□ 陳璨
近年來(lái),公益訴訟檢察工作整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、鑒定評(píng)估難等問(wèn)題嚴(yán)重制約了公益訴訟檢察工作的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為,檢察技術(shù)職能部門可從以下幾個(gè)方面入手,更好地支持、服務(wù)公益訴訟工作。
一、充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升發(fā)現(xiàn)線索能力。檢察技術(shù)職能部門應(yīng)緊跟高科技發(fā)展步伐,借助“網(wǎng)絡(luò)+檢察”工作機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索的能力。積極主動(dòng)抓取基層治理動(dòng)態(tài)信息、行政執(zhí)法信息和輿論熱點(diǎn)信息,收集與檢察職能相關(guān)、需要快檢技術(shù)參與調(diào)查取證的違法問(wèn)題和事項(xiàng),拓寬快檢技術(shù)應(yīng)用渠道,協(xié)助公益訴訟部門發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索。
二、建立集中快檢實(shí)驗(yàn)室,開展技術(shù)協(xié)助工作。建議由市級(jí)院建立一個(gè)相對(duì)完備的公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,受理全市各基層院的公益訴訟類案件檢測(cè)工作。同時(shí),建立由基層院技術(shù)人員帶檢材到市院快速檢測(cè)的工作機(jī)制。通過(guò)購(gòu)置全光譜食品安全綜合分析儀、獸藥殘留快速檢測(cè)儀、手持式環(huán)境重金屬分析儀等快速檢測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境損害案件和食品安全案件的快速檢測(cè)。
三、積極主動(dòng)配合協(xié)作,賦能公益訴訟提質(zhì)。檢察技術(shù)職能部門應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通,了解檢察官辦案需求,研究公益訴訟案件辦理過(guò)程中調(diào)查取證環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和不足,協(xié)助解決公益訴訟案件調(diào)查取證過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)于環(huán)保、食品等專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域,可以由檢察技術(shù)職能部門委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)繪等。發(fā)揮特邀檢察官助理作用,借助社會(huì)資源尋求技術(shù)服務(wù)。
四、加強(qiáng)人才培養(yǎng),夯實(shí)檢察技術(shù)基礎(chǔ)。檢察技術(shù)人員可聯(lián)合公益訴訟辦案人員參加最高檢和省檢察機(jī)關(guān)組織的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?zāi)芰ε嘤?xùn)等,獲取現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)資格證書,做公益訴訟復(fù)合型技術(shù)人才,為協(xié)助公益訴訟案件提供更加科學(xué)、必要的技術(shù)保障。
(作者系寧強(qiáng)縣檢察院政治部主任)
編輯: 吳佳蕊
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