陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院檢察技術(shù)部圍繞“三有”爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，以省檢察院“十四五”檢察技術(shù)建設(shè)規(guī)劃等為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　邁入信息化時(shí)代

　　2022年6月，陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)鐵檢分院“兩房”信息化建設(shè)開(kāi)工。截至目前，已完成建設(shè)及尚在建設(shè)中的項(xiàng)目共有13個(gè)，包括模塊化機(jī)房、工作網(wǎng)虛擬化平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái)等。陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)由此邁入全省檢察機(jī)關(guān)信息化時(shí)代。

　　2022年12月，陜西省人民檢察院生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心在鐵檢分院建成“兩房”。這標(biāo)志著陜西省人民檢察院2022年度改革創(chuàng)新項(xiàng)目——“秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟大數(shù)據(jù)指揮調(diào)度平臺(tái)”項(xiàng)目完成。目前，生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)已在試用中，并逐步形成“大數(shù)據(jù)初查篩選+檢察官?gòu)?fù)查復(fù)核”工作模式。

　　近期，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)指揮中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息：陜西多家企業(yè)在碳排放權(quán)交易中，因與第三方檢測(cè)公司虛報(bào)、瞞報(bào)溫室氣體報(bào)告而被行政處罰。檢察機(jī)關(guān)調(diào)取行政處罰相關(guān)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，最終確定了多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，以及對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門信息。這為檢察機(jī)關(guān)日后跨區(qū)劃制發(fā)檢察建議奠定了基礎(chǔ)。

　　關(guān)聯(lián)分析初獲戰(zhàn)果

　　近期，在辦理跨西安、安康非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)案件中，陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)在秦嶺三級(jí)保護(hù)區(qū)底圖基礎(chǔ)上，疊加案涉范圍內(nèi)相關(guān)單位的矢量圖，再結(jié)合對(duì)幾十條穿越路線的驗(yàn)證和采集，最終形成涉及秦嶺三級(jí)保護(hù)區(qū)穿越路線示意圖，解決了林業(yè)行政條塊管理、邊界不清與權(quán)責(zé)不明等難題。檢察機(jī)關(guān)基于此向陜西牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局發(fā)出檢察建議。此舉將大幅降低秦嶺核心保護(hù)區(qū)的人類活動(dòng)，有效提升秦嶺核心保護(hù)區(qū)整體保護(hù)水平。

　　為打破行政機(jī)關(guān)各自為戰(zhàn)、單一監(jiān)管，司法機(jī)關(guān)案件線索發(fā)現(xiàn)難、取證難等問(wèn)題，陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)運(yùn)用“穿透式”行政監(jiān)督模式，打通“執(zhí)法壁壘”“信息壁壘”和“監(jiān)督壁壘”。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)稅務(wù)、環(huán)保等部門間信息孤立導(dǎo)致的環(huán)境保護(hù)稅未申報(bào)和未征收現(xiàn)象，設(shè)計(jì)了相關(guān)法律監(jiān)督模型，研判分析出400余件涉嫌未履行環(huán)境保護(hù)稅征收職責(zé)的案件。在此基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)稅務(wù)局與生態(tài)環(huán)境主管部門加快建立涉稅信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制，督促稅務(wù)機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境部門依法履行職責(zé)。

　　“空天地網(wǎng)”融合

　　陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)融合運(yùn)用多類型信息技術(shù)手段，助力公益訴訟案件調(diào)查取證，實(shí)現(xiàn)了“空天地網(wǎng)”一體化信息融合應(yīng)用，在線索獲取、證據(jù)收集等方面持續(xù)發(fā)力，有效助推辦案效率提升。

　　在公益訴訟案件辦理中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)西安市某區(qū)渭河流域沿岸存在大量非法采砂、毀壞耕地等違法犯罪行為。在傳統(tǒng)拍攝方法難以滿足取證需求時(shí)，檢察技術(shù)部門借助無(wú)人機(jī)航拍、3D實(shí)景建模、衛(wèi)星遙感影像等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了科技與檢察工作的深度融合。

　　近期，陜西鐵檢分院發(fā)揮跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，向城管、交管、自然資源和規(guī)劃等部門調(diào)取建筑垃圾堆放、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)信息，結(jié)合無(wú)人機(jī)拍攝、現(xiàn)場(chǎng)勘查等形式，對(duì)違規(guī)傾倒建筑垃圾行為追根溯源，在助推辦案效率提升的同時(shí)，推動(dòng)跨區(qū)域城市建筑垃圾協(xié)同治理。

　　服務(wù)“國(guó)之大者”

　　在跨行政區(qū)劃改革關(guān)鍵期，陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)鐵檢分院黨組將數(shù)字檢察列入年度重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目化管理，通過(guò)召開(kāi)數(shù)字監(jiān)督推進(jìn)會(huì)、舉辦大數(shù)據(jù)論壇等多種形式，組織學(xué)習(xí)研討十余次，引導(dǎo)干警觀大勢(shì)、謀大局，從講政治和謀發(fā)展兩個(gè)層面出發(fā)，形成數(shù)字檢察的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　目前，陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)以服務(wù)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”為中心，持續(xù)加大檢察技術(shù)辦案力度。檢察機(jī)關(guān)為加快推進(jìn)檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，舉辦全省首屆法律監(jiān)督模型競(jìng)賽。目前，兩級(jí)院干警共設(shè)計(jì)出29個(gè)監(jiān)督模型，涵蓋四大檢察十大業(yè)務(wù)，其中3個(gè)監(jiān)督模型參加全省競(jìng)賽并獲獎(jiǎng)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)從青年干警中選拔業(yè)務(wù)骨干，組建數(shù)字監(jiān)督研判專業(yè)化團(tuán)隊(duì)……

　　服務(wù)保障“國(guó)之大者”“省之要事”，責(zé)任重大、使命光榮。今后，陜西跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)將積極落實(shí)“檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，以數(shù)字賦能檢察法律監(jiān)督。(楊慧 宋銘欣)