2022-01-07 12:46:16 來(lái)源:央廣網(wǎng)
編者按:開(kāi)局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢(shì)?;赝?021年,走進(jìn)2022年,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,“十四五”開(kāi)局的首考,中國(guó)各地交出怎樣的答卷?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障有何亮點(diǎn)?在新時(shí)代新征程上有哪些結(jié)構(gòu)性、局部性的問(wèn)題需要關(guān)注?各地貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有哪些新招硬招實(shí)招?央廣網(wǎng)特推出“開(kāi)局十四五”系列報(bào)道,觀路徑,看成效,多角度聚焦開(kāi)局之年新氣象、新思考。
央廣網(wǎng)呼和浩特1月6日消息 “一湖兩海”碧波蕩漾,“屏障基地”量質(zhì)齊升。“十四五”開(kāi)局,內(nèi)蒙古揚(yáng)鞭奮蹄,亮點(diǎn)紛呈!
“把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,是立足全國(guó)發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內(nèi)蒙古必須自覺(jué)擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。”習(xí)近平總書(shū)記這一理念在內(nèi)蒙古“十四五”規(guī)劃中充分體現(xiàn)。內(nèi)蒙古主動(dòng)融入新發(fā)展格局,在以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出重大步伐。
把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置
秋末冬初,大批向南遷徙的候鳥(niǎo)在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏梁素海停留覓食、補(bǔ)充能量。等到第二年春天,這些候鳥(niǎo)又會(huì)飛回這里,游弋水面、翱翔天宇,帶來(lái)春的信息。
總面積約300平方公里的烏梁素海,是中國(guó)八大淡水湖之一,更是黃河流域最大的功能性濕地,對(duì)調(diào)節(jié)我國(guó)北方氣候和黃河干流水量有著極其重要的作用。
治理后的烏梁素海水清鳥(niǎo)鳴(央廣網(wǎng)發(fā) 羅躍忠 攝)
作為內(nèi)蒙古近幾年“一湖兩海”重點(diǎn)治理對(duì)象,烏梁素海在北方生態(tài)安全戰(zhàn)略中有著異常重要的地位,它是我國(guó)候鳥(niǎo)南北遷徙的主要棲息地,更是我國(guó)“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略中“北方防沙帶”的重要組成部分,在保護(hù)黃河和北方生態(tài)安全方面發(fā)揮著重要作用。
前些年,由于自然原因和人為因素,被譽(yù)為內(nèi)蒙古“一湖兩海”的呼倫湖、烏梁素海、岱海出現(xiàn)不同程度地湖面縮減、水質(zhì)變差等問(wèn)題。
“通過(guò)水生態(tài)治理,水質(zhì)由過(guò)去的劣V類(lèi)改善為現(xiàn)在的優(yōu)于V類(lèi)。”烏梁素海生態(tài)保護(hù)中心主任杜占貴告訴記者,烏梁素海水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),魚(yú)類(lèi)和鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量明顯增加,現(xiàn)有魚(yú)類(lèi)22種、鳥(niǎo)類(lèi)264種。
近年來(lái),內(nèi)蒙古對(duì)呼倫湖、烏梁素海、岱海實(shí)施全流域山、水、林、田、湖、草、沙綜合治理,讓“一湖兩海”重新煥發(fā)了光彩。
“天邊草原”烏拉蓋(央廣網(wǎng)發(fā) 馬建荃 攝)
內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類(lèi)最全的生態(tài)功能區(qū),雖然生態(tài)系統(tǒng)底子總體不錯(cuò),但生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)非常薄弱,荒漠化、沙化土地面積分別占全國(guó)的23.3%和23.7%。
內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,而且關(guān)系到華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全。筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,是內(nèi)蒙古必須擔(dān)負(fù)起的重大政治責(zé)任。
“2020年,13項(xiàng)生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)均超額完成國(guó)家考核任務(wù),全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90.8%,追升到歷史最好水平。”2021年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)張慧宇向媒體通報(bào),內(nèi)蒙古持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效。
2021年12月3日,內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。
“十四五”期間,內(nèi)蒙古嚴(yán)格實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng),統(tǒng)籌水、氣、土、固廢污染治理和溫室氣體排放控制,控制煤炭消費(fèi)。
目標(biāo)到2025年,內(nèi)蒙古新能源發(fā)電裝機(jī)占比將超過(guò)45%,煤炭消費(fèi)比重降至75%以下,優(yōu)化化石能源消費(fèi),控制高碳化石能源碳排放。
把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),使所有區(qū)域、所有領(lǐng)域、所有產(chǎn)業(yè)、所有行業(yè)的發(fā)展都建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展之上。
內(nèi)蒙古正嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,對(duì)不符合國(guó)家和自治區(qū)要求的項(xiàng)目堅(jiān)決停批、停建。真正做到,一旦經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)矛盾,毫不猶豫把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭。
“科技興蒙”點(diǎn)燃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎
在綠色發(fā)展的新藍(lán)圖下,內(nèi)蒙古對(duì)科技創(chuàng)新的需求比任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈和迫切。“科技興蒙”是內(nèi)蒙古融入新發(fā)展格局和走好生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的一個(gè)重要抓手。
客觀而言,在全國(guó)范圍內(nèi),內(nèi)蒙古創(chuàng)新基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、人才匱乏,科技研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率低于全國(guó)平均水平,規(guī)模以上企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的不到10%。如何建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古?內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一次黨代會(huì)報(bào)告上傳遞出強(qiáng)烈的創(chuàng)新信號(hào):科技創(chuàng)新是引領(lǐng)內(nèi)蒙古向現(xiàn)代化奔跑的“加速度”,定會(huì)許壯美內(nèi)蒙古一個(gè)更好的明天。
2021年7月底,內(nèi)蒙古出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)并明確行動(dòng)目標(biāo):“十四五”時(shí)期,內(nèi)蒙古全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)20%,到2025年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模達(dá)到370億元左右。
中國(guó)第四代煤炭地下氣化技術(shù)在鄂爾多斯成功應(yīng)用,世界首創(chuàng)氫基熔融還原冶煉技術(shù)在烏海落地轉(zhuǎn)化,袁隆平雜交水稻新品系在興安盟實(shí)現(xiàn)“畝增產(chǎn)100公斤”目標(biāo)……內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新領(lǐng)航轉(zhuǎn)型升級(jí)步履鏗鏘。
從草食家畜干細(xì)胞研究、馬鈴薯育種研究取得里程碑突破,到極薄取向電工鋼制備、稀土鐵合金制備工藝邁向國(guó)際領(lǐng)先水平,再到混合動(dòng)力礦車(chē)、無(wú)人駕駛礦車(chē)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白……一個(gè)個(gè)“卡脖子”難題在內(nèi)蒙古開(kāi)始突破,轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與上海交通大學(xué)合作簽約助力“科技興蒙”(央廣網(wǎng)發(fā) 內(nèi)蒙古科技廳供圖)
內(nèi)蒙古已實(shí)施的“科技興蒙”行動(dòng),在2021年11月份作為國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法被通報(bào)表?yè)P(yáng)。
“自治區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)在乳業(yè)、稀土新材料、碳基新材料、新能源、種業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目,布局一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)打造一批高新技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。”日前,內(nèi)蒙古科技廳科技合作處(外國(guó)專(zhuān)家局)負(fù)責(zé)人史廣旭表示,加強(qiáng)呼(和浩特)包(頭)鄂(爾多斯)自主創(chuàng)新示范區(qū)、乳業(yè)、稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),著力將“三區(qū)兩中心”建設(shè)成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),成為自治區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎動(dòng)力。
“科技興蒙”行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)積極與科技部、北京市、廣東省、中科院等建立開(kāi)放合作機(jī)制,共建了上海交大呼和浩特科創(chuàng)中心、鄂爾多斯碳中和研究院等68家各類(lèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),目前已吸引114個(gè)高校、科研單位參與內(nèi)蒙古的科技創(chuàng)新發(fā)展。
內(nèi)蒙古首次啟動(dòng)實(shí)施了“科技興蒙”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案16個(gè),支持經(jīng)費(fèi) 4.7億元,帶動(dòng)盟市投入 4.7億元,引導(dǎo)創(chuàng)新主體投入將達(dá)到近 20億元。
綠富同興賦能鄉(xiāng)村振興
大雪剛過(guò),氣溫驟然下降,而在巴彥淖爾市臨河區(qū)鮮農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的溫室大棚里,卻是一派生機(jī)盎然:頂花帶刺的黃瓜青翠欲滴,各式各樣的茄子長(zhǎng)勢(shì)喜人,菜農(nóng)們正忙著采摘、挑揀、打包裝箱。
60歲的李世忠是臨河區(qū)烏蘭圖克鎮(zhèn)東興村村民,土地流轉(zhuǎn)后到鮮農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園承包了溫室大棚種植黃瓜。“2021年收成好,行情也好。從7月份開(kāi)始,一天能收700多斤,供銷(xiāo)一線城市商超,價(jià)格最高時(shí)候一箱能賣(mài)到210塊錢(qián)。設(shè)施農(nóng)業(yè)比普通大地種植收入高出30倍,今年毛利能達(dá)到40萬(wàn)。”談到2021年的收成,他和老伴兒樂(lè)得合不攏嘴。
臨河區(qū)萬(wàn)畝農(nóng)旅田園綜合體(央廣網(wǎng)發(fā) 巴彥淖爾市委宣傳部供圖)
鮮農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,流轉(zhuǎn)土地10300畝,是巴彥淖爾市農(nóng)高區(qū)的核心區(qū)。建成集設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、觀光采摘、休閑娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)中心等為一體的萬(wàn)畝農(nóng)旅田園綜合體,打開(kāi)了鄉(xiāng)村振興的新局面。
5萬(wàn)畝鹽堿地變身綠洲,2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開(kāi)工建設(shè),巴彥淖爾市不斷提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新水平,通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)輻射帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從河套地區(qū)到內(nèi)蒙古東部的赤峰、通遼“雙子星座”,內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,蹄疾步穩(wěn)。
近期,蒙東地區(qū)最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)——赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)公主嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園迎來(lái)了2021年最后一波收購(gòu)熱潮。市場(chǎng)內(nèi),人來(lái)人往,客商們穿梭其中,檢查西紅柿成色、組織工人裝箱、安排貨車(chē)發(fā)貨,累并快樂(lè)著。
國(guó)人每喝掉5杯牛奶,就有1杯來(lái)自?xún)?nèi)蒙古。位于國(guó)際公認(rèn)黃金奶源帶,內(nèi)蒙古自治區(qū)牛奶產(chǎn)量從2017年的552.8萬(wàn)噸連續(xù)4年增長(zhǎng),到2020年達(dá)到611.5萬(wàn)噸,是全國(guó)唯一超600萬(wàn)噸的省區(qū)。規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)934.7億元,占全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總銷(xiāo)售收入的48.1%。
伊利現(xiàn)代化擠奶車(chē)間(央廣網(wǎng)記者 田鳳元 攝)
伊利、蒙牛等一批國(guó)際知名乳企快速崛起,乳制品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,品牌影響力持續(xù)提高,為國(guó)人提供了“內(nèi)蒙古味道”。
此前,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《奶業(yè)振興三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,提出打造一流加工企業(yè),做強(qiáng)一流產(chǎn)品,創(chuàng)建一流品牌,力爭(zhēng)到2022年,奶畜存欄達(dá)到215萬(wàn)頭只,奶類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到720萬(wàn)噸。同時(shí),全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2100億元,并且率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)奶業(yè)振興。
內(nèi)蒙古積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給,內(nèi)蒙古綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)達(dá)2000多個(gè)。內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:2021年1-11月份,內(nèi)蒙古糧食總產(chǎn)量768.1億斤,較2020年增加35.3億斤,增長(zhǎng)4.8%。
綠色,也已成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
進(jìn)軍全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高地
2021年12月16日,央廣網(wǎng)記者來(lái)到了鄂爾多斯市達(dá)拉特旗,領(lǐng)略了全國(guó)最大的沙漠集中式光伏發(fā)電基地的無(wú)限魅力。
這個(gè)基地從空中俯視像駿馬圖案,由19.6萬(wàn)多塊光伏板組成,占地面積139.8萬(wàn)平方米,于2019年7月通過(guò)吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證,是目前世界上最大的光伏板圖形電站。
綠能碳匯(集團(tuán))有限公司綜合管理部部長(zhǎng)馬天景表示,達(dá)拉特光伏基地初期規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為200萬(wàn)千瓦,占地10萬(wàn)畝。目前,100萬(wàn)千瓦項(xiàng)目全部建成投產(chǎn),年發(fā)“綠電”可達(dá)20億度,節(jié)約標(biāo)煤68萬(wàn)噸/年,減排二氧化碳165萬(wàn)噸/年,減排粉塵45萬(wàn)噸/年。昔日的“黃沙赤日”正在變成“藍(lán)海綠洲”。
數(shù)據(jù)顯示,光伏發(fā)電碳排放量是化石能源發(fā)電的1/10到1/20,是真正的低碳能源,但光伏發(fā)電目前僅占我國(guó)發(fā)電量的3.5%。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所等機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),到2050年,中國(guó)近四成的用電量將來(lái)自光伏。光伏將逐漸成為未來(lái)中國(guó)重要的電源之一,為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”提供強(qiáng)勁引擎。
沙漠集中式光伏發(fā)電基地(央廣網(wǎng)記者 田鳳元 攝)
近年來(lái),內(nèi)蒙古以光伏、風(fēng)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展,風(fēng)電和光伏已經(jīng)逐步建立起新能源的主體地位。內(nèi)蒙古把新能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向,尤其在風(fēng)能和光伏發(fā)電方面千帆競(jìng)發(fā),奮勇?tīng)?zhēng)先。
“到2025年新能源裝機(jī)規(guī)模超過(guò)火電裝機(jī)規(guī)模、2030年新能源發(fā)電總量超過(guò)火電發(fā)電總量,把內(nèi)蒙古打造成為全國(guó)乃至國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)高地。”2021年11月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一次黨代會(huì)明確了內(nèi)蒙古新能源發(fā)展的嶄新目標(biāo)。
這一年,相關(guān)項(xiàng)目不斷落地:2021年3月,中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)北奔重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司首臺(tái)套氫燃料電池環(huán)衛(wèi)重卡下線;11月24日,超大型陸上風(fēng)電智能制造產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)包頭市;11月25日,鄂爾多斯市達(dá)拉特旗光儲(chǔ)氫車(chē)零碳生態(tài)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目開(kāi)工……
內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:2021年1-11月份,內(nèi)蒙古新能源工業(yè)持續(xù)發(fā)力,規(guī)模以上風(fēng)力發(fā)電787.4億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)29.9%;太陽(yáng)能發(fā)電130.4億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.2%。
內(nèi)蒙古氫燃料車(chē)首臺(tái)套下線(央廣網(wǎng)發(fā) 龔海嘯 攝)
內(nèi)蒙古風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等新能源項(xiàng)目建設(shè),如洶涌的海潮一浪高過(guò)一浪。在錫林郭勒、烏拉特、輝騰錫勒大草原上,一座座巨大“風(fēng)車(chē)”揮動(dòng)著白色的風(fēng)機(jī)葉片,將風(fēng)能轉(zhuǎn)變成電能傳送上網(wǎng);在鄂爾多斯、阿拉善的荒漠中,一塊塊光伏板聚集了太陽(yáng)的光芒,轉(zhuǎn)化為電能為千家萬(wàn)戶(hù)送去光明;在伊金霍洛旗、鄂托克旗,一個(gè)個(gè)制氫項(xiàng)目拉開(kāi)啟動(dòng)大幕,為內(nèi)蒙古綠色能源發(fā)展再譜新篇章。
“十四五”開(kāi)局之年的內(nèi)蒙古,處處回蕩著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的律動(dòng)。
在橫跨東北、華北、西北的大草原上,處處體現(xiàn)著加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略定力,勇扛生態(tài)發(fā)展大旗,在綠色發(fā)展上創(chuàng)新機(jī)開(kāi)新局。
綠色是內(nèi)蒙古的底色,建設(shè)“美麗草原”助推“美麗中國(guó)”,內(nèi)蒙古正走在奮勇前行的路上。
總策劃:張軍 于鋒
總監(jiān)制:伍剛 夏凌云
統(tǒng)籌:陶玉德
記者:田鳳元 魏全民(實(shí)習(xí)記者)
編審:張偉 王文偉
視頻:田牧遙
編輯: 穆小蕊
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