新華社北京2月9日電　題：一手抓“律師隊伍”一手抓“監(jiān)獄管理”，司法行政系統(tǒng)的掃黑除惡成績單是怎樣煉成的?

　　新華社記者 白陽

　　掃黑除惡專項斗爭開展三年來，以雷霆之力在各領(lǐng)域滌污蕩濁。其中，司法行政系統(tǒng)牢牢把握“律師隊伍”和“監(jiān)獄管理”兩大抓手，開辟掃黑除惡“第二戰(zhàn)場”，取得了亮眼成績單。

　　——三年來，全國律師共辦理涉黑涉惡案件14萬余件，廣大律師積極參與涉黑涉惡案件辦理，充分發(fā)揮辯護代理職能作用，協(xié)助辦案機關(guān)嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，確保每起案件經(jīng)得起檢驗。

　　——三年來，全國監(jiān)獄系統(tǒng)扎實做好黑惡勢力罪犯收押、改造和深挖等工作，在押罪犯檢舉揭發(fā)犯罪線索2.8萬余條，一批隱藏深、危害大、影響壞的黑惡勢力違法犯罪及其“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”被挖出，有力震懾了犯罪。

　　成績單背后，是無數(shù)司法行政工作人員的艱辛付出和不懈探索。

　　保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，對于辦案機關(guān)查清案件事實、準(zhǔn)確適用法律、確保公平正義在司法裁判各個環(huán)節(jié)中實現(xiàn)具有重要意義。

　　為此，司法部一方面會同最高法院、公安部等部門出臺了若干規(guī)章制度，要求加強與辦案機關(guān)溝通，依法保障律師各項執(zhí)業(yè)權(quán)利;另一方面，認真落實刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作要求，推進涉黑惡案件辯護全覆蓋，切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　2019年4月，湖南新晃“操場埋尸案”震驚全國。然而，案件發(fā)生年代久遠，調(diào)查取證等均面臨不小的困難。如何能將案子辦成經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵案”?當(dāng)?shù)氐穆蓭熮q護代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)湖南省律師協(xié)會副會長秦希燕介紹，掃黑除惡專項斗爭開展以來，湖南省、市兩級分別成立了掃黑除惡專項斗爭律師辯護代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會，建立健全涉黑涉惡案件登記報備制度，指導(dǎo)律師依法辦理各類重大、復(fù)雜涉黑涉惡案件達百余件。

　　“在這起舉國關(guān)注的案件里，律師辯護代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會主動上門，幫助我們對接辦案單位和司法機關(guān)，律師對合議庭人員組成、審判程序、非法證據(jù)排除等方面的意見在庭前會議上都得到了充分表達，保證了案件依法辦理。”湖南宏峰律師事務(wù)所律師楊賢湖說。

　　出臺《公職律師管理辦法》《公司律師管理辦法》等，實現(xiàn)律師行業(yè)黨組織在地市全覆蓋……三年來，司法部著力強化律師隊伍建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)強化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督。例如，云南司法廳在“孫小果案”等涉黑涉惡重大案件中，通過發(fā)揮黨員律師模范帶頭作用，在案件辯護律師中成立“臨時黨支部”，影響帶動所有辯護律師依法依規(guī)辯護代理。

　　在風(fēng)云激蕩的掃黑除惡專項斗爭，監(jiān)獄是一個不見硝煙的重要戰(zhàn)場。

　　2019年4月25日，山西省晉中監(jiān)獄收到長治市公安機關(guān)協(xié)查通報，其在押罪犯韓某可能掌握一條潛逃20年的命案犯罪嫌疑人線索。晉中監(jiān)獄立即成立工作專班對韓某進行攻堅，最終突破了他的心理防線，獲得了案件的關(guān)鍵線索。

　　“掃黑除惡專項斗爭開始以后，監(jiān)獄發(fā)起坦白檢舉專項行動，讓我這個‘心里有事兒’的人壓力很大，幾乎整夜睡不著覺。開始我還有僥幸心理，想著要講‘江湖義氣’;但看到現(xiàn)在黨和政府的嚴(yán)打態(tài)勢，我知道這次是真的‘包不住’了，講出這個秘密，心里的包袱也卸下來了。”韓某說。

　　在吉林，全省監(jiān)獄系統(tǒng)以掃黑除惡為契機，持續(xù)開展余漏罪排查專項行動，涉黑涉惡關(guān)系網(wǎng)、保護傘、牢頭獄霸專項活動，黑惡罪犯監(jiān)管改造專項行動，以及陳年脫逃罪犯專項行動。三年來，全省監(jiān)獄聯(lián)合或協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查取證黑惡案件相關(guān)人員1860人次，派出專案民警直接參加案件偵辦200余人次，累計司法查詢各類涉案信息百萬余條。

　　2020年的新冠肺炎疫情給監(jiān)獄管理工作帶來巨大考驗。全國監(jiān)獄系統(tǒng)全面統(tǒng)籌疫情防控、掃黑除惡和監(jiān)管安全等各項工作，探索出許多有益經(jīng)驗。

　　福建省廈門監(jiān)獄在協(xié)助云南省紅河州公安局核查“段某云、龍某紅”為首的黑惡勢力團伙及其“保護傘”案件的相關(guān)線索時，恰逢疫情暴發(fā)，監(jiān)獄全封閉管理。為保證案件順利偵辦，廈門監(jiān)獄特事特辦開通“綠色通道”，將罪犯面對面提審升級為網(wǎng)絡(luò)視頻提審，同時依據(jù)專案組提供的偵查提綱完成詢問取證筆錄，為公安機關(guān)偵辦案件提供了重要證據(jù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全國監(jiān)獄系統(tǒng)在押罪犯檢舉揭發(fā)犯罪線索2.8萬余條、查證屬實3900余條;坦白交代余漏罪900余件、查證屬實270余件，有力維護了法律權(quán)威。

　　司法部有關(guān)負責(zé)人表示，司法行政系統(tǒng)將進一步強化使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，在推動掃黑除惡常態(tài)化上進一步下功夫，用豐碩的戰(zhàn)果回應(yīng)黨和人民的期待。