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建設(shè)法治政府 打造和諧幸福之城——藍(lán)田縣開展全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)

2022-11-18 08:48:25  來源:各界新聞網(wǎng)—各界導(dǎo)報(bào)  


[摘要] 近年來,藍(lán)田縣深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),“法治藍(lán)田”成為藍(lán)田發(fā)展最鮮明的“底色”。...

  近年來,藍(lán)田縣深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),“法治藍(lán)田”成為藍(lán)田發(fā)展最鮮明的“底色”。

藍(lán)田縣委常委、政法委書記王劍在應(yīng)知應(yīng)會(huì)線下考試中監(jiān)考

  實(shí)踐中,藍(lán)田縣將法治政府建設(shè)列為“一號(hào)工程”,匯聚“二大平臺(tái)”強(qiáng)大合力,創(chuàng)新“三個(gè)納入”考評(píng)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,公共法律服務(wù)“全線貫通”,法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化,“楓橋+鄉(xiāng)約+N”基層治理模式成效顯著……藍(lán)田縣法治政府建設(shè)逐步駛?cè)?ldquo;快車道”,展現(xiàn)出前所未有的“加速度”。

  高瞻遠(yuǎn)矚繪就“法治藍(lán)圖”開新局

  追法治夢(mèng)想,行法治之路。藍(lán)田縣始終把法治政府建設(shè)作為“一號(hào)工程”來抓。

  縣委書記林梅多次主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議,謀劃法治政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),提出“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”的要求??h長(zhǎng)徐毅對(duì)法治政府建設(shè)重要任務(wù)親自部署、親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、親自督辦??h委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)已成為新常態(tài)。縣委依法治縣辦、縣法治政府創(chuàng)建示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相互配合,有效驅(qū)動(dòng)法治政府建設(shè)“二駕馬車”,凝聚起推進(jìn)法治政府建設(shè)的強(qiáng)大合力。

藍(lán)田縣副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)單強(qiáng)向群眾講解法律知識(shí)

  全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作啟動(dòng)后,藍(lán)田縣迅速成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),縣委副書記、縣委政法委書記和縣政府各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和4個(gè)工作組,與各相關(guān)部門簽訂“軍令狀”??h司法局印發(fā)《藍(lán)田縣全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)總體方案》《藍(lán)田縣全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分解表》《藍(lán)田縣全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳工作方案》《藍(lán)田縣全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建迎檢督導(dǎo)工作方案》等文件,科學(xué)制定創(chuàng)建“施工圖”,分解目標(biāo)任務(wù),倒排工期,盯緊進(jìn)度,多次召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),加壓推進(jìn)。通過建立“月通報(bào)”制度,將各單位法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作亮點(diǎn)每月一展示、存在問題每月一通報(bào),同時(shí),將月通報(bào)情況納入年終法治建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。這些舉措為藍(lán)田縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作不斷釋放出“加速度”,展現(xiàn)出“高質(zhì)量”。

藍(lán)田縣舉辦法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)

  以法為基筑牢依法行政“新硬核”

  “蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。藍(lán)田縣推出政府重大行政決策“1+3+2”制度,建立起較為完整的行政決策制度體系,規(guī)范政府行為,推動(dòng)依法行政。“1”即制定出臺(tái)《藍(lán)田縣重大決策程序規(guī)定》;“3”即出臺(tái)《藍(lán)田縣重大行政決策公眾參與和專家咨詢實(shí)施辦法》《藍(lán)田縣重大行政決策責(zé)任追究實(shí)施辦法》《藍(lán)田縣政府工作規(guī)則》3個(gè)配套細(xì)化文件;“2”即成立藍(lán)田縣政府法律顧問團(tuán)、藍(lán)田縣重大決策咨詢論證專家?guī)?。將?qiáng)化行政監(jiān)督、促進(jìn)運(yùn)行規(guī)范作為良法善治的重要抓手,拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,與“12345”便民服務(wù)熱線建立轉(zhuǎn)交機(jī)制,在縣融媒體中心開辦《以案說法》執(zhí)法監(jiān)督專欄,建立行政執(zhí)法與司法銜接工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。深化行政執(zhí)法綜合改革,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,通過每年開展2次“三項(xiàng)制度”評(píng)估和行政執(zhí)法案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查不合格的案卷及單位進(jìn)行通報(bào),達(dá)到了通報(bào)一案、規(guī)范一片的效果。

  督察考核是建設(shè)法治政府的有效“指揮棒”。近年來,藍(lán)田縣積極實(shí)施“三個(gè)納入”考核推動(dòng)機(jī)制,把法治政府建設(shè)督察考核納入平安建設(shè)考核、調(diào)高綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)分值、縣委書記點(diǎn)評(píng)法治工作之中,使其思想上有觸動(dòng)、行動(dòng)上有落實(shí)。“三個(gè)納入”考核推動(dòng)機(jī)制的有效實(shí)施,破解了法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不強(qiáng)、動(dòng)能不足的難題,匯聚了法治動(dòng)能,抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),打通了法治政府建設(shè)的“任督二脈”。

 

藍(lán)田縣司法局開展創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范縣和提升群眾滿意度宣傳活動(dòng)

  以民為本打造“陽光政府”新品牌

  推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。藍(lán)田縣大力開展“法治明白人”培養(yǎng)、民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)新基層治理模式,推出“楓橋+鄉(xiāng)約”“法治藍(lán)田一碼通”平臺(tái),通過線下掃碼、線下分工化解,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查調(diào)處,徹底打通了法律服務(wù)群眾的“最后一公里”,讓群眾和市場(chǎng)主體足不出戶,享受“智慧化”“零距離”的法律服務(wù)。建成了縣、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級(jí)公共法律服務(wù)體系,為群眾提供線上、線下一體式法律服務(wù)。2020年以來,全縣共調(diào)處各類糾紛2136件,成功率達(dá)99.7%,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

  一手抓矛盾問題化解,一手抓法治化營商環(huán)境優(yōu)化,以服務(wù)發(fā)展和民生為目標(biāo),打好法治服務(wù)組合拳。藍(lán)田縣全面落實(shí)“行政許可事項(xiàng)清單管理”機(jī)制,落實(shí)優(yōu)化法治營商環(huán)境各項(xiàng)措施,推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,形成“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件”的辦理模式。實(shí)現(xiàn)了48類1663個(gè)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上通辦,200個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“容缺辦理”,160個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。積極探索建立政商關(guān)系“親”“清”機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。組織開展涉企重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)檢查,常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”活動(dòng),通過實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、“容缺受理”制,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”,人民群眾的法治獲得感、幸福感不斷提升。

藍(lán)田縣司法局開展創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范縣和提升群眾滿意度宣傳活動(dòng)

  尊法學(xué)法抓好“關(guān)鍵少數(shù)”樹新風(fēng)

  “指揮棒”樹立法治權(quán)威,“關(guān)鍵少數(shù)”起到關(guān)鍵作用。藍(lán)田縣積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、“局長(zhǎng)以案說法”活動(dòng),通過“局長(zhǎng)講法”提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。堅(jiān)持縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法制度。舉辦法治政府建設(shè)暨法治機(jī)構(gòu)人員依法行政培訓(xùn)班。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在全縣掀起學(xué)法、守法、用法熱潮,成為法治政府建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”“促進(jìn)派”“實(shí)干家”。

  以法治文化建設(shè)引領(lǐng)基層社會(huì)治理,打造縣、鎮(zhèn)、村法治文化主陣地,建成法治文化廣場(chǎng)、公園、法治鄉(xiāng)村等法治陣地130個(gè),常態(tài)化開展多種形式的普法宣傳活動(dòng)。如今,藍(lán)田市民滿眼是“法”:走在大街上隨時(shí)可見法治宣傳標(biāo)語,打開微信公眾號(hào)隨時(shí)可以學(xué)法;外出游玩,“藍(lán)小司-普法視頻”與君同行;漫步鄉(xiāng)村,“送法下鄉(xiāng)”不時(shí)映入眼簾,形成了多維立體的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

  乘風(fēng)破浪潮頭勇,千帆競(jìng)發(fā)爭(zhēng)一流。奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代,藍(lán)田縣將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),把良法善治的要求貫穿縣域社會(huì)治理全過程和各方面,站在新的歷史起點(diǎn)上,緊跟法治中國建設(shè)的鏗鏘步伐,不斷提升“法治藍(lán)田”治理體系和治理能力現(xiàn)代化效能,通過不斷深化法治政府建設(shè)的實(shí)踐,沿著“依法治縣”的軌道砥礪前行,努力打造全省乃至全國法治環(huán)境最優(yōu)縣城,不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(勾成利)

編輯: 張潔

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