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聚焦“兩個(gè)維護(hù)” 強(qiáng)化政治監(jiān)督——新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之一

2022-01-14 12:48:35  來源:人民日報(bào)  


[摘要] 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,開展政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。...

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,開展政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。

  2021年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)委監(jiān)委增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,抓深抓實(shí)政治監(jiān)督,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,努力確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證全黨步調(diào)一致。

  扛起政治責(zé)任,堅(jiān)決推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí)

  進(jìn)入新發(fā)展階段,我國面臨復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境和艱巨繁重任務(wù)。為保證全黨緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,保障黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署貫徹落實(shí),強(qiáng)化政治監(jiān)督尤為必要。

  北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉世矚目。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廉潔辦奧”的重要要求,“讓冬奧會(huì)像冰雪一樣純潔干凈”,北京、河北兩地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé),為籌辦工作提供堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督保障。

  北京市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)巡回監(jiān)督模式,從冬奧監(jiān)察專員辦、冬奧組委監(jiān)察審計(jì)部、場館業(yè)主單位紀(jì)委等抽調(diào)人員組成數(shù)支巡回監(jiān)督組,采取“四不兩直”方式不定期前往各場館開展督導(dǎo),重點(diǎn)了解場館高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)流線設(shè)置、防疫物資儲(chǔ)備、外圍保障聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié)人員履職情況。同時(shí),北京還選派場館運(yùn)行監(jiān)督組入駐場館內(nèi)部,緊盯資金使用、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

  針對賽風(fēng)賽紀(jì)等重點(diǎn)工作,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭成立專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。“我們圍繞冬季運(yùn)動(dòng)管理中心涉及的工作職責(zé)和任務(wù)分工,梳理出疫情防控、服務(wù)保障、競賽流程、設(shè)備設(shè)施等監(jiān)督項(xiàng)目,進(jìn)行清單式管理。”該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組去年派出4個(gè)工作組,在兩批次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中開展嵌入式監(jiān)督,跟進(jìn)監(jiān)督檢查黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題、長江流域廢礦物油、青海省木里礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等整治落實(shí)情況,并通過印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、督促相關(guān)司局完善相關(guān)制度等方式,推動(dòng)問題整改。“通過監(jiān)督督促駐在部門提高政治站位、增強(qiáng)政治意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。”該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。2021年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)委監(jiān)委扛起政治責(zé)任,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),深化人防和供銷系統(tǒng)腐敗治理,開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗、國有企業(yè)靠企吃企等集中整治,開展金融領(lǐng)域政商“旋轉(zhuǎn)門”“突擊入股”等排查清理……據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1至10月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個(gè)。

  堅(jiān)持做深做細(xì),推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化

  政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。

  2021年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委著力完善政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作機(jī)制,健全貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署督查問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對黨委(黨組)履行管黨治黨主體責(zé)任情況的政治監(jiān)督。

  這一年,各級紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)開展監(jiān)督的切入點(diǎn)和服務(wù)保障的著力點(diǎn),明確“抓什么”,注重“怎么抓”,著力在做實(shí)做細(xì)做深上下功夫,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。

  新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位和監(jiān)督對象,開列4張政治監(jiān)督清單,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、保障和改善民生等8個(gè)方面,細(xì)化20余項(xiàng)具體監(jiān)督內(nèi)容。

  浙江省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)關(guān)于全面加強(qiáng)政治監(jiān)督的意見及其配套方案,建立“兩報(bào)告”“兩檔案”“四清單”等制度,明確開展政治監(jiān)督的總體框架、實(shí)施路徑和操作指南。

  甘肅省紀(jì)委監(jiān)委就2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作,出臺(tái)專門意見,分別對省、市、縣、鄉(xiāng)、村如何做好鞏固拓展和有效銜接監(jiān)督提出具體要求。

  吉林省紀(jì)委監(jiān)委明確規(guī)定加強(qiáng)集中、專項(xiàng)、常態(tài)化監(jiān)督調(diào)研,定期開展分析研判,通過政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況分析、領(lǐng)導(dǎo)干部政治畫像做好政治監(jiān)督……

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,以強(qiáng)有力問責(zé)督促做到“兩個(gè)維護(hù)”,保障黨中央政令暢通。2021年1至11月,全國共問責(zé)黨組織4068個(gè),問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對象4.9萬人。

  如今,各地各部門切實(shí)感受到政治監(jiān)督就在身邊,講政治、守紀(jì)律成為廣大黨員干部的思想自覺、行動(dòng)自覺。

  深化政治巡視,提升政治監(jiān)督質(zhì)效

  巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,巡視的本質(zhì)就是政治監(jiān)督。

  2021年,中央和地方各級巡視巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移深化政治巡視,旗幟鮮明把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),全面貫徹巡視工作方針,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合,巡視綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。

  2021年中央兩輪巡視共覆蓋57個(gè)黨組織。十九屆中央巡視已累計(jì)完成對254個(gè)地方、單位黨組織的巡視,巡視覆蓋率達(dá)91.7%。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委巡視機(jī)構(gòu)完成對2284個(gè)黨組織的巡視,覆蓋率超過99%。全國市縣黨委2021年共巡察黨組織13.5萬個(gè),完成市、縣兩級巡察全覆蓋。

  為配合中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展的糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,2021年9月,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視巡察機(jī)構(gòu)同步開展涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察。各級黨委共派出2704個(gè)巡視巡察組,對1.4萬余個(gè)涉糧黨組織開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)糧食收購、銷售、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)存在的腐敗和不正之風(fēng)問題3.7萬余個(gè),為促進(jìn)治理糧食購銷系統(tǒng)性腐敗問題發(fā)揮了重要作用。

  政治巡視的成效不斷凸顯。被巡視黨組織表示,巡視查找問題,既是政治監(jiān)督,也是黨性教育,又是工作幫助,一定以接受巡視為契機(jī),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),更好擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

  強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用,是全面貫徹巡視工作方針的內(nèi)在要求。2021年10月,中央第六輪巡視的32個(gè)被巡視地方、單位集中向社會(huì)公開整改進(jìn)展情況。被巡視黨組織抓巡視整改的主體責(zé)任明顯增強(qiáng),堅(jiān)持全面整改、突出重點(diǎn),舉一反三、查補(bǔ)漏洞。巡視反饋的2052個(gè)問題中,1671個(gè)已完成整改或取得階段性成效。

  “黨的十九大以來,政治巡視深化發(fā)展有一個(gè)突出特點(diǎn),就是更加注重調(diào)動(dòng)被巡視黨組織發(fā)現(xiàn)問題和整改解決問題的積極性,形成同題共答的合力。這一理念在巡視中不斷深化,進(jìn)一步提升了政治監(jiān)督的質(zhì)效。”中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

編輯: 張潔

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