近日，湖南警方發(fā)布通告稱，“公安機關(guān)破獲一起‘以網(wǎng)牟利’，大肆進行非法經(jīng)營、敲詐勒索等犯罪活動的案件，犯罪嫌疑人陳杰人已被公安機關(guān)依法采取刑事強制措施”。

　　陳杰人是自媒體平臺上比較活躍的網(wǎng)絡大V。隨著陳杰人被刑拘，當前自媒體發(fā)展中的一些深層次問題暴露出來。

　　自媒體因缺少把關(guān)者而失控

　　據(jù)新華社報道，隨著公安機關(guān)調(diào)查的深入，案件背后的真相逐漸浮出水面：陳杰人先后注冊建立21個微博、公眾號、頭條號等自媒體賬號，發(fā)表炒作、攻擊、揭露等各類負面文章3000多篇，炮制各類負面輿情200多起，制造一個又一個輿論漩渦，大肆進行非法活動，幾年時間斂財數(shù)千萬元。

　　中國傳媒大學法律系副主任鄭寧認為，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)藗兩罘绞胶瞳@取信息方式。自媒體已經(jīng)成為人們獲取信息的重要渠道。在眼球經(jīng)濟時代，吸引大量流量就能獲取高額經(jīng)濟回報。目前，自媒體普遍存在把關(guān)人缺位的問題，再加上一些自媒體盲目逐利、社會公眾媒介素養(yǎng)不高、編造和傳播虛假信息能夠帶來經(jīng)濟利益等原因，一些企業(yè)和個人鋌而走險，將傳播謠言做成了一個產(chǎn)業(yè)鏈。

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，自媒體是一種新興的互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道，雖然從出現(xiàn)到現(xiàn)在僅有五年多時間，但是一些自媒體在發(fā)展過程中已經(jīng)形成了矩陣?？陀^地說，自媒體傳播的部分內(nèi)容確實屬于謠言。“自媒體原本就是一種注意力經(jīng)濟，只要有關(guān)注度、有粉絲和用戶，就會有廣告，這是自媒體的盈利模式。后來，自媒體還探索出打賞模式，也就是為了美文而打賞。之后，自媒體又出現(xiàn)新的不良方向，就是以陳杰人為代表的用公號假造輿論勒索別人”。

　　“為什么現(xiàn)在還是有這樣的情況出現(xiàn)?因為自媒體沒有總編輯把關(guān)，也缺少基本的新聞倫理。有的自媒體只知道吸引別人關(guān)注，然后利用關(guān)注度制造所謂的輿情，進而實施敲詐。被敲詐對象可能因為一些敏感、特殊的原因不敢發(fā)聲。所以，這些自媒體的目的不是為了表達自由，其主要目的就是為了賺錢，為了敲詐別人。”朱巍說。

　　利益驅(qū)使下出現(xiàn)家族團伙犯罪

　　警方現(xiàn)已查明，陳杰人案系具有網(wǎng)上黑惡勢力性質(zhì)的“家族式”團伙犯罪，這一團伙打著“法律和輿論監(jiān)督”的名義和公平正義的幌子，以網(wǎng)絡為犯罪平臺，大肆敲詐勒索、瘋狂斂財，涉嫌敲詐勒索、非法經(jīng)營等多種違法犯罪，嚴重擾亂網(wǎng)絡管理秩序、破壞基層政治生態(tài)和社會穩(wěn)定。

　　另據(jù)了解，這個“家族式”犯罪團伙分工明確：陳杰人負責指揮調(diào)度、管理微信公眾號、起草并發(fā)布文章;其前妻負責財務管理;情人負責代理案件、搜集內(nèi)部爆料、協(xié)助陳杰人管理微信公眾號;其弟陳偉人、陳敏人負責接單、線下操作、搜集炒作線索等。

　　“形成‘家族式’團伙犯罪，一方面說明敲詐勒索收益大;另一方面，家族是一個相對穩(wěn)定的利益共同體，家族式犯罪成本低、收益高，也加大了執(zhí)法部門查處的難度。”鄭寧說。

　　“‘家族式’團伙犯罪形成的主要原因在于，自媒體門檻低，賺錢容易，于是陳杰人讓自己身邊的人一起參加進來。從公開報道可以看到，陳杰人有點學歷，但是其他人基本都沒什么學歷，由此可見自媒體傳播時代的門檻是比較低的。只要敢寫、有傳播力，就可以進行敲詐勒索。”朱巍說。

　　據(jù)警方介紹，敲詐勒索受害者不僅有企業(yè)主和普通民眾，還包括一些政府部門和黨政干部，地域涉及湖南、江西、貴州等11個省市，哪里有“商機”，他們的觸角就伸向哪里。

　　“公民和媒體有監(jiān)督政府的權(quán)利，我們要將正常的監(jiān)督與敲詐勒索區(qū)別開來。對政府部門的敲詐勒索，其本質(zhì)是利用政府部門工作中的一些問題或失誤，以索要財物為目的，這種行為會對政府公信力產(chǎn)生不利影響。政府面對這種行為，應當堅持依法行政，主動公開信息，積極應對輿論，不能輕易妥協(xié)。”鄭寧說。

　　“如果陳杰人報道的內(nèi)容屬實但利用這個去敲詐勒索，那么就會把好事變成壞事，因為他不是正當行使監(jiān)督權(quán)利，而是利用輿論去迫使政府做一些事情。一些報道往往還包含夸大其詞、矯枉過正的成分，讓政府迫于壓力去做，而不是為了真正履行自身職責而做。”朱巍說。

　　朱巍認為，即便是在報道不實的情況下，一些基層政府也會被某些自媒體綁架。其原因在于兩個方面：一方面，一些基層政府對媒體傳播規(guī)律不了解，不知道該如何維護自己的權(quán)利;另一方面，一些基層政府擔心事件發(fā)酵，為了息事寧人而被自媒體綁架。這個時候，基層政府就變成了弱勢群體。

　　“還有一些基層政府是利用陳杰人的輿論影響力宣揚自己的功績，花錢買好評，這種情況也是存在的。這樣一來，政府行為的性質(zhì)就變了。”朱巍說。

　　自媒體輿論場利益導向嚴重

　　“我濫用自己的網(wǎng)絡影響力，辜負了粉絲的信任，以貌似公平正義的文字，欺騙網(wǎng)友、欺騙人民。我是典型的‘網(wǎng)絡偽君子’，堪稱‘互聯(lián)網(wǎng)害蟲’。經(jīng)過深刻反省，我對自己曾寫的那些道貌岸然的文章，那些假裝正義的吶喊深感羞愧。”失去自由的陳杰人深深懺悔。

　　從已經(jīng)查處的一些案件來看，利用自媒體實施敲詐勒索呈現(xiàn)出一些特征。

　　“利用媒體進行敲詐勒索，叫做新聞敲詐。對于傳統(tǒng)媒體而言，每年有關(guān)部門都要開展打擊新聞敲詐和假新聞的行動。而利用自媒體進行敲詐勒索，由于自媒體特別是大V傳播速度更快、傳播范圍更廣等原因，對被敲詐對象產(chǎn)生的影響會更大，敲詐數(shù)額也更大。”鄭寧說。

　　朱巍認為，利用自媒體實施敲詐勒索有幾個特征：

　　這種敲詐勒索行為基本都是大V做成的，因為其傳播力度大;

　　實施敲詐勒索的自媒體之間往往形成傳播矩陣，不是一個自媒體，而是跨平臺的多個自媒體，實際運營方、最后主使者都是一個，以便快速傳播;

　　基本上都是捏造的事件以及偏聽一方當事人意見的事件，缺乏新聞職業(yè)倫理;

　　寫作手法看似言之鑿鑿，實際上大量使用虛構(gòu)、臆想、偏激的寫作方式;

　　實施敲詐勒索的文章基本上都留有聯(lián)系方式，具體包括提供所謂的咨詢服務、媒體服務或是達成某種合作關(guān)系，利用這些表面上合法的方式達到敲詐勒索的效果以及獲取廣告收入。這實際上有點類似于碰瓷，發(fā)帖之后花錢才能刪帖。

　　近年來，自媒體發(fā)展可以用突飛猛進來形容，但自媒體輿論場暴露出來的一些問題也不容忽視。

　　“自媒體輿論場一個最明顯的特點就是靠玩文字游戲來獲取商業(yè)利益，一些自媒體基本上是以獲取商業(yè)利益為最主要目的和訴求。”中國傳媒大學政治與法律學院教授王四新說。

　　王四新認為，自媒體在獲取商業(yè)利益過程中，大多采取一些不易被覺察、被發(fā)現(xiàn)的手段。比如洗稿，這種行為讓原創(chuàng)作者維權(quán)十分困難，網(wǎng)絡平臺和政府部門對其進行監(jiān)管也不太容易。

　　“自媒體都是團隊運作，分工明確，有人負責發(fā)現(xiàn)稿源和線索，有人剪輯修改，有人專門操作各種大號小號。他們通過影響輿論獲取商業(yè)回報的手段多種多樣。像陳杰人就是打著輿論監(jiān)督的名義寫黑稿，要挾對方，要么直接給錢，要么把生意給他。另外還有一些是靠發(fā)軟文、做廣告獲取利益。比如，在文章里提到某個公司的產(chǎn)品，然后收費。還有一種是直接打廣告。”王四新說。

　　據(jù)王四新介紹，有的自媒體還會采取一些手段把點擊量做上去，有的文章看似閱讀量大，動輒“10w+”，但實際上是假數(shù)據(jù)。然而，這種虛假繁榮會給自媒體帶來廣告，帶來收益。

　　落實法律責任規(guī)范自媒體發(fā)展

　　為了進一步規(guī)范自媒體發(fā)展，需要從多個方面采取措施。

　　“相關(guān)政府部門要嚴格執(zhí)法，懲處違法行為，建立健全信用懲戒機制;互聯(lián)網(wǎng)平臺要履行平臺責任;建立健全舉報投訴制度;政府部門要加大主動公開信息力度，提高輿情應對能力;要加強對公眾的教育，提高公眾的媒介素養(yǎng)。”鄭寧說。

　　“自媒體現(xiàn)在的生存環(huán)境總體來說是比較好的，我認為有幾個原則需要遵守。首先是以法律為底線，要保證信息的真實性;其次是對以傳播矩陣開展的傳播方式要加以警惕，因為現(xiàn)在各地政府都比較看重輿情，某一個案件包括政府的某一個具體行政行為，都可能會和輿情發(fā)生關(guān)系，這樣一來，輿情也有可能被編造出來，所以在輿情分析時要核實源頭;再次就是要嚴格執(zhí)法。”朱巍說。

　　據(jù)朱巍介紹，“兩高”關(guān)于誹謗的司法解釋中有相關(guān)規(guī)定，是把敲詐勒索罪和非法經(jīng)營罪放到其中做出擴大解釋。比如，花錢發(fā)帖、刪帖是非法經(jīng)營罪;用發(fā)布不實信息或其他信息去勒索他人構(gòu)成敲詐勒索罪。

　　王四新認為，規(guī)范自媒體發(fā)展，要充分運用法治手段，落實法律責任。“在自媒體發(fā)展過程中，除了敲詐勒索，洗稿也是一種影響很惡劣的手段。規(guī)范自媒體輿論場發(fā)展，首要措施就是要加強各個網(wǎng)絡平臺的責任意識和版權(quán)保護意識。監(jiān)管部門要和網(wǎng)絡平臺聯(lián)合起來，發(fā)現(xiàn)敲詐勒索行為和洗稿行為立即進行查處。對于已經(jīng)查實的黑公關(guān)行為或者洗稿行為，要進行嚴厲打擊和制裁，進行封號禁言包括刑事制裁，采取多種措施讓其無利可圖”。

　　“自媒體發(fā)展的法律責任核心是版權(quán)問題，要增強版權(quán)意識。網(wǎng)絡平臺要對此加強監(jiān)管，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制。監(jiān)管部門包括司法機關(guān)對相關(guān)問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，建立黑名單制度，讓從業(yè)人員在誠信守法的基礎上辦好自媒體。”王四新說。

　　(杜 曉 胡明楊)