央視網(wǎng)消息：4月25日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹新時(shí)代立法工作的成就與進(jìn)展。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)表示，規(guī)范性文件備案審查是一項(xiàng)具有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的憲法監(jiān)督制度。十年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，著力提高備案審查工作質(zhì)量，堅(jiān)決糾正違反憲法法律規(guī)定的規(guī)范性文件，有力維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)，備案審查工作取得顯著成就。應(yīng)該說(shuō)，大家可以感覺(jué)到，這幾年為什么大家對(duì)備案審查工作很關(guān)注，就是因?yàn)檫@項(xiàng)制度發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的效果和作用。具體體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面：

　　第一，不斷健全備案審查制度。剛才說(shuō)了，全國(guó)人大修改立法法，進(jìn)一步完善了備案審查制度。以立法法修改為契機(jī)，委員長(zhǎng)會(huì)議又制定了法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法，法制工作委員會(huì)作為工作機(jī)構(gòu)，制定了備案審查工作規(guī)程和銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干規(guī)定，從2017年開(kāi)始，全國(guó)人大常委會(huì)連續(xù)5年聽(tīng)取備案審查工作情況報(bào)告，每一次備案審查工作報(bào)告都是媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，因?yàn)閳?bào)告反映了很多糾正的規(guī)范性文件。同時(shí)，也推動(dòng)地方各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議備案審查工作情況報(bào)告，備案審查制度的體制機(jī)制不斷完善。

　　第二，穩(wěn)步推進(jìn)“有件必備”。十年間，全國(guó)人大常委會(huì)共接收了各類(lèi)報(bào)送備案的規(guī)范性文件14261件，其中行政法規(guī)365件，監(jiān)察法規(guī)1件，司法解釋630件，地方性法規(guī)12897件，還有香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)制定的法律報(bào)送備案，有368件。同時(shí)，也推動(dòng)地方人大常委會(huì)將同級(jí)的“一府一委兩院”制定的規(guī)范性文件納入備案審查范圍，做到“有件必備”。

　　第三，逐步落實(shí)“有備必審”。對(duì)報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋依職權(quán)主動(dòng)開(kāi)展審查研究。我們現(xiàn)在主要是對(duì)行政法規(guī)、司法解釋逐件主動(dòng)進(jìn)行審查，來(lái)了就要審查。地方性法規(guī)的數(shù)量比較大，現(xiàn)在還一時(shí)難以做到。做不到但是也要推進(jìn)。我們圍繞黨中央重大決策部署，推動(dòng)重要法律的貫徹實(shí)施，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、人口與計(jì)劃生育、長(zhǎng)江保護(hù)、民法典貫徹實(shí)施、行政處罰等領(lǐng)域的法規(guī)司法解釋以及其他規(guī)范性文件組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審查和集中清理，批量解決問(wèn)題。同時(shí)，十年來(lái)，對(duì)公民、組織提出的14000余件審查建議進(jìn)行了逐件認(rèn)真研究處理。

　　第四，努力實(shí)現(xiàn)“有錯(cuò)必糾”。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在違憲違法問(wèn)題的規(guī)范性文件，采取有效措施督促制定機(jī)關(guān)及時(shí)修改或者廢止。這里面應(yīng)該說(shuō)個(gè)例很多，大家比較熟悉的有，推動(dòng)廢止收容教育制度，推動(dòng)解決“超生即辭退”“人身?yè)p害賠償同命不同價(jià)”“夫妻共同債務(wù)”等群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。十年來(lái)，累計(jì)推動(dòng)、督促制定機(jī)關(guān)修改、廢止各類(lèi)規(guī)范性文件2萬(wàn)余件，切實(shí)保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。大家看，一個(gè)是研究處理公民、組織提出的審查建議14000余件，推動(dòng)修改、廢止、糾正各類(lèi)規(guī)范性文件2萬(wàn)余件，制度的功效充分彰顯出來(lái)了。

　　第五，著力提高備案審查能力。現(xiàn)在已經(jīng)建成了備案審查信息平臺(tái)和國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，備案審查工作走向信息化、智能化。我們也加強(qiáng)了備案審查工作的理論研究、培訓(xùn)交流、制度宣傳，不斷擴(kuò)大備案審查制度的影響力。