編者按：郡縣治則天下安，縣域興則國家強(qiáng)。中國各地縣域以實(shí)干篤定前行，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。來之不易的成績單、備受期許的新征程。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，為立體展現(xiàn)中國縣域貫徹新發(fā)展理念、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐，感受新時(shí)代壯美中國、活力縣域的蓬勃?dú)庀螅霃V網(wǎng)特別策劃推出《大宏圖·“縣”在啟航》系列主題報(bào)道，33個(gè)地方頻道100多名記者走縣域、看發(fā)展、探變化，沉浸式解讀中國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“韌性密碼”，與您共同分享中國式現(xiàn)代化的縣域圖景。

　　央廣網(wǎng)西安7月31日消息“選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)真是選對(duì)了。現(xiàn)在每逢周末，我的農(nóng)家樂里總擠滿了人，一天下來的凈利潤能有1000多元，生活美滋滋的。”朝著自家后院的原生態(tài)自然風(fēng)光望去，38歲的陳朗臉上洋溢著憨厚的笑容。

　　陳朗是陜西省西安市鄠邑區(qū)蔡家坡村一家農(nóng)家樂的經(jīng)營者，2018年，他從外地返鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)開辦農(nóng)家樂。同年，鄠邑區(qū)打造的首屆關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)舉辦。搭上鄉(xiāng)旅“順風(fēng)車”的陳朗，顧客盈門，生活也換了新模樣。

　　如火夏日，萬物豐茂。巍峨秦嶺連綿起伏，放眼望去，滿目皆綠，處處皆景，如在畫中。秦嶺北麓，終南山下，一個(gè)個(gè)充滿藝術(shù)氣息的鄉(xiāng)村接連成片。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和被藝術(shù)扮靚的美麗鄉(xiāng)村成為“詩畫鄠邑”的生動(dòng)注腳，也成了當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“金鑰匙”。

　　鄠邑城區(qū)景觀(央廣網(wǎng)發(fā) 王琦 攝)

　　鄠邑南依秦嶺，北臨渭水，素有“中華詩詞之鄉(xiāng)”“中國現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。近年來，鄠邑以生態(tài)為基色，借助豐富的自然與文化資源，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，著力推進(jìn)城市化進(jìn)程及城鄉(xiāng)融合發(fā)展，書寫了高水平“追趕超越”的鄠邑奮斗故事。

　　數(shù)字賦能 多端協(xié)作“護(hù)航”秦嶺生態(tài)之美

　　在秦嶺的蔥郁草木間，網(wǎng)格員靳博開啟一天的巡查護(hù)山工作。“指揮中心，我是網(wǎng)格員靳博，巡查區(qū)域未發(fā)現(xiàn)‘五亂’問題。”將巡查情況匯報(bào)完之后，靳博又繼續(xù)前往下一個(gè)巡查點(diǎn)位。

　　作為一名專職網(wǎng)格員，將負(fù)責(zé)巡查區(qū)域的問題上報(bào)，并及時(shí)將智慧監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的問題核查處理，是他的職責(zé)所在。

　　網(wǎng)格員在秦嶺山中巡查(央廣網(wǎng)發(fā) 李祥 攝)

　　“別人都叫我們‘山里通’‘活地圖’，現(xiàn)在依托秦嶺智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，我們的工作也更加智慧和輕松高效，秦嶺的生態(tài)也變得越來越好。”靳博說。

　　靳博口中的秦嶺智慧監(jiān)管平臺(tái)，是鄠邑區(qū)“一站三中心”建設(shè)中的秦嶺保護(hù)智慧管控中心，也是網(wǎng)格化管理的“指揮艙”。

　　走進(jìn)秦嶺保護(hù)智慧管控中心，秦嶺電子沙盤、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和“五亂”自動(dòng)識(shí)別監(jiān)測系統(tǒng)在大屏上不時(shí)切換。該中心通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI識(shí)別等數(shù)字化手段，正逐步探索出智慧管護(hù)秦嶺的新模式，用“數(shù)字監(jiān)測網(wǎng)”護(hù)好綠水青山。

　　秦嶺保護(hù)智慧管控中心24小時(shí)監(jiān)控秦嶺保護(hù)區(qū)域(央廣網(wǎng)記者 侯凱奇 攝)

　　“平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問題后，能為網(wǎng)格員巡查或者志愿者開展日常工作提供非常清晰的路徑以及坐標(biāo)。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題也可以上報(bào)到中心，‘人防’與‘技防’相互補(bǔ)充，形成從問題發(fā)現(xiàn)到處置的監(jiān)管閉環(huán)。”鄠邑區(qū)秦嶺保護(hù)總站負(fù)責(zé)人王希琴介紹道。

　　為進(jìn)一步豐富“網(wǎng)格化”體系，鄠邑區(qū)秦嶺保護(hù)總站推動(dòng)建立“民間林長”“民間網(wǎng)格員”“志愿者主題活動(dòng)”等工作機(jī)制，形成保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境的合力。

　　沈亞軍是秦嶺保護(hù)的一名志愿者，每到周末，他就會(huì)帶著團(tuán)隊(duì)的小伙伴一起奔向山中，耐心叮囑游客愛護(hù)秦嶺的一草一木、一山一水。“讓秦嶺的山更綠、天更藍(lán)、水更清，這不只是我的夢想，更是千千萬萬村民滿心的期待。”剛忙完一天的沈亞軍，額頭出滿了汗，但心滿意足。

　　“近年來，通過熱成像識(shí)別，監(jiān)控系統(tǒng)拍到羚牛、黑熊、金絲猴等野生動(dòng)物活動(dòng)的頻次越來越多，這從側(cè)面說明秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效。”王希琴一邊說，一邊向記者展示高清攝像頭中拍攝到的黑熊影像。

　　鄠邑區(qū)秦嶺保護(hù)局副局長張建合表示，保護(hù)秦嶺就是保護(hù)三秦兒女的祖脈。下一步計(jì)劃開展秦嶺攝影的相關(guān)活動(dòng)，邀請(qǐng)攝影愛好者用鏡頭記錄秦嶺之美，號(hào)召更多人參與到秦嶺保護(hù)的工作中來，讓秦嶺永葆寧靜，和諧美麗。

　　生態(tài)保護(hù)的效益，在秦嶺周邊鄉(xiāng)村的變化中顯現(xiàn)出來。石井街道栗峪口村以秦嶺山水為底色，走“生態(tài)+文旅+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)了由貧困村到“網(wǎng)紅村”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　石井街道栗峪口村的“土錘咖啡館”(央廣網(wǎng)記者 侯凱奇 攝)

　　近年來，栗峪口村深挖原生態(tài)山水資源稟賦，以鄉(xiāng)村旅游牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，村里的客流比原來增加了10倍，50多位村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在致富帶頭人王利軍看來，“生態(tài)旅游為村子發(fā)展輸送著源源不斷的活水，讓整村實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)良性發(fā)展。”

　　品嘗鄉(xiāng)村特色咖啡、欣賞秦嶺山水美景、感受生態(tài)人文環(huán)境……如今，因綠而興的栗峪口村，土錘咖啡、陜旅東方嘉禾親子營地、特色民宿等一應(yīng)俱全，村民吃上了“生態(tài)飯”，多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，綠水青山在這里逐漸轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　留住鄉(xiāng)愁 用藝術(shù)點(diǎn)“靚”鄉(xiāng)村旅游

　　7月8日，終南山下的石井街道蔡家坡村，第五屆關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)啟幕。今年的關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)上，福建、陜西兩地的10余家文藝院團(tuán)接連亮相，為現(xiàn)場觀眾帶來了一場沉浸式視聽盛宴。

　　陳朗今年以一種特殊的方式參加了藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。作為這場民間盛會(huì)的“后勤人員”，他不能抽出時(shí)間現(xiàn)場觀看，但在自家開辦的農(nóng)家樂里，小小的廚房卻成了他服務(wù)活動(dòng)的舞臺(tái)。“這兩天可真是人山人海，抖音上到處都是相關(guān)演出的視頻?？腿藗儊淼昀?，也總會(huì)說起現(xiàn)場的熱鬧場景。”他一面說著，一面開心地比劃了起來。

　　第五屆關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)展演現(xiàn)場及農(nóng)民畫(央廣網(wǎng)見習(xí)記者 陳鏘 制圖)

　　“這幾年村子附近的八號(hào)公路越來越美，村里的建筑和道路也漂亮了，游客也喜歡到這里體驗(yàn)農(nóng)村生活，吃農(nóng)家飯?，F(xiàn)在生活比之前打工好多了，還能在家門口看到山清水秀的美景，真是值了。”夏日，陳朗的農(nóng)家樂里人聲鼎沸。

　　鄉(xiāng)村中刮起的文藝風(fēng)，很快引來了四面八方的愛好者。“傍晚到了，一邊遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著城市里的點(diǎn)點(diǎn)燈光，一邊在秦嶺腳下的小村莊里吹著晚風(fēng)，村道路邊是美麗的葡萄園，享受絕美的晚霞，往里走還可以在集市里逛逛，打卡可愛的攤位。”游客趙真首次參加關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)，便被這里的熱鬧“驚艷”了。

　　關(guān)中的田園，天然就是一塊值得描摹的畫板。2018年，當(dāng)看到每年農(nóng)忙前后村莊的景象后，西安美術(shù)學(xué)院教師、忙罷藝術(shù)節(jié)總執(zhí)行崔凱敏決定，在這里造一個(gè)屬于關(guān)中農(nóng)人自己的藝術(shù)節(jié)。“在關(guān)中地區(qū)，麥子收獲前后會(huì)有一個(gè)忙前會(huì)和忙罷會(huì)，這是關(guān)中特有的一個(gè)古會(huì)，節(jié)日的‘忙罷’就取意于此。”崔凱敏說。

　　如今的蔡家坡，已經(jīng)成為了“近郊游”的網(wǎng)紅打卡地(央廣網(wǎng)發(fā) 田森 攝)

　　以麥田為靈感，以青山為背景，這場一年一度的動(dòng)人鄉(xiāng)間盛會(huì)，將藝術(shù)帶到了大地上，將藝術(shù)留在了家門口，用鄉(xiāng)愁激活了文化和經(jīng)濟(jì)的紐帶。當(dāng)看到土生土長的村莊被印有鄉(xiāng)土符號(hào)的壁畫、美術(shù)裝飾等展現(xiàn)出來的時(shí)候，有村民直呼“原來這就是鄉(xiāng)村藝術(shù)!”

　　今年2月，“蔡家坡村文化藝術(shù)”入選國家鄉(xiāng)村振興局第一批全國“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例。短短5年時(shí)間里，關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)已成為鄠邑最具特色、最具影響力的文旅IP，也帶動(dòng)活動(dòng)舉辦地蔡家坡村發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　為了更好地讓藝術(shù)融入鄉(xiāng)村，蔡家坡村對(duì)道路進(jìn)行了“黑化”，翻新橋面，美化墻面，完善了整村的基礎(chǔ)設(shè)施。蔡家坡村黨支部書記、村委會(huì)主任秦為東說：“這幾年，村上的‘顏值’顯著提升，來這里的游客就多了，周邊民宿產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，村民的收入也得到了提升。”

　　“我們打造和美鄉(xiāng)村，就是要做靚藝術(shù)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，留住鄉(xiāng)愁。”鄠邑區(qū)文旅局副局長姜凡說。如今在蔡家坡村，由美術(shù)館、劇場等元素構(gòu)成的鄉(xiāng)村展演現(xiàn)場，攤開來宛然一幅充滿詩情畫意的田園畫卷。

　　西安市鄠邑區(qū)栗峪口的環(huán)山路景色(央廣網(wǎng)發(fā) 丁昌民 攝)

　　近年來，“近郊游”“鄉(xiāng)村游”持續(xù)火爆，臨山靠水的鄠邑成為了西安市民近郊鄉(xiāng)村游的心儀之選。鄠邑積極探索“文化+文藝”賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，亮出農(nóng)文旅融合新名片，除做好自然景觀外，還打造天橋湖國際生態(tài)區(qū)和仙俠古鎮(zhèn)，吸引越來越多的資源和力量匯聚于此，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦能。

　　“市民在鄠邑感受山水人文的環(huán)境，旅游提升群眾收入，還能無形中推介這里的自然資源和人文資源，吸引各地游客，這也是區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)‘詩畫鄠邑、品質(zhì)新區(qū)’的一個(gè)初衷。”鄠邑區(qū)文旅局辦公室主任王占奇說。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) “秦創(chuàng)原”釋放新動(dòng)能

　　走進(jìn)鄠邑區(qū)灃京工業(yè)園核心區(qū)域，醫(yī)藥企業(yè)塑料安瓿生產(chǎn)線，節(jié)奏緊張有序。一排排不同規(guī)格的管狀試劑經(jīng)過仔細(xì)檢查后，在工作人員熟練的動(dòng)作下，被封裝到藥品盒中，集中裝箱。

　　工廠的繁忙，是企業(yè)近年來規(guī)模增長的直觀顯現(xiàn)?？粗a(chǎn)線繁忙場景，一家藥企生產(chǎn)負(fù)責(zé)人師立軍告訴了記者這樣一組數(shù)字。“目前工廠的日產(chǎn)能可達(dá)到聚丙烯安瓿50萬支、玻璃安瓿40萬支、頭孢粉針劑60萬支，正在研發(fā)的新產(chǎn)品有20種。”

　　生物醫(yī)藥是鄠邑近年來發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。今年以來，鄠邑進(jìn)一步增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的綜合保障力，持續(xù)壯大裝備制造及汽車配套、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　工人對(duì)針劑等產(chǎn)品進(jìn)行包裝檢查(央廣網(wǎng)記者 侯凱奇 攝)

　　師立軍是生產(chǎn)車間“最懂研發(fā)的人”，提起產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，他感慨，這是不斷創(chuàng)新理念、持續(xù)做強(qiáng)研發(fā)、引進(jìn)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的結(jié)果。“比如，我們對(duì)傳統(tǒng)包裝方式進(jìn)行改進(jìn)，避免了注射液在掰瓶口的過程中可能產(chǎn)生的玻璃碎屑導(dǎo)致二次污染，也更方便護(hù)士操作。”

　　與以醫(yī)藥企業(yè)為代表的一批“智”造企業(yè)相似，搭上了市場“東風(fēng)”，鄠邑轄區(qū)新材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，銷售額顯著增長。

　　在新材料產(chǎn)品展示區(qū)域，皇甫丙臣向記者講述了自己與鄠邑的淵源?；矢Ρ荚谑澜?00強(qiáng)企業(yè)工作，憑借著“想為中國制造貢獻(xiàn)力量”的信念，他選擇了新材料賽道作為自己的創(chuàng)業(yè)“主陣地”。

　　“公司2014年成立，起初在廠房選址時(shí)，我們考察了很多地方。來到鄠邑的灃京工業(yè)園后，發(fā)現(xiàn)這里不管在產(chǎn)業(yè)配套還是扶持政策上都具有一定優(yōu)勢，加上周邊有一些高校院所，會(huì)帶來人才和用工的后備補(bǔ)給，對(duì)我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化能夠起到助力作用。”作為固勤材料技術(shù)公司的副總經(jīng)理，皇甫丙臣感慨當(dāng)時(shí)的落戶選擇是“選對(duì)了”。

　　材料行業(yè)對(duì)技術(shù)的依賴度高，固勤材料公司剛成立時(shí)，廠房的面積僅僅只有2000平方米，花費(fèi)了大量成本精力開展自主研發(fā)后，企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地。2022年固勤材料公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1.7億元，同比增長超250%。

　　“通過這些年人才的加入和研發(fā)的推進(jìn)，我們在核心技術(shù)攻關(guān)的道路上蹄疾步穩(wěn)。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，預(yù)計(jì)今年年底上市，未來兩年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到10億元。”皇甫丙臣站在廠房前，信心滿懷地向記者講述企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　新材料、電子信息、汽車制造……產(chǎn)業(yè)的蓬勃生長，是鄠邑圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動(dòng)秦創(chuàng)原建設(shè)、加快科技成果轉(zhuǎn)化的舉措使然。鄠邑區(qū)工信局工作人員介紹，圍繞打造大西安產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承載地的目標(biāo)，鄠邑高標(biāo)準(zhǔn)打造最佳營商環(huán)境，充分釋放區(qū)域發(fā)展動(dòng)能，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各類要素基本形成。

　　鄠邑品質(zhì)新區(qū)建設(shè)漸成雛形(央廣網(wǎng)發(fā) 同任舉 攝)

　　2023年上半年，鄠邑全區(qū)GDP增速12.7%，名列西安市第一，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居前列。鄠邑區(qū)委書記李化表示：“鄠邑區(qū)將認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，全面推進(jìn)‘八個(gè)方面重點(diǎn)工作’，統(tǒng)籌山水城鄉(xiāng)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量追趕超越，加快建設(shè)東部新區(qū)，激活中部城區(qū)，蓄能西部片區(qū)，構(gòu)建‘南山北水、東工西旅’的發(fā)展格局，推動(dòng)‘詩畫鄠邑、品質(zhì)新區(qū)’建設(shè)裂變釋能。”

　　終南山下，網(wǎng)格員開啟新一天的巡查;鄉(xiāng)野市集，“網(wǎng)紅”咖啡店迎來一批新的游客;生產(chǎn)車間，新研發(fā)的試劑又一次投入生產(chǎn)……在這片以“詩畫”提筆的土地上，鄠邑人正奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新的精彩。

　　山川毓秀 詩畫之鄉(xiāng)

　　□于寧鍇

　　鄠邑是一座古城，其音出自夏代有扈氏國的“扈”字，至秦改“扈”為“鄠”，稱為“鄠邑”。

　　鄠邑南依秦嶺，北臨渭水，山川毓秀，人文璀璨。這里素有“關(guān)中山水最佳處”之稱，澇河、新河、太平河、高冠河從峪口奔涌而出，澤被出一方千載盛地，“李杜元白”曾在這里留下詩篇，可謂有山有水，如詩如畫。

　　太平森林公園、朱雀國家森林公園、渼陂湖、金龍峽風(fēng)景區(qū)……走進(jìn)鄠邑，每一處靜謐的自然之美都令人流連忘返，心向往之。

　　我眼中鄠邑的魅力不僅在山水之間，更在鄠邑不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、澎湃旺盛的創(chuàng)新活力以及農(nóng)村面貌翻天覆地的變化之中。

　　用文藝賦能鄉(xiāng)村振興是鄠邑獨(dú)特的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化之路。原本富于自然美的田園景觀，植入當(dāng)代藝術(shù)元素，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村煥發(fā)出現(xiàn)代文明之光。國際化大都市郊區(qū)的鄉(xiāng)村正日益成為奢侈品。鄠邑在城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念的指引下，既保留了鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土風(fēng)貌，又通過宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，讓村民就地享受到現(xiàn)代化生活的便捷。詩畫鄠邑，一方面使城里人得以感受到鄉(xiāng)村的田園之美，另一方面使村民有了實(shí)實(shí)在在的收益。

　　以青山為背景，以大地為舞臺(tái)，鄠邑將山脈與文脈結(jié)合，打造關(guān)中忙罷藝術(shù)節(jié)、民俗影展、終南戲劇節(jié)等一系列活動(dòng)，不僅讓“鄉(xiāng)創(chuàng)客”活躍在田間地頭，更讓市民游客走進(jìn)鄠邑近距離感受人文之美、生態(tài)之美、和諧之美、發(fā)展之美。

　　如今的鄠邑區(qū)，在“詩畫鄠邑，品質(zhì)新區(qū)”的建設(shè)浪潮下，“南山北水 東工西旅”的發(fā)展格局初具成效。蒼莽秦嶺之間，數(shù)字化與網(wǎng)格化等手段賦能秦嶺保護(hù)，成為秦嶺“生態(tài)衛(wèi)士”護(hù)好秦嶺的底氣所在;灃京工業(yè)園內(nèi)，工人們在崗位揮灑汗水，科技企業(yè)活力奔涌;關(guān)中環(huán)線沿路的村落游客如織，人居環(huán)境明顯改善，粉墻黛瓦之上一幅幅色彩鮮艷的農(nóng)民畫翻開了美麗鄉(xiāng)村的壯美畫卷。鄠邑這一機(jī)遇之城、品質(zhì)之城正在蝶變。

　　幾千年連綿不斷的山脈、人脈、文脈讓這座小城愈加熠熠生輝。鄠邑人用心守護(hù)著這片青山腳下的“詩和遠(yuǎn)方”。千載底蘊(yùn)厚植文化自信，詩畫鄠邑賦能鄉(xiāng)村發(fā)展;創(chuàng)新之城，潛力無限，未來可期。

　　(作者系陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長)