記者 杜靜波 攝

　　11月10日上午，省政協(xié)圍繞“推進(jìn)普惠性幼兒園高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行專題協(xié)商。

　　農(nóng)工黨省委會(huì)秘書長(zhǎng)蔣進(jìn)介紹：

　　幼兒園階段的入學(xué)幼兒一般為3至6周歲，根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，應(yīng)做到保育與教育工作一體推進(jìn)、全面提升。然而，在我省很多幼兒園的實(shí)際工作中存在著“重教輕保”現(xiàn)象：過多地關(guān)注課程教學(xué)和教材教法，忽略幼兒身體、心理和社會(huì)方面的保健。究其原因，主要是家長(zhǎng)們“望子成龍、望女成鳳”，對(duì)幼兒園的要求更側(cè)重于教育方面，一些幼兒園過于迎合家長(zhǎng)要求，缺乏科學(xué)的保育觀念。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省多數(shù)幼兒園在過去是會(huì)專門招聘保育員的，然而近幾年來，新增幼兒園數(shù)量劇增，幼兒園招聘人數(shù)也年年增加，專門招聘的保育員卻越來越少，招聘的全部是合同制教師，入園后通過競(jìng)聘上崗，競(jìng)聘上的教師就聘為班主任和配班老師，未競(jìng)聘上的則聘為保育員。如此一來，表面看起來保育員的整體素質(zhì)相比過去似乎有所提高，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題：

　　一、新招聘的教師本質(zhì)上是教師而非保育員，保育業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，與幼兒園的實(shí)際保育要求不相適應(yīng)。教師不是保育員，也未經(jīng)過保育專業(yè)培訓(xùn)，有些教師甚至不是學(xué)前教育專業(yè)的。一些年輕的應(yīng)屆畢業(yè)生到幼兒園應(yīng)聘教師，卻被安排到小班新生保育員的崗位上，既沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，也沒有經(jīng)過保育專業(yè)培訓(xùn)。通常一個(gè)新手保育員要經(jīng)過幾個(gè)月的磨合才能勉強(qiáng)維持班級(jí)秩序，而這樣拼湊起來的保育隊(duì)伍，缺乏幼教理論和保育業(yè)務(wù)能力，平時(shí)工作僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)或照搬他人，隨意性大，直接導(dǎo)致了幼兒在園內(nèi)照顧不到位，家長(zhǎng)投訴不斷。

　　二、保育員崗位要求和工資待遇都偏低，由教師擔(dān)任保育員是大材小用，不利于保育工作的正常開展。由于保育員崗位的學(xué)歷要求、技術(shù)要求都比教師崗位要低，所以保育員崗位的工資待遇和績(jī)效等相比教師崗位也要低很多。安排教師去擔(dān)任保育員是大材小用，而且專業(yè)不對(duì)口，工資待遇也達(dá)不到教師們的預(yù)期，所以不少教師非常抵觸保育員工作崗位，導(dǎo)致一些幼兒園出現(xiàn)管理問題。

　　三、對(duì)保育工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。幼兒園的工作重心往往以教學(xué)為主，很少開展保育研究，“保教并重”的原則未真正落到實(shí)處。對(duì)于幼兒園的評(píng)估，其保育權(quán)重也偏低。隨著社會(huì)的發(fā)展，如今保育的觀念已經(jīng)從傳統(tǒng)的“保護(hù)身體發(fā)育”擴(kuò)展到“促進(jìn)幼兒個(gè)性發(fā)展和社會(huì)適應(yīng)能力的提高”，從“安全保護(hù)與衛(wèi)生”擴(kuò)展到“實(shí)施教育過程中生理、心理和社會(huì)保健”。在新的保育觀的基礎(chǔ)上，不僅要搞好傳統(tǒng)的保育工作，更要重視“保”與“育”的相互作用過程，這勢(shì)必會(huì)對(duì)保育員提出更多的要求。

　　為了建設(shè)好幼兒園保育員隊(duì)伍，切實(shí)保障我省幼兒園的規(guī)范化管理和幼兒的身心健康，建議：

　　一、將保育員單獨(dú)列出招聘，不與教師崗位混崗。教育部《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定:“第三十八條：幼兒園按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員等崗位，配足配齊教職工”、“第四十一條:幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格”、“第四十二條:幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)具備高中畢業(yè)以上學(xué)歷，受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)”。顯然，幼兒園教師和保育員是兩個(gè)截然不同的工作崗位，有不同的崗位要求，理應(yīng)分別獨(dú)立招聘合適的人才。混崗招聘是不符合規(guī)范的。我省教育部門、人社部門在招聘的過程中應(yīng)重視《幼兒園工作規(guī)程》的落實(shí)情況，規(guī)范保育員招聘渠道。

　　二、為保育員崗位設(shè)置合理的績(jī)效機(jī)制，保障其工資待遇。教師崗位和保育員崗位都是對(duì)幼兒園高質(zhì)量發(fā)展非常重要的崗位，都需要具備一定的專業(yè)素質(zhì)。不僅優(yōu)秀的教師難得，優(yōu)秀的保育員也非常難得。保育員也應(yīng)和教師一樣，按工作量和工作實(shí)效核發(fā)績(jī)效，讓工作努力又具備優(yōu)秀業(yè)務(wù)能力的保育員也能拿到最高工作績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)，保障其工資待遇和工作積極性。

　　三、加強(qiáng)保育員的專業(yè)化培訓(xùn)、樹立榜樣型保育員。保育員工作與帶班教師一樣不可或缺，要培養(yǎng)一批合格、乃至優(yōu)秀的保育員，必須加強(qiáng)保育專業(yè)培訓(xùn)。我省教育部門應(yīng)重視保育專業(yè)培訓(xùn)工作，搭建平臺(tái)、樹立典型，定期開展案例研討，樹立榜樣型保育員，引導(dǎo)他們將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有效結(jié)合，與幼兒園各項(xiàng)工作相契合，切實(shí)做好幼兒園保育工作，保障幼兒身心健康。