8月19日下午，渭南市人民檢察院召開全市檢察機(jī)關(guān)2020年上半年主要辦案數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)。渭南市人民檢察院黨組副書記、副檢察長楊軍通報(bào)了渭南市檢察院2020年上半年主要辦案數(shù)據(jù)。發(fā)布會(huì)由渭南市檢察院黨組成員、政治部主任劉小政主持。渭南日報(bào)、正義網(wǎng)、西部法制報(bào)、渭南廣播電視臺(tái)、陜西網(wǎng)等多家媒體記者應(yīng)邀參加了發(fā)布會(huì)。 渭南市人民檢察院黨組副書記、副檢察長楊軍通報(bào)了渭南市檢察院2020年上半年主要辦案數(shù)據(jù)。 渭南市檢察院黨組成員、政治部主任劉小政主持。 渭南市檢察院案管辦主任劉建斌答記者問。

　　通報(bào)指出，2020年1月至6月，全市檢察機(jī)關(guān)充分履行法律監(jiān)督職能，突出懲治妨害新冠肺炎疫情防控犯罪，統(tǒng)籌依法防控疫情和保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，全面推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”深入發(fā)展。

　　刑事檢察工作

　　審查逮捕、審查起訴情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕和決定逮捕各類犯罪567人，同比下降38.90%。不批準(zhǔn)和不予決定逮捕105人，同比下降35.58%，不捕率15.62%，同比增加0.68個(gè)百分點(diǎn)。對各類犯罪，共決定起訴1691人(含附條件不起訴后起訴)，同比上升1.38%;決定不起訴372人(含附條件不起訴考驗(yàn)期滿后不起訴)，同比上升115.03%，不起訴率18.00%，同比增加8.66個(gè)百分點(diǎn)。其中適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)1837人，認(rèn)罪認(rèn)罰適用率為88.87%。

　　總體刑事犯罪案件數(shù)量同比下降。對利用電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪批捕99人，起訴75人，同比分別上升110.64%、下降34.21%。其中詐騙罪涉網(wǎng)絡(luò)電信情形最為突出，起訴31人，同比下降56.94%，占起訴電信網(wǎng)絡(luò)犯罪總數(shù)的41.33%，同比減少21.82個(gè)百分點(diǎn)。起訴人數(shù)排在第一位的是危險(xiǎn)駕駛罪408人，同比上升44.68%，占起訴總數(shù)的24.13%，同比增加7.22個(gè)百分點(diǎn)。

　　辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)對妨害新冠肺炎疫情防控犯罪批準(zhǔn)和決定逮捕16人，占審結(jié)數(shù)的84.21%，較總體刑事犯罪該比例高22.6個(gè)百分點(diǎn)。決定起訴18人，占審結(jié)數(shù)的100.00%，較總體刑事犯罪該比例高18.24個(gè)百分點(diǎn)。從妨害新冠肺炎疫情防控罪名看，共涉及7個(gè)罪名，以詐騙罪、妨害公務(wù)罪、妨害傳染病防治罪為主，詐騙罪和妨害公務(wù)罪審查逮捕分別受理13人、3人，合計(jì)占審查逮捕受理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪總數(shù)的80.00%;詐騙罪、妨害公務(wù)罪、妨害傳染病防治罪審查起訴分別受理10人、3人、3人，合計(jì)占審查起訴受理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪總數(shù)的72.73%。

　　刑事執(zhí)行檢察情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)對“減刑、假釋、暫于監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正189人，同比下降19.23%，已糾正166人，糾正率為87.83%;對刑事執(zhí)行活動(dòng)違法提出糾正20件，同比下降71.43%，已糾正18件，糾正率為90.00%;對監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)違法提出糾正1件，同比下降91.67%，已糾正1件，糾正率為100.00%;對羈押必要性審查立案63人，同比上升72.73%，提出變更強(qiáng)制措施或釋放建議60人，同比上升53.85%，有關(guān)機(jī)關(guān)采納59人，采納率98.33%。

　　民事檢察工作

　　對民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理案件56件，同比上升43.59%;審結(jié)55件，審結(jié)率98.21%，同比減少14.61個(gè)百分點(diǎn)。其中提出抗訴2件，占審結(jié)數(shù)的3.64%，同比減少3.18個(gè)百分點(diǎn);提出再審檢察建議2件，占審結(jié)數(shù)的3.64%，同比增加1.36個(gè)百分點(diǎn)。

　　對民事審判活動(dòng)監(jiān)督情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理案件84件，同比上升500.00%。審結(jié)75件，提出檢察建議68件，占審結(jié)數(shù)的90.67%，同比增加20.67個(gè)百分點(diǎn)，法院采納79件，采納率116.18%，同比增加59.03個(gè)百分點(diǎn)。

　　對民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理案件59件，同比上升136.00%。審結(jié)55件，提出檢察建議53件，占審結(jié)數(shù)的96.36%，同比增加21.36個(gè)百分點(diǎn)，法院采納75件，采納率141.51%，同比減少6.11個(gè)百分點(diǎn)。

　　民事虛假訴訟監(jiān)督情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)對民事生效判決、裁定、調(diào)解書提出檢察建議中涉及虛假訴訟2件。

　　行政檢察工作

　　對行政生效判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理案件11件，同比持平。審結(jié)13件。審結(jié)率118.18%，同比增加81.82個(gè)百分點(diǎn)。

　　對行政審判活動(dòng)監(jiān)督情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理20件，共提出檢察建議19件，占審結(jié)數(shù)的90.48%，同比增加90.48個(gè)百分點(diǎn)，法院采納33件，采納率173.68%。

　　對行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理22件，審結(jié)22件，提出檢察建議22件，占審結(jié)數(shù)的100.00%，同比持平，法院采納19件，采納率86.36%，同比增加86.36個(gè)百分點(diǎn)。

　　公益訴訟檢察工作

　　受理和立案情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理公益訴訟案件線索502件，同比上升100.00%，其中民事9件，行政493件，分別占1.79%和98.21%。立案479件，占受理總數(shù)的99.00%，同比上升105.73%，其中民事類立案8件，行政類立案489件，立案數(shù)占受理總數(shù)的比例分別為1.59%和97.41%。

　　訴前程序情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共開展訴前程序488件，同比上升117.86%;其中民事公益訴訟訴前程序5件，同比下降28.57%，占比1.02%，行政公益訴訟訴前程序483件，同比上升122.58%，占比98.98%。從訴前程序案件所涉領(lǐng)域看，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域250件，占比最高，為51.23%;其次為食品藥品安全領(lǐng)域86件，占比17.62%，國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域45件，占比9.22%。

　　提起訴訟和判決情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共提起公益訴訟4件，均屬于刑事附帶民事案件，同比下降33.33%，占立案數(shù)的0.80%，同比減少1.67個(gè)百分點(diǎn)。法院判決1件。

　　辦案效果。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟檢察，共督促關(guān)停和整治各類企業(yè)15家;督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾4.2噸;督促清除處理違法堆放的生活垃圾占地面積9畝;督促收回人防工程易地建設(shè)費(fèi)311.5998萬元。

　　未成年人檢察工作

　　審查逮捕情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)對未成年犯罪嫌疑人批捕24人，不捕9人，不捕率27.27%，同比減少14.11個(gè)百分點(diǎn);對侵害未成年人犯罪共批準(zhǔn)逮捕26人。

　　審查起訴情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴18人，不起訴4人，同比減少8.13個(gè)百分點(diǎn);對侵害未成年人犯罪決定起訴16人，其中對性侵害未成年人犯罪決定起訴6人，同比上升500.00%。

　　有關(guān)特殊制度開展情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共通知法律援助8人，法定代理人到場10次，社會(huì)調(diào)查2次，幫助教育1次。開展涉未成年人司法救助2件，救助金額1.6萬元。

　　控告申訴檢察工作

　　1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)、控告、申訴等信訪案件82件，同比下降41.84%，受理刑事申訴2件，同比上升100.00%，受理國家司法救助75件，提請救助75件，同比上升226.09%，對貧困戶、未成年人等各類人群開展救助40人，同比上升100.00%，共計(jì)發(fā)放救助資金21.1萬元。其中對扶貧對象發(fā)放救助4人，發(fā)放救助金2.5萬元。

　　重點(diǎn)工作辦案數(shù)據(jù)

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕黑惡犯罪4人，批準(zhǔn)和決定逮捕7人，受理審查起訴黑惡犯罪43人，決定起訴155人。

　　服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破換金融管理秩序類犯罪和金融詐騙類犯罪30人，同比下降73.45%，起訴102人，同比下降35.03%，其中批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪12人，同比下降78.48%，起訴90人，同比上升42.86%。批準(zhǔn)逮捕破換環(huán)境資源犯罪22人，起訴55人，同比分別上升22.22%和上升7.84%。

　　服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)工作情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)對影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪逮捕4人，同比下降86.67%，起訴45人，同比上升181.25%。批捕非國有公司企事業(yè)單位人員2人，同比下降81.82%;起訴非國有公司企事業(yè)單位人員14人，同比下降62.16%，不訴13人，同比上升160.00%，不訴率48.15%，刑事案件總體不訴率為18.07%。對民事審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議68件;對民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議53件;對行政審判、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議41件。

　　入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件933件，檢察長辦理的占29.15%;副檢察長、檢委會(huì)專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理的占70.85%。辦理的案件涵蓋了偵監(jiān)、公訴、執(zhí)檢、民事、行政、公益訴訟、未檢、申訴等主要檢察業(yè)務(wù)。

　　檢察長列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議情況。1至6月，全市檢察機(jī)關(guān)檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議26人次，其中縣(市、區(qū))院21人次，市院5人次。

　　在記者提問環(huán)節(jié)，多家媒體記者圍繞今年以來全國處于新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，檢察機(jī)關(guān)向社會(huì)發(fā)布主要辦案數(shù)據(jù)，主要涉及哪些內(nèi)容，有何重要意義;司法責(zé)任制改革實(shí)行員額制以來，院領(lǐng)導(dǎo)入額占一定比例，全市檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案是什么情況等方面提出了問題，案管辦主任劉建斌分別作了詳細(xì)解答。(記者 張建鋒 通訊員 賈聞)