的會展新城及海洋新城片區(qū)29.36平方公里,機(jī)場及周邊片區(qū)30.07平方公里,寶安中心區(qū)及大鏟灣片區(qū)23.32平方公里。

  前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。

  △今年8月,航拍下的深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)。

  具體部署

  建立健全聯(lián)通港澳、接軌國際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。建立完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。

  培育以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的金融業(yè)態(tài)。

  探索研究推進(jìn)國際船舶登記和配套制度改革。

  聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等港澳優(yōu)勢領(lǐng)域,大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

  建設(shè)高端創(chuàng)新人才基地,完善國際人才服務(wù)、創(chuàng)新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施。

  聯(lián)合港澳探索有利于推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新,逐步打造審慎包容監(jiān)管環(huán)境,堅(jiān)決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

  打造以海洋高端智能設(shè)備、海洋工程裝備、海洋電子信息(大數(shù)據(jù))、海洋新能源、海洋生態(tài)環(huán)保等為主的海洋科技創(chuàng)新高地。

  建設(shè)國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地。

  用好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),研究制定前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例。

  用好深圳區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)相關(guān)政策,加快國有資本運(yùn)營公司改革試點(diǎn),加強(qiáng)國有資本市場化專業(yè)化運(yùn)作能力,維護(hù)國有企業(yè)市場主體地位和經(jīng)營自主權(quán)。

  創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),在市場監(jiān)管、稅收監(jiān)管、貿(mào)易監(jiān)管、投融資體制、綠色發(fā)展等領(lǐng)域,推進(jìn)以信用體系為基礎(chǔ)的市場化改革創(chuàng)新。

  推進(jìn)與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化,研究加強(qiáng)在交通、通信、信息、支付等領(lǐng)域與港澳標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則銜接。

  為港澳青年在前海合作區(qū)學(xué)習(xí)、工作、居留、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等提供便利。

  推進(jìn)以法定機(jī)構(gòu)承載部分政府區(qū)域治理職能的體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化法定機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)、職能設(shè)置和管理模式。

  探索允許符合條件的港澳和外籍人士擔(dān)任前海合作區(qū)內(nèi)法定機(jī)構(gòu)職務(wù)。

  在不危害國家安全、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,在內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)框架內(nèi),支持前海合作區(qū)對港澳擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放。

  在前海合作區(qū)引進(jìn)港澳及國際知名大學(xué)開展高水平合作辦學(xué),建設(shè)港澳青年教育培訓(xùn)基地。

  支持將國家擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施,在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試。

  開展本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn),為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的銀行賬戶服務(wù)。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)開展跨境證券投資等業(yè)務(wù)。支持國際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)發(fā)展。

  探索跨境貿(mào)易金融和國際支付清算新機(jī)制。

  支持香港交易所前海聯(lián)合交易中心依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易。

  在前海合作區(qū)內(nèi)建設(shè)國際法律服務(wù)中心和國際商事爭議解決中心,探索不同法系、跨境法律規(guī)則銜接。

  建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺,推動境內(nèi)外口岸數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認(rèn)、監(jiān)管互助互認(rèn),開展雙多邊投資貿(mào)易便利化合作。

  發(fā)展中國特色新型智庫,建設(shè)粵港澳研究基地。

  支持深圳機(jī)場充分利用現(xiàn)有航權(quán),支持深圳機(jī)場口岸建設(shè)整車進(jìn)口口岸。

  監(jiān)制丨李浙

  主編丨史萌

  編輯丨戰(zhàn)星岑

  校對丨高少卓

編輯: 穆小蕊

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