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“老好人”真面目:演6年“戲”只為滿足私欲

2018-11-24 11:26:05  來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)  


[摘要]“被告人王喜祿犯貪污罪,判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣60萬元?!?月21日,北京市第一中級人民法院對北京市海淀區(qū)農(nóng)大附中原會(huì)計(jì)王喜祿貪污案作出判決。...

  原標(biāo)題:一出演了六年的“好戲”,只是為了滿足一己私欲—— “老好人”的真面目

  “被告人王喜祿犯貪污罪,判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣60萬元。”9月21日,北京市第一中級人民法院對北京市海淀區(qū)農(nóng)大附中原會(huì)計(jì)王喜祿貪污案作出判決。

  判決書認(rèn)定,王喜祿在2012年5月至2017年9月期間,利用職務(wù)上的便利,通過偽造外聘教師信息、增加學(xué)校教師人數(shù)、冒領(lǐng)財(cái)政死亡撫恤金等方式貪污學(xué)校財(cái)政資金395萬余元。

  “少的時(shí)候每月轉(zhuǎn)數(shù)千元,最多的時(shí)候一個(gè)月轉(zhuǎn)20余萬元。”調(diào)查人員說,“王喜祿貪污的公款相當(dāng)于其正常工作40年的工資收入總和。”

  一名普通的學(xué)校財(cái)務(wù)人員監(jiān)守自盜,6年來不斷蠶食國家利益,王喜祿的“小動(dòng)作”為何一直沒有被發(fā)現(xiàn)?

  一擲千金擺闊氣 及時(shí)追贓挽損失

  一年前,年滿60周歲的王喜祿即將退休,農(nóng)大附中新任會(huì)計(jì)接手他的工作后發(fā)現(xiàn),上個(gè)月代課人員工資表上部分人員沒有納稅信息,倒查后才知道這些人皆為王喜祿虛構(gòu),其工資款項(xiàng)也打入王喜祿的銀行卡里。

  農(nóng)大附中校方將這一事情報(bào)告給了海淀區(qū)教委,區(qū)教委當(dāng)天即指派專人到農(nóng)大附中對相關(guān)賬目和銀行流水進(jìn)行審核。區(qū)教委紀(jì)檢監(jiān)察組同步向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)了王喜祿涉嫌違紀(jì)違法的問題線索。

  收到派駐區(qū)教委紀(jì)檢監(jiān)察組移交問題線索后,海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室正式啟動(dòng)初核程序。辦案人員第一時(shí)間接管、封存了農(nóng)大附中現(xiàn)存的所有會(huì)計(jì)憑證,經(jīng)過五晝夜的奮戰(zhàn),終于厘清了王喜祿貪污公款的手段、錢款流向和大概金額,王喜祿貪污行為終浮出水面。

  隨后,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以涉嫌貪污罪對王喜祿立案調(diào)查并采取留置措施。在詳實(shí)的證據(jù)面前,王喜祿不得不如實(shí)交代了自己的犯罪事實(shí)。

  自妻子去世后,王喜祿交往多個(gè)“女友”并到外地旅游、出入高檔餐廳,還給買車、買房及各種奢侈品。為滿足日益增長的消費(fèi),他的貪欲越發(fā)膨脹。

  犯罪事實(shí)清晰后,專案組迅速把重心轉(zhuǎn)移到尋找贓款的下落上來。據(jù)王喜祿交代,郭某是他交往時(shí)間最長,開銷最大的一個(gè)“女友”。為盡快追回贓款贓物,專案組兵分兩路,一隊(duì)趕至河北省唐山市車管所凍結(jié)王喜祿花費(fèi)15萬元為郭某購買的汽車的“交易手續(xù)”,另一隊(duì)到該市遷安市某樓盤售樓處,凍結(jié)其出資46萬元為郭某購買的期房。之后,專案組在嚴(yán)格的內(nèi)外部監(jiān)督程序下,對郭某的隱匿地點(diǎn)進(jìn)行了搜查,成功起獲了王喜祿之前轉(zhuǎn)賬給郭某的部分贓款。

  調(diào)查期間,在專案組耐心的教育感化下,王喜祿主動(dòng)拿出自己公積金賬戶上的40余萬元折抵贓款。截至目前,本案已追回贓款贓物總價(jià)值120余萬元。

  機(jī)關(guān)算盡“老好人” 監(jiān)督管理頻“失位”

  王喜祿在財(cái)務(wù)工作中為何能如此任性胡為?2012年起,王喜祿成為了農(nóng)大附中財(cái)務(wù)室的“實(shí)際主管”,財(cái)務(wù)室的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法、工作分工基本上都是由他直接決定或者間接向領(lǐng)導(dǎo)提議決定的,并一直沿襲至其退休。

  表面上看王喜祿性情隨和,是個(gè)“老好人”,實(shí)際上這都是他為了掩蓋自己的罪行而放出的“煙幕彈”。一方面,王喜祿察人于微,他清楚了解身邊每位同事的性格特點(diǎn);另一方面,王喜祿對于校領(lǐng)導(dǎo)囑托的財(cái)務(wù)人員的“傳幫帶”工作,卻陽奉陰違,他擔(dān)心“徒弟們”的水平一旦提高了,自己的“秘密”就昭然若揭了。

  2016年開始,王喜祿貪污公款的數(shù)額開始變大,為了瞞天過海,王喜祿來了招“渾水摸魚”,把在職人員、退休人員、返聘人員、代課人員的工資混到一個(gè)“大盤子”里,更加讓人難理頭緒。

  “近年來,校領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教委會(huì)計(jì)核算中心的老師對財(cái)務(wù)賬目多次提出質(zhì)疑,王喜祿以自己臨近退休、工作能力大不如前為由給搪塞了過去。”辦案人員張斌說,為了防止被人發(fā)現(xiàn),王喜祿提前想好了應(yīng)對之策,比如,重要的賬目絕不放在辦公電腦里,而是存到自己隨身攜帶的U盤里;真假賬目即改即刪,絕不留下痕跡;自己常用的文件夾藏得非常隱蔽,除了他本人誰也找不到。

  案發(fā)后,海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法對區(qū)教委、農(nóng)大附中9名相關(guān)責(zé)任人疏于監(jiān)管和不認(rèn)真履職進(jìn)行了問責(zé)。

  “出納本應(yīng)與會(huì)計(jì)在工作上相互監(jiān)督,而時(shí)某某、石某兩名出納卻對王喜祿一人強(qiáng)攬會(huì)計(jì)、出納兩份工作的明顯漏洞聽之任之。”海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委六室副主任翟之羽感慨道,對于王喜祿大包大攬的行為她們“坦然接受”,沒有盡到自己的工作職責(zé),最終被給予記過處分。

  以案為鑒筑防線 防微杜漸鳴警鐘

  “權(quán)力不分大小,不受約束才是貪腐的根源。監(jiān)管和制衡機(jī)制不到位,‘小蒼蠅’也有大危害。”海淀區(qū)委書記于軍在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上提及王喜祿一案時(shí)說。

  王喜祿貪腐案為農(nóng)大附中的全體教職工敲響了警鐘,農(nóng)大附中黨委書記楊復(fù)興回憶說,“案發(fā)一年來,我們開展了6次廉潔教育、法制教育,全校教職工的紀(jì)法意識普遍增強(qiáng)。”

  案發(fā)后,該校對財(cái)務(wù)人員重新進(jìn)行分工,并制定了新的工資發(fā)放流程,經(jīng)手環(huán)節(jié)從過去的4項(xiàng)變成了現(xiàn)在的10項(xiàng)。學(xué)校專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)教職工、返聘教師、代課教師和外聘專家的工作量,黨委書記把第一道關(guān),校長則要在人事干部和會(huì)計(jì)制表結(jié)束后再把兩道關(guān),工資發(fā)放完畢后,出納還要從銀行拿回待發(fā)清單明細(xì)與會(huì)計(jì)進(jìn)行第三次核對,最大限度堵塞漏洞。

  案發(fā)后,區(qū)教委對全區(qū)所有的中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行了突擊檢查,對會(huì)計(jì)核算中心的工作人員進(jìn)行了崗位培訓(xùn)和崗位調(diào)整。

  “‘手莫伸,伸手必被捉’。廣大黨員干部要受警醒、明底線、知敬畏,以案為鑒、警鐘長鳴,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線,把手中的權(quán)力用好、用正,真正做到無愧于黨,無愧于民。”海淀區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任肖韻竹說。(通訊員 叢穎 黃創(chuàng)新)

編輯: 羅亞秀

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