掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，府谷縣堅決落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，持續(xù)加壓發(fā)力，掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢，全縣共偵辦黑社會性質(zhì)組織案件3起，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)4個、惡勢力犯罪團(tuán)伙1個，破獲9類涉惡案件364起，抓獲違法犯罪人員144人。2019年度被評為“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)縣區(qū)”“全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”，在全省公眾安全感調(diào)查中，府谷掃黑除惡認(rèn)可率達(dá)92.61%，位居全市第一，被評為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。

　　高度重視，嚴(yán)密部署縣委、縣政府始終堅持將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)、政治責(zé)任，以超強(qiáng)的政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動專項(xiàng)斗爭不斷向縱深發(fā)展。累計召開6次縣委常委會會議、2次政府常務(wù)會議、4次推進(jìn)會議、12次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行專題研究部署，特別是今年以來，全縣上下多個層面密集召開會議對全國提出的“六清”行動進(jìn)行了部署和推進(jìn)。

　　拓寬渠道，創(chuàng)新宣傳

　　縣委政法委、縣掃黑辦聯(lián)合縣委宣傳部統(tǒng)一組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣講工作，認(rèn)真落實(shí)“再發(fā)動一遍”的要求,充實(shí)宣傳宣講內(nèi)容，組織精干宣講小分隊,深入農(nóng)村、街道、廠礦、市場,有針對性地解疑釋惑，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義、政策規(guī)定、任務(wù)要求以及取得的重要戰(zhàn)果真正帶到廣大群眾身邊。全縣各鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)、各部門綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信微博、村務(wù)通等網(wǎng)絡(luò)媒體，結(jié)合地方曲藝、陜北說書、歷史劇等豐富多彩的形式，將傳統(tǒng)媒體和新媒體資源完美融合，全面開展立體化、全方位宣傳發(fā)動，真正提升宣傳的實(shí)效性和針對性。全縣共張貼宣傳海報1.6萬余張、派發(fā)宣傳冊16萬余冊、懸掛主題橫幅2千余張、通過陜北說書、進(jìn)村宣講等方式舉辦各類宣傳500多場次。2019年掃黑除惡知曉率為97.63%，居全市前列。

　　堅持嚴(yán)打，戰(zhàn)果明顯

　　全縣共偵辦黑社會性質(zhì)組織案件3起，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)4個、惡勢力犯罪團(tuán)伙1個，破獲9類涉惡案件361起，抓獲違法犯罪人員140人，刑拘135人，逮捕137人，移送起訴154人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)0.56億元。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3件3人，黨紀(jì)政務(wù)處分21人，整頓軟弱渙散村組織30個，村支書、村主任“一肩挑”達(dá)100%。

　　因情施策，重點(diǎn)打擊

　　結(jié)合府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)際，堅持將礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治作為工作重點(diǎn)，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組先后制定出臺《能源化工領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動工作方案》和《深入推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》，將礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治分解細(xì)化為76項(xiàng)具體工作任務(wù)，明確了責(zé)任單位和具體要求?？h公安局、縣能源局、縣自然資源和規(guī)劃局等重點(diǎn)行業(yè)部門和各涉煤鎮(zhèn)，針對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域10類違法犯罪問題，全面動員群眾積極舉報礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索，公安機(jī)關(guān)及時核查偵辦。全縣共破獲礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑涉惡案件152起，打掉黑社會性質(zhì)組織2個，打掉惡勢力集團(tuán)1個，打掉惡勢力團(tuán)伙1個，抓獲涉案人員39人，刑事拘留38人，逮捕47人，移送起訴46人，共查處無票銷售、票貨不符等各類違法違規(guī)行為2056起，有力維護(hù)了良好的煤炭運(yùn)銷秩序。

　　常態(tài)監(jiān)管，綜合治理

　　縣掃黑辦牽頭制定了《重點(diǎn)行業(yè)整治工作機(jī)制》，開展了重點(diǎn)行業(yè)治理測評，縣住建局、能源局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等13個重點(diǎn)行業(yè)部門把常態(tài)化監(jiān)管落到實(shí)處，強(qiáng)化打擊懲治，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共警告435人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)82家，暫扣許可證1個，查封場所、設(shè)施15個，罰款2966萬元，沒收違法所得5142.65萬元。新立涉嫌非法吸收公眾存款案件3起，初查案件2起，共計凍結(jié)資產(chǎn)500余萬元，查封房屋50余套、樓房3棟、別墅1套等資產(chǎn)。

　　相互協(xié)作，密切配合

　　為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高效有序推動，縣委政法委及縣掃黑辦適時通過聯(lián)席會的形式，召集公檢法等有關(guān)單位，研究重大案件辦理和中省重要線索處置，分析研究問題，解決難點(diǎn)焦點(diǎn)問題。在線索的移送、核查、反饋方面，縣掃黑辦、紀(jì)委監(jiān)委、公安局堅持每周核對線索臺帳，及時掌握涉黑涉惡線索辦理進(jìn)度，及時跟進(jìn)辦理措施，共查處腐敗問題及保護(hù)傘3件3人，黨政紀(jì)處分達(dá)21人。

　　不斷創(chuàng)新，機(jī)制靈活

　　根據(jù)中央掃黑除惡總體要求，堅持“邊打擊、邊整治、邊建立”的原則，注重分析研究，不斷創(chuàng)新工作方法，探索建立《府谷縣涉黑涉惡案件聯(lián)合辦理機(jī)制》、《府谷縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭案件線索管理處置工作機(jī)制》《案件辦理協(xié)作機(jī)制》《案件雙向移送機(jī)制》等協(xié)商、會商、聯(lián)合工作機(jī)制，并在運(yùn)行中及時進(jìn)行修訂完善，切實(shí)提高工作效率，全面增強(qiáng)工作的靈活性和機(jī)動性。

　　縱深推進(jìn)，“六清”任務(wù)

　　今年以來，全縣各級各部門堅持疫情防控與掃黑除惡同步推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)會議精神，按照全國掃黑辦第9次主任會議提出第二、三季度開展“六清”行動，第四季度建立健全長效機(jī)制的任務(wù)要求，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《全縣掃黑除惡重點(diǎn)任務(wù)清單》和《府谷縣掃黑除惡“六清”任務(wù)清單》，明確具體任務(wù)、責(zé)任單位和時限要求，確保按時完成“六清”任務(wù)，縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。

　　線索清倉?？h專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組堅持線索會商研判處置，堅持對重點(diǎn)線索和反復(fù)舉報的線索實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個專班核查，集中攻堅、全面清倉，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，確保按要求期限完成核查任務(wù)。

　　逃犯清零。對全縣5名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯，充分依托網(wǎng)偵、技偵等科技手段與嚴(yán)密的走訪排查，全力實(shí)施抓捕，現(xiàn)已全部抓獲歸案。案件清結(jié)。全縣實(shí)行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)分工包抓涉黑涉惡案件制度，政法委書記、公檢法三長協(xié)助包抓任務(wù)，縣委政法委根據(jù)案件辦理需要，隨時召開調(diào)度、協(xié)調(diào)會，聽取案件進(jìn)展情況，協(xié)同會商研判，補(bǔ)充完善證據(jù)，確保案件證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確，戰(zhàn)果不斷鞏固。目前，8件涉黑涉惡案件，已審結(jié)5件,剩余3件。同時，縣紀(jì)委監(jiān)委和公檢法部門共同發(fā)力，對這8起涉黑涉惡案件進(jìn)行逐案過篩，認(rèn)真翻查，確保不出現(xiàn)漏罪漏人情況。傘網(wǎng)清除，黑財清底。全縣以2016年為時間節(jié)點(diǎn)，對之前的線索案件進(jìn)行全面起底翻查，縣紀(jì)委監(jiān)委對受理的問題線索進(jìn)行全面起底，縣公安局翻查各類的刑事案件中向紀(jì)委監(jiān)委移送線索7條9人?？h紀(jì)委監(jiān)委和公檢法部門對8起涉黑涉惡案件逐案進(jìn)行翻查深挖，查處腐敗問題及保護(hù)傘3件3人，黨政紀(jì)處分達(dá)21人。堅持查找隱藏的“黑財”“隱財”不放松，徹底鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，公檢法部門會同金融、稅務(wù)等部門，加大收繳罰沒，法院加大執(zhí)行力度，確保生效判決的涉黑涉惡財產(chǎn)執(zhí)行到位。行業(yè)清源?？h掃黑辦會同公檢法和各行業(yè)部門，建立了“一案一整治”和“三書一函”機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)整治?？h紀(jì)委監(jiān)委和公檢法部門共發(fā)送監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提醒函21份。各行業(yè)部門針對提出的意見建議，堅持從涉黑涉惡案件吸取教訓(xùn)層面，逐一制定整改方案，落實(shí)整改措施，目前，已整改問題12個。同時堅持整治與建立健全長效工作機(jī)制工作有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了基層社會治理建設(shè)。全面推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化

　　府谷緊緊抓住被列為全市5個試點(diǎn)縣區(qū)之一的政策機(jī)遇，研究出臺《建設(shè)更高水平平安府谷的實(shí)施意見》和《府谷縣社會治理行動方案》要求，根據(jù)府谷社會治理“54321”工作思路，深入推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化工作。將“無黑無惡”納入基層平安創(chuàng)建內(nèi)容，全面開展平安鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)、平安村(社區(qū))、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭創(chuàng)建活動，積極發(fā)揮基層政法委員作用，推進(jìn)縣鎮(zhèn)村綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)一站式為民服務(wù)，努力將矛盾化解在基層，全面提升全縣群眾的安全感和滿意度。(丁國平)