優(yōu)美的城市景觀能滿足人們現(xiàn)實(shí)生活和精神審美的需要,而有的城市景觀則流于形式,淪為城市建設(shè)中的“形象工程”“政績工程”。對(duì)此,西安市從2月16日起啟動(dòng)城市景觀建設(shè)項(xiàng)目大排查行動(dòng)。
多部門排查 城市景觀建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)我省《關(guān)于印發(fā)<陜西省城市景觀建設(shè)項(xiàng)目排查整治工作方案>的通知》和《關(guān)于做好城市出入口景觀建設(shè)項(xiàng)目整改工作的函》,西安市將對(duì)各級(jí)財(cái)政投資建設(shè)的城市(縣城)出入口景觀建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查。各區(qū)縣從2月16日至2月20日展開自查自糾,2月21日至3月1日接受4個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組檢查。
聯(lián)合督導(dǎo)組中,西安市城市管理和綜合執(zhí)法局抽調(diào)人員負(fù)責(zé)檢查工程項(xiàng)目是否過度營造水景、過度亮化、大體量堆疊假山、大規(guī)模移植大樹和違規(guī)房屋拆遷等;西安市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)檢查工程項(xiàng)目土地規(guī)劃用途、占地規(guī)模、審批手續(xù)是否完備等;西安市財(cái)政局負(fù)責(zé)檢查工程項(xiàng)目總投資、單位造價(jià)、資金來源等;西安市住建局和交通局負(fù)責(zé)檢查工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、占地面積、招投標(biāo)、后續(xù)運(yùn)行管理等(住建局負(fù)責(zé)繞城高速及以內(nèi)出入口、市交通局負(fù)責(zé)繞城高速以外各高速出入口)。各督導(dǎo)小組要對(duì)分工督導(dǎo)的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)城市(縣城)出入口景觀建設(shè)項(xiàng)目逐一核查。
排查整治重點(diǎn)涉及是否存在不按建設(shè)程序?qū)徟掷m(xù)不全的違規(guī)建設(shè)景觀工程;是否存在超越本地經(jīng)濟(jì)財(cái)力、舉債建景觀的工程項(xiàng)目;是否存在造價(jià)過高、景觀過度的城市(縣城)出入口等;是否存在未經(jīng)廣泛征求群眾意見、專家論證、違背自然規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律的建設(shè)工程;是否存在打著“生態(tài)文明”的旗號(hào)盲目圈水占水、挖湖堆山破壞自然生態(tài)環(huán)境的“面子工程、政績工程”;是否存在不注重實(shí)用性,居民使用率較低,過度“美化”城市出入口的問題;排查是否超出大眾化觀瞻性過度景觀亮化問題;是否存在脫離地方實(shí)際,盲目造景,照抄照搬國外以及南方地區(qū)造景手法,與當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和整體風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的景觀;城市園林綠化中是否存在大樹進(jìn)城、大規(guī)模微地形改造、盲目引種外來樹種、大量擺放假樹假花和大體量營造與地域文化、歷史文化相悖的外來文化景觀工程等現(xiàn)象。
堅(jiān)決杜絕“形象工程”“政績工程”
排查中,將以區(qū)縣政府為責(zé)任主體,對(duì)雁塔區(qū)繞城高速長安路出入口周邊景觀提升項(xiàng)目、藍(lán)田縣滬陜高速出入口項(xiàng)目、藍(lán)田縣107省道旁王村景觀墻、藍(lán)田縣華胥段貧困村連接線景觀提升工程等四處城市出入口景觀建設(shè)項(xiàng)目存在規(guī)劃審批手續(xù)不全、不符合綠色發(fā)展理念等問題,逐個(gè)制定整改方案。
西安市政府成立專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照黨中央、國務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展要求和省政府安排部署,對(duì)城市建設(shè)重大工程尤其是景觀工程項(xiàng)目,必須堅(jiān)持方案公示、群眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)決策等環(huán)節(jié)程序,建立健全管控制度,堅(jiān)決杜絕在城市建設(shè)中脫離實(shí)際的“形象工程”“政績工程”問題發(fā)生。排查過程中嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅追責(zé)對(duì)于排查整治工作不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)、拖延推諉的相關(guān)單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
編輯: 羅亞秀
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