上會記者手記

　　今年這個特殊的兩會上，有許多讓人動容的詞匯，比如“留得青山，贏得未來”，比如“生命至上”，而讓筆者印象深刻的，還有“不安”和“理解”。

　　“不安”來自李克強(qiáng)總理。

　　“關(guān)于這個問題，我在多個場合講過好多遍，有關(guān)方面發(fā)過文件，科研人員也為此鼓了許多次掌，但具體到執(zhí)行層面有些措施仍沒有落實(shí)到位，這讓我感到不安。”5月23日，李克強(qiáng)總理在全國政協(xié)十三屆三次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會上如是說。

　　讓總理“不安”的是，現(xiàn)在依然有些舊的條條框框，束縛著科研人員的手腳，他說，要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，加快解決科研人員在課題申報、經(jīng)費(fèi)管理、人才評價、成果收益分配等方面遇到的問題，讓更多科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化中既贏得社會尊重，又獲得應(yīng)有報酬。

　　事實(shí)上，有關(guān)評價、經(jīng)費(fèi)使用等科技體制改革的問題，都是每年兩會科技界委員熱議的話題。

　　但今年，記者發(fā)現(xiàn)，關(guān)于給科研人員松綁的討論，尤其是抱怨少多了。

　　這是因?yàn)榭萍冀缥瘑T們的“理解”：

　　“中央領(lǐng)導(dǎo)多次提出要給科研人員松綁，說明早就關(guān)注到我們關(guān)心的這些事情，而且也已經(jīng)在逐步推進(jìn)，改革的難處，我們理解”;

　　“這幾年國家已經(jīng)陸續(xù)出臺很多政策，但從政策到效果確實(shí)需要一段時間，我們理解”;

　　“有些政策確實(shí)像總理說的可能落實(shí)不到位，我們也會在不同場合繼續(xù)呼吁，但今年這個特殊時期的兩會，我們有更重要的議題要討論，比如科技如何更好支撐‘六穩(wěn)’‘六保’，像科技體制改革這種事情不可能一蹴而就，我們理解”;

　　……

　　總理“不安”，是因?yàn)樗胗浿蒲腥藛T的關(guān)切和困擾。過去幾年，中央多次強(qiáng)調(diào)要為科研人員松綁減負(fù)，我國從科技管理層面出臺了不少為科研人員松綁的實(shí)質(zhì)性政策，例如，在項目申報方面減少不必要的材料，在項目驗(yàn)收方面合并財務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，在科研評價方面克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，在科研機(jī)構(gòu)評估方面賦予科研事業(yè)單位充分自主權(quán)，等等。

　　但由于各級單位對政策吃不透、一些單位負(fù)責(zé)人擔(dān)心做錯和不敢擔(dān)責(zé)等原因，很多政策落實(shí)不到位，束縛科研人員手腳的條條框框依然沒被徹底拆除。

　　科技界委員的“理解”，源于責(zé)任、信任和期待。

　　在當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期，在國際國內(nèi)復(fù)雜形勢讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力時，科研人員想得最多的是怎么勁兒往一處使，讓科技創(chuàng)新形成推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　科研人員對中央持續(xù)推進(jìn)科技體制改革充滿信心和期待。改革從來不會一蹴而就，他們相信，改革之路是闖出來的。在黨中央的部署推進(jìn)下，趟進(jìn)深水區(qū)的改革步伐會繼續(xù)加快。

　　在這過程中，最應(yīng)該努力的或是各級決策者和政策執(zhí)行主體。要吃透中央和各部門文件的精神，只要這些文件規(guī)定可以的，就大膽去做。改革有賴一個個普通個體的勇敢探索和實(shí)踐，而不是總跟著別人的經(jīng)驗(yàn)做。惟其如此，才能讓總理安心，才能不辜負(fù)科研人員的“理解”。