近年來(lái)，西安市碑林區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，疏通基層治理“脈絡(luò)”，踐行“民有所呼、我有所行”活動(dòng)，延伸社區(qū)治理末端服務(wù)……不斷激活基層治理的“一池春水”。

　　實(shí)施“三年提升”延伸“神經(jīng)末梢”

　　西安市碑林區(qū)深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理三年提升行動(dòng)，將2022年確定為“基礎(chǔ)提升年”。

　　目前，碑林區(qū)深入實(shí)施街道體制機(jī)制改革，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的基層治理工作架構(gòu)。在縱向上，建立“六辦三中心一個(gè)執(zhí)法隊(duì)”扁平化管理機(jī)構(gòu)，將91項(xiàng)區(qū)級(jí)事權(quán)下放街道，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行高效、保障有力的基層管理體制機(jī)制;在橫向上，發(fā)揮街道黨工委“龍頭”作用，建立由街道黨工委牽頭，駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的黨建聯(lián)席會(huì)，通過(guò)簽訂共建協(xié)議、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)、建立“雙向清單”等，把各類組織、資源凝聚到基層、匯集到基層。

　　同時(shí)，碑林區(qū)把小微企業(yè)、社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)等組建的各類黨組織劃歸全區(qū)98個(gè)社區(qū)黨委管理。并進(jìn)一步劃小治理單元，組建539個(gè)小區(qū)黨支部，選派130名黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋，激活黨建引領(lǐng)基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　開(kāi)展“六化”治理激發(fā)群眾參與熱情

　　目前，碑林區(qū)開(kāi)展了以“組織建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)陣地親民化、小區(qū)治理精細(xì)化、便民服務(wù)信息化、社會(huì)參與經(jīng)?；?、頭雁隊(duì)伍專業(yè)化”為內(nèi)容的“六化”專項(xiàng)治理。

　　碑林區(qū)將全區(qū)1436個(gè)居民小區(qū)分為5個(gè)類型，對(duì)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)施物業(yè)“分檔晉級(jí)”，督促“低檔”物業(yè)提升整改;與駐地單位小區(qū)簽訂共建共治協(xié)議;對(duì)公管物業(yè)小區(qū)推行物業(yè)市場(chǎng)化改革;對(duì)混居小區(qū)實(shí)行拆墻并院、片區(qū)化管理;對(duì)“三無(wú)小區(qū)”推進(jìn)政府兜底服務(wù)，探索引進(jìn)國(guó)有物業(yè)企業(yè)。

　　碑林區(qū)實(shí)施社區(qū)“紅色頭雁”五年提升工程，把社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，以社區(qū)書記“三賽三亮”大比拼等活動(dòng)為載體，培育高素質(zhì)專業(yè)化“紅色頭雁”。

　　此外，碑林區(qū)各街道試點(diǎn)社區(qū)治理“積分制+”，激發(fā)群眾參與社區(qū)治理熱情。同時(shí)，在116個(gè)老舊小區(qū)推行“居民小組自管”模式，建立起“一長(zhǎng)三員”和居民公約，形成“鄰里守望、文明互助”的居民自治氛圍。

　　創(chuàng)建“五型”社區(qū)踐行“民呼我行”

　　碑林區(qū)堅(jiān)持把群眾滿意作為黨建引領(lǐng)基層治理的根本目標(biāo)，擦亮社區(qū)建設(shè)幸福底色。

　　為更好收集群眾和基層單位呼聲、訴求，碑林區(qū)開(kāi)創(chuàng)了“線上集、代表提、媒體尋、入戶訪”等10種便民通道。并通過(guò)在社區(qū)設(shè)立“民呼我行會(huì)客廳”“兩代表一委員”工作室等，常態(tài)化開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”“進(jìn)萬(wàn)家門、訪萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”等活動(dòng)，暢通群眾訴求反映渠道。

　　碑林區(qū)全面提升養(yǎng)老服務(wù)、加大困難群眾生活保障力度。推廣“嵌入式”以床養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，為3430名老人提供家政照料、康復(fù)護(hù)理和入戶探訪等服務(wù)。建立“社區(qū)+社會(huì)組織+社工”服務(wù)機(jī)制，累計(jì)為271戶困難家庭提供基本生活服務(wù)4300人次、1.6萬(wàn)余小時(shí)，為127名困難兒童開(kāi)展1061人次陪伴式服務(wù)。

　　同時(shí)，碑林區(qū)建立“三聯(lián)一進(jìn)”工作機(jī)制，深化單位黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，發(fā)動(dòng)2.3萬(wàn)余名黨員、志愿者，認(rèn)領(lǐng)1.6萬(wàn)余個(gè)服務(wù)崗位，讓在職黨員下沉社區(qū)成為常態(tài)。(楊慧 張入元)