浪淘天地入東流

　　——習(xí)近平總書記指引我國(guó)信息化發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　無(wú)邊波浪拍天來(lái)。

　　上世紀(jì)60年代以來(lái)，信息技術(shù)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加速普及，在全球范圍內(nèi)掀起了信息革命的發(fā)展浪潮。這是工業(yè)革命以來(lái)影響最為廣泛和深遠(yuǎn)的歷史變革，給人類生產(chǎn)生活方式乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了前所未有的深刻變化。

　　從新中國(guó)建設(shè)初期“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”，到創(chuàng)造舉世矚目的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就，中國(guó)人民一路奮起直追、勇毅前行。在滄桑巨變中，中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代，闊步邁入信息革命的歷史進(jìn)程。

　　當(dāng)前，信息技術(shù)日益成為重塑世界競(jìng)爭(zhēng)格局的重要力量，成為大國(guó)綜合國(guó)力較量的制高點(diǎn)。曾經(jīng)痛失工業(yè)革命機(jī)遇的中華民族，從未放棄攀登世界科技之巔的夢(mèng)想，無(wú)論如何都不能與信息革命的歷史機(jī)遇失之交臂。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，新時(shí)代的中國(guó)乘勢(shì)而上、奮楫前行，在風(fēng)云激蕩的時(shí)代畫卷上書寫了信息化發(fā)展的精彩篇章。

　　勇立潮頭逐浪高，牢牢把握千載難逢的信息革命歷史機(jī)遇

　　2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東深圳調(diào)研考察時(shí)指出：“現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流。”

　　“時(shí)代”，對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義的詞匯。在馬克思主義經(jīng)典作家看來(lái)，時(shí)代是世界范圍內(nèi)的各種現(xiàn)象的總和，具有歷史的必然性。認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代問(wèn)題，是黨和國(guó)家前瞻性思考、全局性謀劃的前提和基礎(chǔ)。

　　時(shí)代浪潮風(fēng)起云涌，只有敏銳的智者才能率先感知。習(xí)近平總書記對(duì)歷史階段和世界潮流作出的重大判斷，是長(zhǎng)達(dá)幾十年觀察、思考和實(shí)踐的成果。

　　早在上世紀(jì)80年代，時(shí)任正定縣委書記的習(xí)近平同志就在思索信息時(shí)代給中國(guó)帶來(lái)的歷史機(jī)遇。當(dāng)時(shí)改革開(kāi)放才剛剛起步，習(xí)近平同志已經(jīng)敏銳認(rèn)識(shí)到信息工作的重要性。他指出：“科技是關(guān)鍵，信息是靈魂。不重視信息工作，就如同‘盲人騎瞎馬，夜半臨深池’，要盡快形成耳聰目明的‘蛛網(wǎng)型’信息網(wǎng)。”

　　在計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)尚未廣泛普及的世紀(jì)之交，習(xí)近平同志就深刻認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要意義。2000年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志極具前瞻性和創(chuàng)造性地作出了建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略部署，提出了建設(shè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化”的數(shù)字福建奮斗目標(biāo)，由此開(kāi)啟了福建推進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程。這也是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。

　　2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志指出，要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快建設(shè)“數(shù)字浙江”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“干在實(shí)處、走在前列”，制定并實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)，打造了“百億信息化建設(shè)”工程。

　　當(dāng)前，新一輪信息革命浪潮催生全球范圍的產(chǎn)業(yè)變革，科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期，信息化領(lǐng)域成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高地。

　　每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，都對(duì)國(guó)家和社會(huì)產(chǎn)生巨大而深刻的影響。能否把握時(shí)代脈搏、順應(yīng)發(fā)展浪潮，事關(guān)民族、國(guó)家、政黨的興衰成敗。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，后來(lái)在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時(shí)期，喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇，逐漸落到了被動(dòng)挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史，我們心中都有刻骨銘心的痛。”立足新的歷史方位，習(xí)近平總書記敏銳指出：“從社會(huì)發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命”，“信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇”，“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”，“我們必須抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，不能有任何遲疑，不能有任何懈怠，不能失之交臂，不能犯歷史性錯(cuò)誤”。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握信息革命的“時(shí)”與“勢(shì)”，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、有效治理互聯(lián)網(wǎng)，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(后改為委員會(huì))，明確提出努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記站在信息時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大局的高度，深刻分析新一輪信息革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，系統(tǒng)闡明了一系列方向性、全局性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，對(duì)我國(guó)信息化發(fā)展作出全面部署。

　　從華北平原到八閩大地，從“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，在長(zhǎng)期的地方和中央領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中，習(xí)近平總書記始終準(zhǔn)確把握信息時(shí)代脈動(dòng)、敏銳感受時(shí)代聲音、科學(xué)回答時(shí)代命題。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，一幅網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的宏偉畫卷正在新時(shí)代的中華大地上徐徐展開(kāi)，并日漸綻放異彩。

　　2018年11月5日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講。圖/新華社記者 姚大偉 攝

　　三千水擊徙滄溟，從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn)

　　行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。

　　2013年9月30日，正值國(guó)慶前夕，中共中央政治局以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行集體學(xué)習(xí)。

　　這次中央政治局集體學(xué)習(xí)的“課堂”，不在中南海，而是放在了北京的中關(guān)村。

　　這里是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。習(xí)近平總書記仔細(xì)察看和了解情況，同企業(yè)負(fù)責(zé)人和科研人員深入交談，詢問(wèn)增材制造、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、高端服務(wù)器、水處理、納米材料、生物芯片、農(nóng)作物精準(zhǔn)生物育種、量子通信等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用情況。

　　習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話，指出：“即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。機(jī)會(huì)稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。”

　　黨的十八大以來(lái)，中央政治局多次圍繞信息時(shí)代前沿問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，直接相關(guān)的就有近十次之多。

　　2016年10月9日，學(xué)習(xí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略;2017年12月8日，學(xué)習(xí)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略;2018年10月31日，學(xué)習(xí)人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì);2019年1月25日，學(xué)習(xí)全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展;2019年10月24日，學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì);2020年10月16日，學(xué)習(xí)量子科技研究和應(yīng)用前景;2021年5月31日，學(xué)習(xí)加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè);2021年10月18日，學(xué)習(xí)推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展……

　　這種學(xué)習(xí)既是知識(shí)的交流，也是面向全黨全民的宣介動(dòng)員部署，引領(lǐng)推動(dòng)我們這個(gè)曾面臨“被開(kāi)除球籍”危險(xiǎn)的國(guó)家躍升為科技大國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)，保持與時(shí)代的同頻共振。當(dāng)今世界，可以說(shuō)很少有哪個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨，能像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣主動(dòng)適應(yīng)信息革命潮流，重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng);很少有哪個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，能像習(xí)近平總書記這樣對(duì)信息社會(huì)發(fā)展大勢(shì)有著高度敏銳性和深刻洞察力，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有著如此深刻清醒的認(rèn)識(shí)、長(zhǎng)期深入的思考、科學(xué)系統(tǒng)的闡述。

　　2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合。

　　2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，從全局和戰(zhàn)略高度指明了信息化發(fā)展的方向。

　　黨的十九大報(bào)告在“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”部分，對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)作出戰(zhàn)略部署。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，網(wǎng)信系統(tǒng)堅(jiān)持把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　大舸中流下，青山兩岸移。

　　當(dāng)前，信息化發(fā)展時(shí)代潮流與世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局發(fā)生歷史性交匯，未來(lái)幾十年，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　潮流激蕩，萬(wàn)泉奔涌。

　　中國(guó)人沒(méi)有絲毫懈怠，在信息化領(lǐng)域逐漸實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。

　　——加快核心技術(shù)突破，搶占信息時(shí)代發(fā)展主動(dòng)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)。

　　早在2016年，習(xí)近平總書記就指出：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”

　　信息技術(shù)迭代迅速，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主創(chuàng)新是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)道路上的重要基石。習(xí)近平總書記深刻指出：“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。”“核心技術(shù)是國(guó)之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。”

　　移動(dòng)通信是創(chuàng)新最活躍、滲透最廣泛、帶動(dòng)最顯著的高技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)材料、芯片、器件、儀表等領(lǐng)域帶動(dòng)作用十分明顯。

　　我國(guó)移動(dòng)通信堅(jiān)持國(guó)際化發(fā)展道路，以開(kāi)放促競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新，從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的重大跨越。

　　近年來(lái)，我國(guó)加大光通信、毫米波等基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)力度，取得一批原創(chuàng)性成果。2018年6月，3GPP發(fā)布首個(gè)全功能5G標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)研究提出的服務(wù)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、統(tǒng)一空口架構(gòu)、極化碼、大規(guī)模天線等多項(xiàng)核心技術(shù)納入5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為全球移動(dòng)通信發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

　　目前，我國(guó)建成全球規(guī)模最大、性能最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)，5G基站總數(shù)達(dá)161.5萬(wàn)個(gè)，成為全球首個(gè)基于獨(dú)立組網(wǎng)模式建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家。5G創(chuàng)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，涵蓋交通、醫(yī)療、教育、文旅等諸多生活領(lǐng)域。

　　隨著5G全球商用部署，6G愿景需求、關(guān)鍵技術(shù)等研究也正在展開(kāi)，泛在互聯(lián)、普惠智能、全域覆蓋、綠色低碳、內(nèi)生安全等技術(shù)創(chuàng)新值得期待。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，也是創(chuàng)新成果的使用者、受益者。2018年4月26日，習(xí)近平總書記來(lái)到位于武漢的烽火科技集團(tuán)和武漢新芯集成電路制造有限公司，察看公司研制的芯片、光纖等高科技產(chǎn)品，了解產(chǎn)品性能、國(guó)產(chǎn)化率、在國(guó)際同行業(yè)中的地位等情況?？倳浾Z(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，是企業(yè)的“命門”所在。企業(yè)必須在核心技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破，掌握更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。

　　習(xí)近平總書記在地方考察中多次對(duì)企業(yè)創(chuàng)新提出殷切期望，無(wú)論是到重慶考察京東方光電科技有限公司，還是到濟(jì)南高新區(qū)考察浪潮集團(tuán)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地，習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，囑托把創(chuàng)新搞上去。

　　近年來(lái)，我國(guó)緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新“牛鼻子”，集中資源力量加大前沿技術(shù)攻關(guān)力度，培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化政策支撐保障，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，基本形成了政策協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、資源整合的工作格局。

　　在各方共同努力下，我國(guó)軟件和集成電路技術(shù)加快發(fā)展，國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)應(yīng)用深入推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等研究取得積極進(jìn)展，量子通信、量子計(jì)算等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破，世界超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)中上榜總數(shù)多年蟬聯(lián)第一，光存儲(chǔ)、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等關(guān)鍵共性技術(shù)取得重要成果，部分領(lǐng)域形成全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　2021年4月19日，在清華大學(xué)建校110周年校慶日即將來(lái)臨之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到清華大學(xué)考察。這是習(xí)近平在清華大學(xué)成像與智能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室同師生們親切交談。圖/新華社記者 黃敬文 攝

　　——加快推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈。

　　數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基石，已成為支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。習(xí)近平總書記對(duì)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’”。

　　近年來(lái)，我國(guó)加快完善數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，統(tǒng)籌推進(jìn)5G、IPv6、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)發(fā)展，互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平快速提升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用取得突破性進(jìn)展，IPv6地址數(shù)量躍居全球第一，活躍用戶數(shù)達(dá)6.74億，固定網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比達(dá)10.59%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比達(dá)40.14%。數(shù)據(jù)已成為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和革命性關(guān)鍵要素，全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，8個(gè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)入具體施工期。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類中得到應(yīng)用，全國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到2400個(gè)。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)已在20多個(gè)國(guó)家開(kāi)通高精度服務(wù)，總用戶數(shù)超過(guò)20億。

　　人們發(fā)現(xiàn)，數(shù)字“新基建”正在取代“鐵公基”，成為東方大國(guó)的嶄新名片。

　　順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)正在從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“后來(lái)者”努力成為新一輪信息革命的“引領(lǐng)者”，通過(guò)適度超前布局建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，持續(xù)推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新。

　　——大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2018年4月20日，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記作出“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步”的重要論斷。這是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大發(fā)展創(chuàng)新，為網(wǎng)信工作指明了方向。

　　習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)、2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等多個(gè)重要場(chǎng)合對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。特別是在十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展作出戰(zhàn)略思考和宏偉布局。

　　當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，過(guò)去那種主要依靠資源要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式顯然是行不通的。伴隨信息技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

　　新常態(tài)要有新發(fā)展，新發(fā)展要有新動(dòng)能。中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃活力和無(wú)限潛能，未來(lái)可期，大有可為。

　　十年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增加到10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升至73.0%，連續(xù)13年居世界第一，形成了世界上最大的數(shù)字社會(huì)。隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，發(fā)展韌性顯著增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)數(shù)年位居世界第二。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付規(guī)模超9億，移動(dòng)支付、無(wú)現(xiàn)金生活在中國(guó)隨處可見(jiàn)。

　　有一次習(xí)近平總書記去歐洲訪問(wèn)，一位政要好奇詢問(wèn)：“你們平常用手機(jī)支付嗎?”仍然主要使用信用卡的歐洲人對(duì)中國(guó)移動(dòng)支付的飛速發(fā)展感到吃驚，感慨“這件事簡(jiǎn)直不可思議”。

　　不可思議的還不止于此。截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)8.42億，在線辦公用戶規(guī)模達(dá)4.69億，在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)2.98億，網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)5.44億，網(wǎng)約車用戶規(guī)模達(dá)4.53億……數(shù)字化生活已經(jīng)從科幻逐步成為現(xiàn)實(shí)。

　　從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機(jī)械化，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化，再到20世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化，一次次顛覆性的科技革新，帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升，從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。這一次，中國(guó)走在了時(shí)代前列。

　　只有順應(yīng)歷史潮流，才能與時(shí)代同行。

　　互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，正以前所未有的廣度和深度變革著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合度越來(lái)越高。“互聯(lián)網(wǎng)+”正在與各行各業(yè)發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等具有強(qiáng)大活力的應(yīng)用不斷浮出水面。數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合發(fā)展，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化持續(xù)升級(jí)，涌現(xiàn)出一批數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

　　近年來(lái)，我國(guó)積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著。不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，規(guī)范引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康有序發(fā)展。

　　——讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好惠及人民群眾，數(shù)字政府與數(shù)字社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

　　2022年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措?！?020聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名比2018年提升了20位，我國(guó)在線服務(wù)指數(shù)排名已邁入世界領(lǐng)先行列。在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的過(guò)程中，“百姓少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”的電子政務(wù)服務(wù)理念在全國(guó)推廣，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶超9億，“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”廣泛實(shí)踐，電子政務(wù)已經(jīng)成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。

　　2020年3月31日，習(xí)近平總書記來(lái)到杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心，考察“數(shù)字杭州”建設(shè)情況?？倳浿赋?，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，大城市也可以變得更“聰明”。當(dāng)前，我國(guó)正在分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，從信息化到智能化再到智慧化，智慧城市建設(shè)前景廣闊。

　　加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)是推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)有之義，是創(chuàng)造美好生活的重要手段。習(xí)近平總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及”，“讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”?？倳浀囊笠髧谕?，為深化信息便民惠民按下快進(jìn)鍵。

　　2020年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以“健康碼”為代表的數(shù)字抗疫讓一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了疫情的精準(zhǔn)防控。在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和共同富裕的道路上，數(shù)字化是重要支撐和有力保障。數(shù)字技術(shù)持續(xù)助力我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能全面提升，中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的腳步進(jìn)一步加快。

　　2019年9月19日，新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州新源縣那拉提鎮(zhèn)，草原移動(dòng)信號(hào)塔。

　　風(fēng)勁帆滿海天闊，加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局

　　2021年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的決議，提出“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”，在打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)等方面作出戰(zhàn)略部署。

　　同年底，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，明確了未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得決定性進(jìn)展，信息化發(fā)展水平大幅躍升，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實(shí)，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分發(fā)揮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字治理效能整體提升。

　　通過(guò)規(guī)劃前瞻部署，一錘接著一錘敲，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)?！?ldquo;十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，成為未來(lái)五年開(kāi)展信息化工作的任務(wù)書、責(zé)任狀和路線圖。

　　君行吾為發(fā)浩歌，鯤鵬擊浪從茲始。

　　習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。”

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起速度之快前所未有，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有，全球治理體系與國(guó)際形勢(shì)變化之大前所未有，新冠肺炎疫情沖擊和地緣政治沖突帶來(lái)的世界格局演變的不穩(wěn)定性、不確定性前所未有。

　　近年來(lái)，美國(guó)悍然對(duì)我發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，在輿論、科技、金融等領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，不遺余力打擊中國(guó)，以莫須有的理由將數(shù)百家中國(guó)企業(yè)列入其所謂實(shí)體清單，橫加制裁。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)共生。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，帶領(lǐng)中國(guó)人民，團(tuán)結(jié)世界各國(guó)人民，有理有利有節(jié)開(kāi)展偉大斗爭(zhēng)。

　　習(xí)近平總書記2018年在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講指出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。”“狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒!”

　　2020年，《中華人民共和國(guó)外商投資法》施行。這部新時(shí)代中國(guó)外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，向世界展示中國(guó)開(kāi)放大門越開(kāi)越大的堅(jiān)定決心。

　　2022年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效實(shí)施。15個(gè)成員國(guó)包括東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，將成為全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。

　　2022年4月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，提出我國(guó)將從基礎(chǔ)制度建設(shè)、市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)等方面打造全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，明確要求建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護(hù)、跨境傳輸管理、交易流通、開(kāi)放共享、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。

　　大國(guó)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，一片大海連接另一片大海，形成休戚與共的命運(yùn)共同體。

　　我國(guó)著眼高水平對(duì)外開(kāi)放，積極搭建數(shù)字領(lǐng)域雙邊、區(qū)域和國(guó)際合作平臺(tái)，充分發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等主場(chǎng)平臺(tái)作用。高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”，讓數(shù)字化發(fā)展成果更好造福各國(guó)人民。維護(hù)和完善多邊數(shù)字及經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，推動(dòng)建立公正、合理、透明的治理體系和規(guī)則體系，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

　　2021年，習(xí)近平主席在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的賀信中指出，要讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民。

　　“經(jīng)天緯地曰文，照臨四方曰明。”數(shù)字文明，帶給人們對(duì)美好未來(lái)的無(wú)盡想象。

　　有西方學(xué)者預(yù)測(cè)：“中國(guó)將引領(lǐng)第三次工業(yè)革命。”

　　這盡管只是一個(gè)樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，但我們完全應(yīng)該有這樣的信心。

　　2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院發(fā)布《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2021》。報(bào)告稱，當(dāng)前美國(guó)和中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平領(lǐng)先其他國(guó)家。一批亞洲經(jīng)濟(jì)體取得顯著進(jìn)步，顯示了全球創(chuàng)新核心區(qū)域逐漸東移的趨勢(shì)。

　　艨艟巨艦直東指，浪淘天地入東流。

　　在艱苦卓絕的奮斗歷程中，無(wú)論形勢(shì)如何變化，我們黨都始終把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動(dòng)、抓住歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。

　　這十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)信息化發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)代際跨越，信息化發(fā)展成果惠及億萬(wàn)民眾，信息化持續(xù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新引擎，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、數(shù)字政府、智慧社會(huì)的未來(lái)景象已經(jīng)清晰可見(jiàn)。

　　東方紅處升霞柱，怎見(jiàn)人間足壯觀。

　　在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，牢牢掌握數(shù)字化變革歷史主動(dòng)，努力打造數(shù)字中國(guó)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，信心百倍地迎接新挑戰(zhàn)新任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大信息化支撐。

　　《中國(guó)網(wǎng)信》雜志由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室(國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)主管、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院主辦，于2022年創(chuàng)刊，致力于成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論的思想陣地，宣傳解讀中央網(wǎng)信委及其辦公室重大決策部署的重要渠道，深化網(wǎng)信領(lǐng)域理論研究、科技創(chuàng)新和實(shí)踐活動(dòng)的交流平臺(tái)。

　　來(lái)源：《中國(guó)網(wǎng)信》2022年第3期