記者 杜靜波 攝

　　9月20日上午，省政協(xié)召開“推進(jìn)黃河國家文化公園(陜西段)建設(shè)”月度協(xié)商座談會(huì)。

　　佳縣政協(xié)主席白靜陽介紹：

　　佳縣獨(dú)特的地理位置，造就了豐富的旅游文化資源和重要的生態(tài)地位。境內(nèi)自然景觀、農(nóng)牧文化、黃河文化、宗教文化等交相融匯成浩瀚的黃河文化寶庫。泥河溝千年古棗園系統(tǒng)為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。石摞摞山遺址，是陜西境內(nèi)比較典型的新石器時(shí)代晚期的城堡。白云山道觀是西北地區(qū)最大的道觀、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、大型的明清古建筑群，白云山道教音樂入選第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。大美石窯、峪口國際藝術(shù)小鎮(zhèn)、明清古民居木頭峪、最美鄉(xiāng)村赤牛坬聞名全國。民歌《天下黃河九十九道灣》《東方紅》是經(jīng)典民歌。郭佩珍剪紙、楊彥飛棗木雕、劉若望雕塑等藝術(shù)成就遐邇著名。1947年黨中央、毛主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北在佳縣工作戰(zhàn)斗了100天，留下了許多感人至深的革命故事和彌足珍貴的紅色精神財(cái)富。全縣紅棗栽培面積達(dá)到82萬畝，林草覆蓋率19.75%，獲評(píng)“全國人文生態(tài)旅游基地”“中國紅色地標(biāo)”等稱號(hào)。

　　近年來，佳縣堅(jiān)持把習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示作為根本遵循，立足縣情實(shí)際，確立“山水葭州·康養(yǎng)勝地”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，取得了一些成效。但也存在：投入資金不足，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目難以開展;規(guī)劃相對(duì)落后，落實(shí)不力;旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，要素不全;沿黃路后期養(yǎng)護(hù)、改造費(fèi)用大;濕地保護(hù)、開發(fā)力度不大;黃河康養(yǎng)旅游度假品牌優(yōu)勢(shì)不足。

　　為此建議：

　　一、編制高質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。大力支持佳縣高質(zhì)量編制國家黃河文化公園建設(shè)保護(hù)、康養(yǎng)旅游、沿黃鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，確保與全省的旅游文化、生態(tài)文明、黃河保護(hù)等總體規(guī)劃理念相同、目標(biāo)一致、步調(diào)協(xié)調(diào)。

　　二、給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。發(fā)展好旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，需要省市給予適當(dāng)?shù)闹С?。?duì)發(fā)展優(yōu)化紅棗產(chǎn)業(yè)、木本糧油產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)給予一定比例的資金補(bǔ)助，促進(jìn)沿黃區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢(shì)。支持創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，促進(jìn)白云山景區(qū)、荷葉坪黃河地質(zhì)公園等景區(qū)的級(jí)別提升。進(jìn)一步通過體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)國家、省級(jí)龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、民間資本廣泛合作，眾力、眾資、眾智，實(shí)現(xiàn)景區(qū)檔次規(guī)模大提升、管理服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、綜合效益穩(wěn)增長。

　　三、出臺(tái)相應(yīng)的支持政策。佳縣是頌歌《東方紅》、著名民歌《黃河船夫曲》的故鄉(xiāng)，在黃河文化中有一定的影響力和代表性。當(dāng)前，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)以紅色音樂文化為主題的紅色書店，建設(shè)東方紅·黃河劇場和陜北民歌音樂小鎮(zhèn)，舉辦“東方紅·黃河”歌會(huì)和《黃河歌謠》情景歌舞劇等黃河主題系列文化活動(dòng)，希望省級(jí)文旅部門給予政策支持，將其列入全省重要文化活動(dòng)，提高活動(dòng)質(zhì)量和影響力。鼓勵(lì)省級(jí)教育、科研單位和專家到佳縣開辦分院和院士工作站，到圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)、文化傳承開展專家級(jí)高質(zhì)量論壇，推進(jìn)黃河文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，讓黃河文化活起來，圍繞融合創(chuàng)新講好黃河故事。

　　四、統(tǒng)籌推進(jìn)佳縣重大項(xiàng)目。將建設(shè)中國黃河地名文化博物館、沿黃公路“三改二”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興示范村旅游項(xiàng)目列為省級(jí)重大項(xiàng)目，推進(jìn)沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改善，旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。

　　五、時(shí)刻把生態(tài)保護(hù)放在首位。沿黃縣區(qū)要處理好開發(fā)建設(shè)與生態(tài)安全、發(fā)展規(guī)模與資源環(huán)境承載、文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)流域治理和生態(tài)修復(fù)，持續(xù)開展小流域綜合治理和淤地壩系建設(shè)，推進(jìn)黃河支流和沿岸山體區(qū)域生態(tài)修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略目標(biāo)。