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數(shù)字惠民的延安模式:不見面的網(wǎng)上審批、不跑腿的政務(wù)服務(wù)、不打烊的智慧政府

2018-08-09 10:58:58  來源:新華網(wǎng)  


[摘要]讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路”,中央提出放管服改革,要求運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等便民措施,提高效率,方便群眾,親商護商。地處陜北的延安市,積極加強頂層設(shè)計,聚焦老百姓“堵點痛點”,聚力信息化“統(tǒng)聚通用”,在陜西率先建成全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”服務(wù)平臺,上線試運行兩個月以來,效果顯著。...

  延安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

  新華網(wǎng)西安8月8日電(段博 秦新強)讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路”,中央提出放管服改革,要求運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等便民措施,提高效率,方便群眾,親商護商。地處陜北的延安市,積極加強頂層設(shè)計,聚焦老百姓“堵點痛點”,聚力信息化“統(tǒng)聚通用”,在陜西率先建成全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”服務(wù)平臺,上線試運行兩個月以來,效果顯著。

全市“一盤棋”才能聯(lián)成“一張網(wǎng)”

  在延安市委、市政府的重視部署下,市委網(wǎng)信辦自2015年9月份整合組建以來,就承擔起了全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的歸口管理,還加掛了市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牌子。通過“統(tǒng)籌+實戰(zhàn)”,始終以“大集約、大聯(lián)網(wǎng)、大融合”的理念,使延安全市數(shù)據(jù)資源聯(lián)成“一張網(wǎng)”。

  延安對已建的13個市級部門獨立IT機房進行了整合融并,實現(xiàn)新建的信息化系統(tǒng)依托市黨政云數(shù)據(jù)中心進行集約部署。對18類縱向孤立、橫向分割的業(yè)務(wù)專網(wǎng)進行了整合遷移。全面建成了橫向覆蓋136個市級部門和企事業(yè)單位、縱向連接省級節(jié)點和13個縣區(qū)的全市電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)體系。

  79個政府網(wǎng)站、187個業(yè)務(wù)系統(tǒng),依托市黨政云數(shù)據(jù)中心進行集約部署。13個縣區(qū)政府、210個市、縣兩級部門和企事業(yè)單位,240多家新經(jīng)濟企業(yè),依托市黨政云數(shù)據(jù)中心獲得“保姆式服務(wù)”。

  信息和數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)和共享,使過去孤立的、分割的信息和數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享,為“數(shù)據(jù)活起來、動起來、用起來”創(chuàng)造了條件。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能” 的延安樣板

  5月29日,延安市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺上線試運行。

  依托“聯(lián)成一張網(wǎng)”的大數(shù)據(jù)云計算模式體系,5月29日,延安市 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺上線試運行。

  據(jù)介紹,該平臺是推動行政審批制度和 “放管服”改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手,可以向企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上審批服務(wù)、網(wǎng)上便民公共服務(wù)、網(wǎng)上投訴建議受理等功能,通過“一號一窗一網(wǎng)”將可網(wǎng)上辦理的行政許可和公共服務(wù)事項優(yōu)化,群眾網(wǎng)上填報資料、部門網(wǎng)上審批、證件免費快遞到家,開啟了“不見面的網(wǎng)上審批、不跑腿的政務(wù)服務(wù)、不打烊的智慧政府”。首批開放有106個行政許可事項的288個子項,便民服務(wù)類事項也將實現(xiàn)更多功能。

  據(jù)介紹,這一平臺完成了全市統(tǒng)一的“政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫和政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換、應(yīng)用支撐、服務(wù)事項管理三大平臺和政務(wù)服務(wù)客戶端”的集約融合部署,形成了“智能融合、數(shù)據(jù)服務(wù)、一網(wǎng)到底”的功能,基本實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑路”目標。數(shù)據(jù)共享交換格局基本形成、12345咨詢投訴功能全面融合、“慧眼”人臉識別功能有機結(jié)合、智能終端創(chuàng)新服務(wù)模式、事項辦理進度全流程公開和逐步實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級體系全面覆蓋。

  同時,數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)和共享,也讓“老賴”無處可藏。依托“信用延安”公共平臺,市、縣、鄉(xiāng)三級共592個部門、單位接入共享,515條失信“黑名單”、263條守信“紅名單”公開發(fā)布,330萬多條信用信息有效歸集。信用卡逾期、不文明旅游、物業(yè)費欠繳……越來越多的信用場景讓失信者受到懲戒。據(jù)了解,在全國262個城市中,延安的綜合信用排名從2017年3月的第175位一直上升到今年5月的第25位,位居全省第一。2018年6月,延安又榮獲了“首批全國守信激勵創(chuàng)新試點城市”和創(chuàng)新獎,是西北地區(qū)唯一一個獲此殊榮的城市。

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市來到群眾身邊

  在延安市安塞區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),市民正在通過機器人“小途”辦理業(yè)務(wù)。

  “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺目前已經(jīng)實現(xiàn)21個部門的資源有效聯(lián)通,297個行政許可事項全部實現(xiàn)在線辦理。

  “出門辦事兒,同樣的信息重復(fù)提交,不同的部門來回折騰……” 這樣的事大多數(shù)人都遇到過。隨著統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺上線,現(xiàn)在,延安的老百姓辦事查詢也可以像“網(wǎng)購”一樣方便。

  政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)APP,把21個部門的資源有效連通,207個行政許可事項實現(xiàn)了在線辦理,水費、燃氣費以及物業(yè)費等公共服務(wù)實現(xiàn)了在線繳費,住房公積金、職工工資等個人信息可以實時查詢。

  監(jiān)管部門可以對辦理過程全程監(jiān)督,群眾也可以對辦事狀態(tài)實時查詢。

  “今天過來辦理房產(chǎn)證業(yè)務(wù),一進門便被機器人‘小途’吸引,通過簡單的對話,就可以咨詢到辦理事項的流程,在網(wǎng)上提交資料,大大節(jié)省了辦事的時間。”延安市安塞區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),剛辦理完業(yè)務(wù)的市民李明月滿意地說道。

  “延安寶塔山街道辦把物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)集成應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)中心,推出社區(qū)黨群服務(wù)中心智慧終端便捷服務(wù)、廣電網(wǎng)絡(luò)智慧社區(qū)普及服務(wù)及掌上寶塔公眾號在線服務(wù)三種智慧服務(wù)新模式,滿足了轄區(qū)群眾辦理日常業(yè)務(wù),社保查詢、出行、就醫(yī)掛號實時查詢辦理等需求。”延安市寶塔區(qū)寶塔山街道辦黨工委書記王超介紹,傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)搭上了信息化、智能化的快車,方便群眾的同時也使基層干群關(guān)系更加透明。

  今年7月18日,延安市召開了全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議,兩年來曾16次調(diào)研網(wǎng)信工作的陜西省委常委、延安市委書記、市委網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐新榮強調(diào),要深入學(xué)習(xí)中省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議精神,加快“網(wǎng)絡(luò)強市、數(shù)字延安、智慧圣地”建設(shè),不斷開創(chuàng)延安網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新局面。(完)

編輯: 孫璐瑩

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