首屆“陜西·西安智慧法務(wù)”發(fā)展大會，展示了今后西安運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，參與社會公共法律服務(wù)的新“法寶”。資料圖片

　　在線選律師，在線與律師視頻會面……隨著全國首家互聯(lián)網(wǎng)公共法律服務(wù)中心的正式啟用，“互聯(lián)網(wǎng)+”的觸角已經(jīng)伸到了法律領(lǐng)域。

　　2018年9月，司法部印發(fā)《關(guān)于深入推進公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出了2019年底前要實現(xiàn)的目標(biāo)：公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺基本融合，全部公共法律服務(wù)事項可通過網(wǎng)絡(luò)平臺辦理，匯聚形成公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)。新年已至，目標(biāo)實現(xiàn)得如何?

　　新技術(shù)激發(fā)新需求

　　公共法律服務(wù)，是為了使公民的合法權(quán)利得到保障、政府部門為其提供最基礎(chǔ)的法律服務(wù)以及法律產(chǎn)品的行為。事實上，憲法中規(guī)定了中國公民享有生存權(quán)等多項基本權(quán)利，公民可以運用公共法律服務(wù)體系維護自身權(quán)益。

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展激發(fā)公共法律服務(wù)新需求。信息化時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民眾獲取信息的主要渠道，手機也成為了人們出門唯一的“行李”。一些不能在手機上找到入口的服務(wù)，人們會因其不便從而產(chǎn)生抱怨。公共法律服務(wù)領(lǐng)域亦是如此。遇到法律問題，人們第一個想到的不是上門找律師，而是求助于網(wǎng)絡(luò)。

　　面對如此的發(fā)展趨勢，公共法律服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的融合勢在必行。

　　司法部部長張軍指出，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”公共法律服務(wù)，有利于徹底改變司法行政公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)不協(xié)同、地域不均衡、發(fā)展不充分、供給不到位等問題。通過建起法律法規(guī)知識庫、案例庫和提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)，有力推動全社會更加自覺運用法治思維、法治方式解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治觀念，促進社會治理法治化水平的提升。此外，互聯(lián)網(wǎng)與公共法律服務(wù)的有機融合，在更好地便民利民的同時，也有利于檢驗、倒逼司法行政各項工作上層次上水平。

　　無人律所遠程服務(wù)

　　全國首家互聯(lián)網(wǎng)公共法律服務(wù)中心已于2018年在江蘇省太倉市正式向老百姓敞開大門。該中心通過智慧小司機器人、自主服務(wù)一體機、無人律所崗?fù)さ认冗M設(shè)備，實現(xiàn)了“無人律所，遠程服務(wù)”的暢想。

　　以前，老百姓一旦遇到法律問題，總是很頭疼。找律師，不知道哪家律所的哪位律師好;辦公證，需要跑上三五趟，花上一禮拜的時間才能辦完。如今，這些事都能在一天內(nèi)解決。

　　居民只需要攜帶二代身份證，在自助機上通過驗證注冊后，點擊想要咨詢的法律問題領(lǐng)域，平均6秒內(nèi)就可以享受遠程視頻法律咨詢服務(wù)，在全國8800位律師中選擇適合的一位進行在線溝通。還可以幫助市民精確計算訴訟費、工傷賠償、交通事故賠償?shù)荣M用，為用戶提供起訴狀、離婚協(xié)議、各類合同書等常見文書模板的查看與下載服務(wù)。

　　該互聯(lián)網(wǎng)公共法律服務(wù)中心還設(shè)置了4大遠程服務(wù)平臺。“云”公證室，通過電腦視頻為居民提供遠程公證服務(wù)，無需親自跑腿便可享受相應(yīng)服務(wù);“云”調(diào)解室，通過視頻接受調(diào)解專家的遠程指導(dǎo)，甚至當(dāng)事人可直接視頻接受專家調(diào)解;12348話務(wù)熱線，為居民提供及時專業(yè)的法律問題咨詢服務(wù);“云”會見室，看守所的犯罪嫌疑人、被告人可通過視頻會見辯護律師，服刑人員直系親屬也可在遠程會見室跟服刑人員進行視頻會見。

　　省時省力私人定制

　　除了無人律所，廣州中山市公證處在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的探索也值得借鑒。2017年8月，“中山公證”微信平臺上線，市民通過關(guān)注該公眾號就能預(yù)約申請25項公證服務(wù)。上傳相應(yīng)文件，后臺審核通過后，市民只需要跑一次到現(xiàn)場繳費就可以領(lǐng)取公證書。不久，中山市公證處又在微信城市服務(wù)平臺上開通了公證服務(wù)項目，實現(xiàn)了微信城市服務(wù)功能公證申請與公證辦證系統(tǒng)的無縫對接。市民無需下載App(應(yīng)用程序)，也無需關(guān)注公眾號，通過微信城市服務(wù)的入口即可享受公證業(yè)務(wù)的移動受理、預(yù)約、查詢和辦理等全方位服務(wù)。

　　中山市司法局公律司鑒科科長譚彥清介紹，除了在線公證申請，2018年6月，中山市公證處還引入了“公證云”平臺。該平臺具有電子數(shù)據(jù)公證保管功能，市民可隨時隨地用手機錄音、拍照、網(wǎng)頁截取等并上傳到平臺，系統(tǒng)會自動、實時將數(shù)據(jù)加密存儲于公證機構(gòu)服務(wù)器中，為當(dāng)事人在解決各種糾紛時提供及時、有效的證據(jù)保存服務(wù)。

　　互聯(lián)網(wǎng)與公共法律領(lǐng)域的結(jié)合還處于起步階段，發(fā)展空間大，但也存在諸多不足。業(yè)內(nèi)人士分析，目前中國執(zhí)業(yè)律師僅36.5萬名，難以滿足龐大的市場需求。由于經(jīng)濟發(fā)展尚不平衡，偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)的老百姓對互聯(lián)網(wǎng)熟悉程度不高，公共法律服務(wù)難以深入。

　　公共法律服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，有利于更好地以法惠民。張軍表示，司法部門要更新理念，明確這項工作的主要目的是充分服務(wù)而不是意在管理，切實運用好新技術(shù)，使任何人遇到任何法律問題，都可以足不出戶，隨時隨地獲得私人定制、時刻在線、精準(zhǔn)普惠的法律服務(wù)。(徐佩玉)