“三月三日天氣新，長安水邊多麗人。”陽春三月向來是西安旅游旺季，然而華商報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，在疫情的陰霾下，市民、游客雖有一定的旅游意愿，但仍然不同程度存在顧慮，目前，景區(qū)、旅行社經(jīng)營壓力依然較重。在疫情這一特殊背景下，供需各方、旅游相關(guān)環(huán)節(jié)不同程度存在一定的困難和挑戰(zhàn)。既要科學(xué)防控又要推動(dòng)經(jīng)營，西安文旅行業(yè)如何“破局”?

　　全省文旅活動(dòng)全部叫停 知名景區(qū)虧損1.49億

　　3月15日，華商報(bào)記者專程走訪了西安幾家公園。在曲江青年公園，記者看到進(jìn)園需要掃碼、測體溫，進(jìn)去以后看到里面游客不少。在雁鳴湖公園附近也有不少游客賞花、拍照。

　　顯然，人們外出游玩的沖動(dòng)近期開始慢慢釋放。但是，這次突發(fā)的疫情，不僅影響了市民春節(jié)至今的休閑生活，對文旅企業(yè)來說更是損失慘重。

　　1月24日，西安發(fā)通知暫停春節(jié)期間各類文化藝術(shù)活動(dòng)，西安眾多博物館、景區(qū)開始閉園;1月26日，西安市文旅局發(fā)布《暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的緊急通知》，旅行社和在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品。

　　今年的春節(jié)，旅游行業(yè)非常冷清。對比一下，2019年農(nóng)歷春節(jié)，西安市共接待游客1652.39萬人次，同比增長30.16%，實(shí)現(xiàn)旅游收入144.78億元，同比增長40.35%。今年的數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)慘淡。

　　“景區(qū)閉園和活動(dòng)取消對我們的影響巨大，前期針對春節(jié)已經(jīng)投入了大量的資金和人力，突然被叫停，這些都產(chǎn)生了損失。每日對景區(qū)的維護(hù)、人力成本等所產(chǎn)生的費(fèi)用也較大。”西安某景區(qū)負(fù)責(zé)人表示。

　　根據(jù)華清宮景區(qū)發(fā)布的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因景區(qū)閉園和游客退訂，陜西華清宮文化旅游有限公司今年預(yù)計(jì)減少收入3.2億元，造成虧損1.49億元。

　　近期，部分景區(qū)逐漸恢復(fù)開放。根據(jù)政府要求，疫情期間景區(qū)游覽人數(shù)不能超過最大承載量的30%，故大部分景區(qū)都采取的線上預(yù)約的方式來限制客流。“我想去景區(qū)游玩，但是每次預(yù)約平臺(tái)都顯示已預(yù)約滿。”市民李女士表示。

　　華商報(bào)記者登錄多個(gè)景區(qū)的預(yù)約平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，每個(gè)平臺(tái)針對預(yù)約都有所區(qū)別。大唐芙蓉園、西安城墻景區(qū)、大明宮國家遺址公園均可預(yù)約7日內(nèi)游園門票。3月16日下午，華商報(bào)記者嘗試預(yù)約門票發(fā)現(xiàn)，大唐芙蓉園、西安城墻景區(qū)7日內(nèi)門票均已預(yù)約滿，大明宮國家遺址公園可預(yù)約20日以后的入園名額。

　　華商報(bào)記者了解到，從19日起大唐芙蓉園、西安城墻景區(qū)入園人數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整為每日10000人，或可緩解游客預(yù)約難的情況。

　　各類政策“救市” 部分景區(qū)門票免費(fèi) 業(yè)內(nèi)坦承壓力大

　　面對文旅產(chǎn)業(yè)的困境，政府相關(guān)部出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。

　　2月下旬，陜西省室外開放式景區(qū)及戶外公園開始逐步開放。陜西省文旅廳下發(fā)《陜西省室外開放式A級旅游景區(qū)有序恢復(fù)開放工作指南》，對開放的人數(shù)、消殺工作等進(jìn)行了明確要求。

　　3月初，《西安市推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展工作方案》出臺(tái)，推出22條支持政策，針對文旅項(xiàng)目投資、文旅企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)、智慧旅游建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行政策和資金獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

　　針對惠民方面，眾多景區(qū)推出免票、半票等優(yōu)惠政策以迎接開園。目前，西安的大部分室外景區(qū)及戶外公園已經(jīng)恢復(fù)營業(yè)，包括西安城墻景區(qū)、大唐芙蓉園景區(qū)、翠華山景區(qū)、朱雀森林公園、太平森林公園等眾多知名景區(qū)根據(jù)市上要求進(jìn)行3個(gè)月內(nèi)免費(fèi)開園。

　　王剛(化名)在西安某景區(qū)市場部工作十余年。他表示，此次疫情發(fā)生后，景區(qū)全部閉園，只留下了少量的重要崗位人員值班，其他人員在線辦公。“冬季對于我們景區(qū)來說是淡季，但是春節(jié)會(huì)是淡季中的一個(gè)小旺季，因此在年前做了一大批物料，閉園后這些物料只能作廢，不能再使用了。閉園期間，為了不讓游客‘忘記’我們，景區(qū)開展了云端宣傳，相關(guān)的知識(shí)科普、歷史介紹、直播等活動(dòng)，讓游客了解景區(qū)的動(dòng)態(tài)。”王剛說。

　　“對于近期的免門票政策，如果景區(qū)的二次消費(fèi)已經(jīng)非常成熟、項(xiàng)目豐富，那么即使免費(fèi)門票也能通過二次消費(fèi)帶來少量收益。不過，對于一些具有季節(jié)性特點(diǎn)，并且只靠門票收益的景區(qū)，免門票就會(huì)增加景區(qū)運(yùn)營壓力，但也在一定程度上迫使景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營方式改進(jìn)和創(chuàng)新，早日擺脫門票經(jīng)濟(jì)。”王剛說。

　　華商報(bào)記者了解到，目前政府推出的政策中，文旅企業(yè)想要獲得補(bǔ)貼，需要對相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)品進(jìn)行提升改造或創(chuàng)新，才可進(jìn)行申請，對于非國有3A級以上的景區(qū)實(shí)行免費(fèi)開放政策的，向景區(qū)補(bǔ)貼原票價(jià)30%，國有類景區(qū)暫未有門票補(bǔ)貼政策。

　　“目前景區(qū)比較兩難，盡管免費(fèi)開放，但是一些對外宣傳也不能少，還得為暑期市場做準(zhǔn)備，壓力大。”王剛說。

　　旅行社面臨挑戰(zhàn)：“房租、工資、人員流失”成三大焦點(diǎn)問題

　　華商報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，此次疫情除了對景區(qū)影響較大以外，不少旅行社也反映損失慘重。

　　一位從業(yè)者介紹，從1月26日政府通知暫停旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)以來，旅行社面臨著巨大的壓力，“這個(gè)春節(jié)假期不但不能賺錢，反而各類投訴、退單等問題圍繞著我們，讓大家疲憊不堪。”

　　李濤(化名)深耕旅行社業(yè)務(wù)二十多年，目前經(jīng)營一家民營旅行社。在接受華商報(bào)記者采訪時(shí)，他表示，每年春節(jié)都是旅游旺季，尤其是出境游業(yè)務(wù)更是火爆。今年春節(jié)期間他的公司產(chǎn)品銷售額將近2000萬，但是隨著疫情的發(fā)生，不但沒賺到錢，還需要處理大量退單及一些糾紛。

　　“此次疫情不但導(dǎo)致春節(jié)團(tuán)隊(duì)的利潤直接沒有了，企業(yè)還要負(fù)擔(dān)包括工資、房租等各項(xiàng)開支，資金壓力很大。最重要的是，旅行社已經(jīng)支出的機(jī)票、酒店、簽證費(fèi)等，供應(yīng)商不給旅行社退款，旅行社也無法給游客退款，導(dǎo)致這類糾紛、投訴增加，真的是步履維艱。”李濤說。

　　旅行社屬于資金密集和人員密集型企業(yè)，現(xiàn)金流的速度非?？欤瑯I(yè)務(wù)停止，現(xiàn)金流馬上就緊張，一些中小旅行社存資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的生存變得很艱難。“同時(shí)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)短期無法恢復(fù)，如何減少人員流失也成了一個(gè)艱巨的問題。”李濤表示。

　　>>業(yè)內(nèi)專家

　　政府扶持企業(yè)

　　增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量 提升游客信任

　　不敢去、有擔(dān)憂、存疑慮……華商報(bào)記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民對疫情還是有所擔(dān)憂，最近還是不愿意外出旅游。那么，如何促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，激發(fā)市民的消費(fèi)熱情、激活市場?

　　“目前一些人確實(shí)對外出旅游有擔(dān)憂或顧慮。”西安財(cái)經(jīng)評論人士王建紅對華商報(bào)記者分析，跟其他行業(yè)不同，旅游行業(yè)涉及吃住行游購?qiáng)实榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)場景，具有特殊性，很多效果必須通過實(shí)地體驗(yàn)完成，但疫情導(dǎo)致人口流動(dòng)減少甚至足不出戶。

　　“景區(qū)景點(diǎn)等文旅企業(yè)能支持多久?人員、財(cái)力能夠維持多久?中小企業(yè)怎樣生存?政府主管部門不妨做一個(gè)全面的統(tǒng)計(jì)或調(diào)研，出臺(tái)力度更大的扶持政策，讓市民敢出去游玩、想出去游玩，才能從人氣上激活旅游市場，讓市場逐漸回歸正軌。”王建紅表示。

　　陜西文旅專家朱林分析，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，旅游消費(fèi)的方式可能會(huì)發(fā)生變化，文化旅游項(xiàng)目的運(yùn)營方式也要變化。從供應(yīng)角度，西安除了發(fā)展唐文化，還有周、秦文化，其實(shí)場景很多，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、在線等方式講西安各種文旅景點(diǎn)的故事。

　　3月15日，陜西省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于恢復(fù)旅行社企業(yè)部分經(jīng)營活動(dòng)的通知》，要求各旅行社及在線旅游企業(yè)暫不得經(jīng)營跨省和出入境的團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)及“機(jī)票+酒店”旅游業(yè)務(wù)。但從即日起，可恢復(fù)開展此范圍以外的旅游經(jīng)營活動(dòng)。目前，省內(nèi)周邊游業(yè)務(wù)可以恢復(fù)經(jīng)營。

　　有文旅觀察人士表示，目前有部分景點(diǎn)通過門票免費(fèi)，來吸引游客，已經(jīng)起到較好的效果。但是，對于旅行社來說，在疫情未結(jié)束前，集客壓力很大。目前已經(jīng)恢復(fù)了省內(nèi)周邊游，但是如何能吸引游客參與，也是政府和企業(yè)需要共同想辦法的。政府相關(guān)部門可以設(shè)計(jì)一些特色旅游線路，并對企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行官方平臺(tái)發(fā)布，同時(shí)還可對信譽(yù)高、服務(wù)好的旅行社品牌進(jìn)行及時(shí)公布，增加企業(yè)品牌影響力和游客信任度。

　　“政府已經(jīng)給我們企業(yè)暫退了部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，對暫緩企業(yè)壓力有一定的積極作用。長期來說，旅行社靠這段時(shí)間修煉內(nèi)功，做產(chǎn)品服務(wù)的升級，線上線下業(yè)務(wù)有效結(jié)合;短期來說，還是希望政府能考慮民營旅行社的壓力，通過房租補(bǔ)貼、員工生活補(bǔ)貼、企業(yè)流動(dòng)資金專項(xiàng)貸款等方面補(bǔ)助措施，幫助民營旅行社企業(yè)渡過難關(guān)。”李濤說，“旅游業(yè)韌性強(qiáng)，只要疫情結(jié)束，3個(gè)月就可以恢復(fù)活力，我很看好疫情過后的旅游市場。”

　　或許，旅游行業(yè)從沒有像現(xiàn)在這樣，期盼回歸正常。 華商報(bào)記者 田蕾 黃濤