利劍出鞘顯鋒芒 忠誠擔(dān)當(dāng)保平安

——2020年安康公安工作巡禮

　　□ 周瑞儒

　　鑄牢忠誠警魂，應(yīng)對疫情大考，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，深化強警改革，推進法治公安建設(shè)……回眸2020年，安康市公安機關(guān)經(jīng)受重大考驗，交出亮眼成績單。

　　一年來，安康市公安機關(guān)在省公安廳和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和重要訓(xùn)詞精神，聚焦省公安廳“三年三步走、進入全國第一方陣”目標(biāo)要求，深化全市公安工作“137”戰(zhàn)略部署，圍繞50項重點任務(wù)和縣分局13項亮點工作，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，夯基壘臺，鑄魂賦能，推動公安工作提檔升級，以實干篤行取得碩果累累：市公安局被省委普法領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省“七五”普法中期先進集體;連續(xù)十年被省公安廳評為“全省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)勝單位”。2020年6月，市公安局再次被公安部命名為新一輪“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”，全國僅6個市級公安機關(guān)獲此殊榮。

2020年1月6日，省委常委、省委政法委書記莊長興在安康市公安局漢濱分局調(diào)研“雙品”培驗工作。

　　亮點一 “雙品培驗”黨建引領(lǐng)工程特色鮮明

　　聚焦大力培驗新時代安康公安隊伍共產(chǎn)黨員特別優(yōu)秀品質(zhì)和人民警察特別優(yōu)秀品質(zhì)工作目標(biāo)，在漢濱召開了全市公安黨建工作現(xiàn)場推進會，市局黨委設(shè)立培驗部，各縣分局黨委和機關(guān)黨委、黨總支設(shè)立培驗中心，各黨支部設(shè)立培驗站，基層黨小組設(shè)立培驗室，研發(fā)“雙品培驗”智慧管理系統(tǒng)，打造“個人自檢、站室初驗、中心評驗、培驗部總驗”和“教育學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)融合、綜合評定、獎懲激勵”為主要內(nèi)容的“雙四”閉環(huán)培驗體系，同步開展以案促改和“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓等工作。全市公安機關(guān)68個集體、140名個人受到市級以上表彰獎勵和記功嘉獎。“雙品培驗”經(jīng)驗做法被中央政法委、省委政法委和公安部黨建辦推介。

　　亮點二 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全國示范

　　全市11個執(zhí)法辦案管理中心達一類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，10個縣分局完成了派出所辦案區(qū)智能化升級，配備專職管理隊伍139人，實現(xiàn)全市執(zhí)法辦案場所安全事故零發(fā)生。安康《執(zhí)法辦案場所建設(shè)管理使用工作規(guī)范》被評為全省優(yōu)秀執(zhí)法制度。“智慧法制”工程優(yōu)化升級，完成執(zhí)法辦案輔助管理系統(tǒng)優(yōu)化升級，推行光盤標(biāo)準(zhǔn)化管理、案卷二維碼管理、物證芯片管理，打造安康執(zhí)法視音頻“一張盤”品牌，“安康執(zhí)法輔助”APP榮獲“公安部移動警務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新”三等獎。執(zhí)法權(quán)力運行機制改革縱深推進，出臺《執(zhí)行“四個必須”規(guī)定實施細則》，下發(fā)“三個當(dāng)場”“四個必須”巡查通報1356期。`《以改革創(chuàng)新精神奮力打造安康公安規(guī)范化執(zhí)法新品牌》收入《全省政法領(lǐng)域優(yōu)秀改革案例選編》。市公安局連續(xù)十年被省公安廳評為“全省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)勝組織單位”。

　　亮點三 “智慧監(jiān)管”建設(shè)全省一流

　　完善“市綜合監(jiān)管中心”組織架構(gòu)，優(yōu)化機構(gòu)編制配套，持續(xù)推進看守所、拘留所、戒毒所、強制醫(yī)療中心等功能區(qū)建設(shè)，完善統(tǒng)一管理專業(yè)化、執(zhí)法保障人性化等“八化管理”模式，建成一站式收押接待大廳，提升智慧安防、智慧管理、智慧服務(wù)水平。全面完成全市“智慧監(jiān)管”建設(shè)，推進智慧監(jiān)管、警務(wù)公開、律師會見網(wǎng)上預(yù)約等平臺建設(shè)，9個看守所完成“智慧監(jiān)管”平臺建設(shè)和律師會見室升級改造。扎實開展“三無所”創(chuàng)建活動，嚴格落實監(jiān)所全封閉管理和“三班制”勤務(wù)模式，全市監(jiān)所疫情“零發(fā)生”，連續(xù)14年安全無事故。

　　亮點四 疫情防控工作扎實有效

　　出臺全市公安機關(guān)疫情防控《自我防護八個一律》《社區(qū)疫情防控“93工作法”》，共出動警力34.9萬余人次，疫情防控高峰期配合防疫部門設(shè)置檢疫站點121個，檢查車輛41.4萬余輛、人員84.8萬余人，排查湖北及武漢返鄉(xiāng)人員4.3萬余人，核查完成疫情防控信息9.5萬余條、8.2萬余人，核查質(zhì)效位居全省前列。制定《全市公安機關(guān)服務(wù)保障重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10項措施》，設(shè)立“陜鄂一家親、離鄂返崗人員服務(wù)站”6個。白河民警李宗國榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”，平利長安公安檢查站和全市3名民警分別被公安部表彰為“全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”和“先進個人”。

　2020年11月25日上午，安康市副市長、市公安局黨委書記、局長張維護為電信詐騙案的受害群眾返還被騙現(xiàn)金。

　　亮點五 掃黑除惡專項斗爭縱深推進

　　以鞏固提升全國掃黑除惡重點培育市為契機，扎實開展“六清”等系列攻堅行動，專項斗爭開展以來，共破獲涉黑涉惡類刑事案件526起，刑事拘留1224人，打掉黑惡組織55個580人，敦促逃犯投案自首176名，打財斷血1.08億余元，55起涉黑涉惡案件全部移送起訴。17名部省掛牌督捕黑惡逃犯100%緝捕到案，在全省率先實現(xiàn)逃犯“清零”目標(biāo)。建立線索核查“六必”、行業(yè)監(jiān)管漏洞通報整改“、無黑無惡”縣區(qū)創(chuàng)建等機制制度40余項，打造掃黑除惡“安康公安之治”取得實效。

　　亮點六 嚴打整治工作戰(zhàn)果豐碩

　　扎實開展“雷霆2020”行動，全面貫徹《破小案暖民心“十個一”工作新機制》，全市共立刑事案件4521起，破案2232起;受理行政治安案件11448起，查處11372起，行政處罰9941人。11起現(xiàn)行命案全破，成功破獲全省目標(biāo)案件“寧陜19年前吳某林搶劫殺人案”“漢濱23年前陳某欣故意殺人案”等命案積案8起，成功抓獲公安部B級通緝逃犯張某等命案積案逃犯11名。破獲電信詐騙案件305起，止付金額2.1億元，返還群眾被騙資金1000余萬元。持續(xù)開展“戰(zhàn)鷹”打擊文物犯罪專項行動。嚴打拐賣婦女兒童違法犯罪，與公安部、省公安廳刑偵局及中央廣播電視總臺《等著我》欄目共同舉辦“被拐38年兒童蘇義鋒認親儀式”，社會反響強烈。深入開展打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪等專項行動，破獲案件48起，為群眾挽回損失2151萬元。市公安局經(jīng)偵支隊被公安部評為“打擊非法集資犯罪專項行動成績突出集體”。

　　亮點七 打擊“環(huán)食藥”違法犯罪成效斐然

　　開展“昆侖2020”、打擊長江流域非法捕撈、嚴厲打擊破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪等系列專項行動，屈某非法獵殺、運輸、收售珍貴、瀕危野生動物案被公安部列入典型案例在全國推介，漢濱偵辦的毒蒸面案和石泉偵辦的毒鹵肉案被省廳選入“打擊地域性特色食品經(jīng)典案例”，在省電視臺《今日點擊》欄目播放。陜西省“昆侖2020”專項行動涉案財物集中銷毀活動主會場啟動儀式在安康舉辦。市局治安支隊環(huán)食藥大隊被省廳評為“全省公安機關(guān)打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪突出集體”。

　　亮點八 道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)

　　加強“智慧交通”平臺建設(shè)，推進“市區(qū)一體化智能交通平臺”和“中心城市道路交通指揮系統(tǒng)+交通大腦數(shù)據(jù)智能服務(wù)平臺”項目建設(shè)，建成一體化“智慧交通”平臺，打造快速反應(yīng)交警“鐵騎”隊伍，推行網(wǎng)格化高頻率巡邏管控模式，提升城市道路交通智能化管理水平。深化“減量控大”及交通安全攻堅行動，截至2020年11月，交通事故四項指數(shù)全面下降。扎實開展“車讓人、人守規(guī)“”一盔一帶”行動，中心城區(qū)摩托車、電動車頭盔佩戴率分別達95%、80%以上，汽車駕駛?cè)恕⒊塑嚾税踩珟褂寐史謩e達90%、70%以上，頭盔佩戴率位居全省綜合考核第一名。

　　亮點九 基層基礎(chǔ)工作全面提升

　　抓實“一標(biāo)三實+N”基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用，召開“一標(biāo)三實”信息采集大比武暨現(xiàn)場推進會，打造移動警務(wù)終端配備率、APP注冊使用率、數(shù)據(jù)鮮活率“3個100%”安康特色品牌。上線4個警務(wù)應(yīng)用APP，“金州云劍APP”榮獲“全國公安系統(tǒng)移動警務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新”一等獎。經(jīng)偵支隊在全省“論劍2020”大比武中位居全省前列，被公安部評為首批示范單位。加強新時代派出所工作，召開全市公安機關(guān)市域社會治理暨派出所工作現(xiàn)場推進會，漢濱西城、漢陰城關(guān)被省公安廳命名為省級“楓橋式公安派出所”。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，強化農(nóng)村社會治理創(chuàng)新，全力護航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，扎實做好旬陽縣珍珠村脫貧攻堅幫扶工作，市公安局被市委、市政府評為“全市脫貧攻堅突出貢獻集體”，榮立集體二等功。

　　亮點十 警務(wù)機制改革有序推進

　　成立“一把手”掛帥的警務(wù)機制改革工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，在平利召開了全市公安改革現(xiàn)場推進會，舉辦了第五屆公安改革創(chuàng)新大賽，全市29項次公安改革經(jīng)驗先后被中央政法委、公安部、省公安廳推介。推進大警種大部門制改革，出臺《整合偵查力量資源指導(dǎo)意見》，11個縣分局組建新的刑事偵查大隊。推進所隊融合機制改革，因地制宜推進城區(qū)派出所與巡警“雙警合一”、農(nóng)村派出所與交警中隊“所隊融合”、派出所“一室三隊”或“一室兩隊”改革，推動基層公安工作轉(zhuǎn)型升級。推進基層所隊綜合勤務(wù)指揮機制改革，突出可視化指揮調(diào)度，市公安局被省公安廳確定為“110接處警可視化建設(shè)試點單位”。

　　回眸2020年，安康公安廣大干警精神抖擻、奮發(fā)有為。

　　展望2021年，“十四五”征程起航，砥礪奮進再出發(fā)。安康公安機關(guān)將始終秉持初心使命，擎旗奮進，把認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神作為首要政治任務(wù)，切實把全警的思想和行動統(tǒng)一到重要訓(xùn)詞精神上來，把智慧和力量凝聚到履行好黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)上來，繼續(xù)加壓奮進、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)公安工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　《各界導(dǎo)報》2021年01月28日 第4827期第16版