今年初，一篇題為《老倪祖三貼效果騙局大揭秘!你看后還敢用嗎?》的文章出現(xiàn)在一家新聞資訊網(wǎng)站上。該文以“老倪祖三貼效果騙局大揭秘”為噱頭吸引讀者關(guān)注，隨后話鋒一轉(zhuǎn)，開(kāi)始宣稱“其強(qiáng)大的功效，是廣大頸肩腰腿疼病患者的福音”，并冠之以“祖?zhèn)髅胤?rdquo;的名頭，文末還留有“老倪全國(guó)總代理，微商金牌導(dǎo)師”的聯(lián)系方式。

　　“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些從事軟文代寫(xiě)代發(fā)的個(gè)人和商家，明碼標(biāo)價(jià)為違法廣告的發(fā)布提供方便，已形成一條完整的地下產(chǎn)業(yè)鏈。

違法廣告瞞天過(guò)海：假新聞，真營(yíng)銷

　　根據(jù)廣告法第十七條，除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老倪祖三貼的生產(chǎn)批號(hào)為保健用品批號(hào)，該軟文廣告涉嫌違法。

　　記者發(fā)現(xiàn)，老倪祖三貼在多個(gè)媒體均投放類似廣告。某大型門(mén)戶網(wǎng)站自媒體賬號(hào)就曾登載一篇題為《老倪祖三貼(老倪膏藥)的七大“副作用”，看完你還敢再用嗎?》的文章，以相同形式宣傳該產(chǎn)品，并將“老倪招商”的微信號(hào)置于插圖內(nèi)。

　　除此之外，在網(wǎng)絡(luò)資訊媒體中，以軟文形式發(fā)布賭博網(wǎng)站、代孕服務(wù)等違法廣告屢見(jiàn)不鮮。5月，一篇名為《上海代孕：對(duì)女性的生育能力造成不良影響的事物》的文章，出現(xiàn)在江蘇某新聞網(wǎng)站熱點(diǎn)資訊欄目上。文章在“科普”的同時(shí)，將“代孕服務(wù)聯(lián)系……”等信息穿插其中。記者發(fā)現(xiàn)，3月至5月，該網(wǎng)站至少為此代孕機(jī)構(gòu)發(fā)布40條以上的軟文廣告。

　　福建君宇律師事務(wù)所律師陳燦良表示，早在2001年，原衛(wèi)生部頒布的人類輔助生殖技術(shù)管理辦法就規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)，代孕在我國(guó)尚屬非法。代孕、賭博類廣告違反廣告法中“妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚”等禁止性規(guī)定，屬于違法廣告。

　　記者發(fā)現(xiàn)，不少違法廣告混雜在新聞資訊中，很容易讓讀者以為是真實(shí)的新聞信息。以新聞作外衣——正文開(kāi)始宣傳——文末留聯(lián)系方式，這幾乎成為此類廣告的普遍套路。

軟文代發(fā)一條龍，價(jià)格每條幾元至幾十元

　　記者上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，不少Q(mào)Q群打著“軟文代寫(xiě)代發(fā)”的名義，做著發(fā)布違法廣告生意。

　　在一個(gè)名為“醫(yī)療新聞源軟文”的QQ群中，多名中介輪番發(fā)布各大網(wǎng)媒的軟文登載價(jià)格，有的明確打出“專發(fā)醫(yī)療、加盟、微商、代孕垃圾稿子，審核寬松，內(nèi)容無(wú)關(guān)”等信息招攬生意。

　　記者隨機(jī)選取幾名中介詢價(jià)，發(fā)現(xiàn)軟文發(fā)布價(jià)格與新聞資訊網(wǎng)站的知名度相關(guān)，以網(wǎng)站名義發(fā)布的每篇軟文價(jià)格普遍在15元至50元之間。而以自媒體賬號(hào)名義發(fā)布的軟文，每篇軟文的價(jià)格甚至可低至5元。

　　記者嘗試寫(xiě)成一篇900字的假藥“新聞”發(fā)給中介，表示想宣傳一下。文中虛構(gòu)了一款“祖?zhèn)髅胤?rdquo;，并在文末以圖片形式留下個(gè)人微信號(hào)。中介得知產(chǎn)品沒(méi)有任何生產(chǎn)批號(hào)后，僅表示“新聞不要編得太離譜就行”。

　　一位曾做過(guò)此項(xiàng)生意的客戶告訴記者，他曾經(jīng)花15元將一條題為《安徽一男子香港腳伴十年，被奇方治好》的軟文發(fā)布在一個(gè)財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)站上。該文最終還以60元的價(jià)格登上一家知名新聞網(wǎng)站，以20元的價(jià)格登上另一家知名新聞網(wǎng)站自媒體賬號(hào)。

　　記者咨詢的不少中介都表示，對(duì)于帶聯(lián)系方式的醫(yī)療類軟文，自媒體平臺(tái)審核較嚴(yán)，往往會(huì)屏蔽鏈接，而網(wǎng)站則寬松很多。“網(wǎng)站容易被搜索平臺(tái)識(shí)別，很多客戶都會(huì)選擇‘1000元70家網(wǎng)站’的套餐。”一名中介表示，選擇套餐可以形成巨大聲勢(shì)，有利于產(chǎn)品銷售。當(dāng)記者詢問(wèn)文章是否會(huì)被刪除時(shí)，對(duì)方稱“文章都是網(wǎng)站內(nèi)部的人發(fā)的，除非被投訴，否則不會(huì)被刪”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從事此類“軟文代發(fā)”的中介QQ群、網(wǎng)站和商家，其中不少還以公司形式運(yùn)營(yíng)，有的表示每天每人可以處理500單類似的生意。

　　不少軟文代發(fā)機(jī)構(gòu)還提供軟文代寫(xiě)服務(wù)，只需提供材料和要求，即可當(dāng)日出稿，價(jià)格從每千字100元到幾千元不等，不少號(hào)稱“高質(zhì)量，高速度，保安全”。

嚴(yán)格落實(shí)“顯著標(biāo)明‘廣告’”規(guī)定，加大問(wèn)責(zé)力度

　　龐大的軟文市場(chǎng)為違法廣告發(fā)布提供便捷，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益，有些甚至造成了惡劣的社會(huì)影響。日前，一則出現(xiàn)在多個(gè)網(wǎng)媒上的彩票“新聞”《95后奇女子，躺家10天，只用100元存款，刷出20萬(wàn)收入》，文章中提供非法彩票網(wǎng)站的聯(lián)系方式，不少彩民上當(dāng)受騙。

　　專家建議，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失信網(wǎng)絡(luò)媒體的曝光、處罰和問(wèn)責(zé)。陳燦良表示，應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)媒體失信黑名單，將以軟文形式發(fā)布違法廣告的媒體列入名單，定期向社會(huì)公布，并給予相應(yīng)處罰。

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法中心副主任朱巍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法已明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。然而從目前情況看，一些新聞資訊網(wǎng)站并未真正落實(shí)相關(guān)規(guī)定。

　　浙江大學(xué)公共政策研究院客座研究員夏學(xué)民認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)媒體要提高甄別真假信息的能力，對(duì)于被投訴和曝光的案例和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。

　　同時(shí)，通過(guò)技術(shù)手段提高稿件過(guò)濾效率。重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)董天策認(rèn)為，傳統(tǒng)敏感詞屏蔽的模式較為單一，存在漏洞?？梢酝ㄟ^(guò)數(shù)據(jù)積累和學(xué)習(xí)能力的迭代升級(jí)，建立多維度的稿件篩選機(jī)制。

　　(新華視點(diǎn)記者 吳劍鋒 何 凡)