全國“掃黃打非”辦公室今天通報(bào)2018年“掃黃打非”進(jìn)基層情況及成效。據(jù)介紹，在中宣部、中央政法委、全國“掃黃打非”辦公室等部門的大力推動(dòng)下，經(jīng)過三年時(shí)間，“掃黃打非”進(jìn)基層工作全面鋪開，并進(jìn)入規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。截至2018年11月，全國共建立“掃黃打非”基層站點(diǎn)51萬余個(gè)，先后創(chuàng)建全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)兩批次400個(gè)。“掃黃打非”依托基層現(xiàn)有平臺(tái)，開展網(wǎng)格化監(jiān)控和管理，使制黃傳黃、制銷非法出版物的不法行為一經(jīng)露頭即遭查處，色情淫穢信息和非法出版物無處藏身。

涉黃涉非有人管

　　在云南省騰沖市，黑泥潭、燈草壩等邊民傈僳族村寨的家長們，能收到孩子從學(xué)校帶回的“掃黃打非”宣傳手冊(cè)，或從家校聯(lián)防微信群里收到老師關(guān)于“掃黃打非”知識(shí)介紹和提醒。針對(duì)中緬邊民共居、民族宗教情況復(fù)雜、邊境貿(mào)易頻繁等特點(diǎn)，地處中緬邊境地區(qū)的猴橋民族小學(xué)建立起一支學(xué)生紅領(lǐng)巾宣傳隊(duì)，以“小手拉大手”的方式，將“掃黃打非”宣傳直接透過農(nóng)村親友鄉(xiāng)鄰的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，向邊境、最基層輻射延伸，形成西南國境線上的一條文化防線。

　　當(dāng)走進(jìn)四川省成都市溫江區(qū)柳城街道和平社區(qū)、龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)，或走訪上海市徐匯區(qū)啟明居委會(huì)、金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)、吳淞口國際郵輪港碼頭等“掃黃打非”基層工作站點(diǎn)，盡管地區(qū)不同、領(lǐng)域不同，但人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些“掃黃打非”基層工作站點(diǎn)都注重與基層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、精神文明建設(shè)、綜治工作、公共文化服務(wù)建設(shè)等工作平臺(tái)深度融合，依托基層現(xiàn)有平臺(tái)助力開展“掃黃打非”，讓傳播淫穢色情出版物、違禁出版物、網(wǎng)絡(luò)色情低俗信息、散發(fā)非法宗教宣傳品、銷售侵權(quán)盜版圖書及音像制品等“黃”“非”現(xiàn)象，一露頭即被發(fā)現(xiàn)舉報(bào)，并迅速受到查辦和處理。群眾真切感受到，身邊涉“黃”涉“非”的不法活動(dòng)有人管、馬上辦了。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管全覆蓋

　　在大大小小的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，“掃黃打非”進(jìn)基層后，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)鼐C治網(wǎng)格化管理，“掃黃打非”成為網(wǎng)格員日常巡查監(jiān)管的重要職責(zé)。比如，四川省劃分“掃黃打非”管理網(wǎng)格6萬余個(gè)，已配備網(wǎng)格員近7.2萬名，有4000多個(gè)村，群眾足不出戶就可在電視遙控器上通過數(shù)字電視機(jī)頂盒實(shí)現(xiàn)“掃黃打非”一鍵報(bào)警。

　　今年以來，在河南、廣東、山西、北京、遼寧、寧夏等省(區(qū)、市)，越來越多的地方都建立了基層“掃黃打非”管理網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、書店等重點(diǎn)場所和車站、廣場、景區(qū)等人口密集、流動(dòng)性大的重點(diǎn)部位“一網(wǎng)攬盡”。

　　浙江、甘肅等地還將“掃黃打非”管理模塊嵌入綜治監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層“掃黃打非”線索發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置、反饋網(wǎng)上全流程跟蹤，借助大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)基層“掃黃打非”管理全覆蓋、自動(dòng)化、科學(xué)化。

　　進(jìn)基層工作受到了基層群眾的熱烈歡迎，群眾參與“掃黃打非”工作的意識(shí)明顯增強(qiáng)。江西、安徽、河北、湖北、湖南等地，通過推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層，出現(xiàn)了“‘掃黃打非’媽媽工作隊(duì)”、“五老”義務(wù)監(jiān)督員、“掃黃打非”小志愿者等隊(duì)伍，主動(dòng)義務(wù)監(jiān)管文化市場;越來越多的社區(qū)志愿者、文化協(xié)管員、保安、保潔等人員，成為基層“掃黃打非”的“千里眼”“順風(fēng)耳”，形成全民參與“掃黃打非”工作的生動(dòng)局面，基層文化環(huán)境日益清朗健康。

群眾舉報(bào)更積極

　　基層文化安全隱患問題發(fā)現(xiàn)難、查處難得到大力緩解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，浙江、江蘇、湖北、廣東、北京、上海等省市基層群眾舉報(bào)涉“黃”涉“非”線索同比上升均超10%，由此破獲了一批案件。浙江、福建、安徽、上海、內(nèi)蒙古、河南等地“掃黃打非”部門，根據(jù)基層網(wǎng)格員、書店信息員、行政村“掃黃打非”信息員、快遞公司快遞員等提供的線索，先后破獲邪教宣傳品案、散發(fā)有害氣功宣傳品案、寄遞銷售非法出版物案等多起案件，及時(shí)抓獲涉案嫌疑人，有效阻止有害宣傳品及非法出版物的傳播。

　　“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)在基層更加有了著力點(diǎn)。全國各地基層站點(diǎn)直接面向少年兒童開展“護(hù)苗”宣傳教育，并進(jìn)一步推動(dòng)“掃黃打非”進(jìn)校園，引導(dǎo)學(xué)校把“掃黃打非”相關(guān)內(nèi)容納入年度學(xué)校工作要點(diǎn)，納入日常教學(xué)管理規(guī)范，納入學(xué)生行為準(zhǔn)則，促使師生拒絕盜版、自覺購買使用正版教材教輔，安全上網(wǎng)、拒絕網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容，在校園中營造遠(yuǎn)離、抵制有害出版物和信息，倡導(dǎo)綠色閱讀、文明上網(wǎng)的氛圍。

　　各地突出地方特色，將“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳與本地文化弘揚(yáng)有機(jī)融合。山東將“掃黃打非”作為護(hù)航優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，納入全省新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施“儒家文化進(jìn)農(nóng)家工程”。湖南、云南等地均開展“進(jìn)基層”主題宣傳活動(dòng)，拍攝公益宣傳片，通過農(nóng)村電影放映在全省2萬余個(gè)行政村進(jìn)行播映。安徽把“掃黃打非”宣傳有效融入民俗文化演出活動(dòng)中。西藏昌都市類烏齊縣濱達(dá)鄉(xiāng)等地制定藏文的“掃黃打非”村規(guī)民約，有力維護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

　　全國“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人指出，目前“掃黃打非”進(jìn)基層已成為全國上下統(tǒng)籌推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作，可以說是全面開花、漸次結(jié)果。通過抓“省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”主線，推進(jìn)人員力量、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳教育進(jìn)基層，延伸“掃黃打非”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域，密織基層治理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，有效發(fā)揮“掃黃打非”在基層的工作成效，有力穩(wěn)固基層宣傳思想文化陣地。

　　今年9月，隨著“深入開展‘掃黃打非’進(jìn)基層”被寫入中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018-2022》，標(biāo)志著這項(xiàng)工作已被提升到國家戰(zhàn)略層面加以統(tǒng)籌推進(jìn)，“掃黃打非”在基層承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用也必將更加凸顯。(張紅兵)