8月15日，華商報A04版刊發(fā)“市政府發(fā)布‘鐵腕治霾’行動方案，其中多項方案提出西安要控制機動車出行總量”后，有網(wǎng)友猜測，是不是限牌時代要來了?不少網(wǎng)友擔心，萬一真的來了，出行怎么辦?

　　方案要求：6月底前出臺機動車出行總量調(diào)控政策

　　8月13日，西安市人民政府網(wǎng)站發(fā)布西安市人民政府關于印發(fā)《西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動方案(2018-2020年)》及《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”“1+2+22”組合方案(辦法)》的通知。

　　通知說，請各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)認真組織實施，并表示，現(xiàn)《組合方案》仍按原定的目標任務時限執(zhí)行，并作為年終考核的依據(jù)。華商報記者注意到，方案共246頁，其中《“1+2+22”組合方案(辦法)》中還包括20余具體實施文件。

　　在《西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動方案(2018-2020年)》中提到，持續(xù)深化移動源污染防治，2018年6月底前，制定出臺西安市機動車出行總量調(diào)控政策，可采取機動車限行、經(jīng)濟調(diào)控等措施，降低機動車出行總量，減少機動車污染物排放。

　　網(wǎng)友熱議：先解決出行難再解決機動車問題

　　報道引發(fā)熱議，在華商報公號里，眾多網(wǎng)友寫下評論。

　　拉面恒：可不可以先把公共交通配套搞上去?

　　zhei：問一句，西安目前的公共交通支持限行限購的政策嗎?臨潼、藍田、鄠邑，有方便快捷的直達公交嗎?這些區(qū)縣上班的人是辭職還是請假?

　　守候幸福：長安區(qū)郊外的人不開車坐公交車很不方便，因為這些地方公交運力不夠，應該先解決這個問題。

　　青山常在：希望加強城市公交覆蓋，降低公交出行成本，鼓勵市民公交出行。

　　春風化雨：同時有效增加城市公交、地鐵的運輸能力，減免乘坐公交、地鐵的乘車費用。

　　行者三代：公共交通還是很不方便的，從西部大道附近到高新區(qū)核心區(qū)域，雖然距離很近但是又有多少公共交通資源，政府應該先解決出行難問題，再解決機動車問題，好歹有個替換的交通工具吧。

　　政策措施：西安市公交系統(tǒng)正在大力發(fā)展中

　　在這次西安市政府印發(fā)的方案里，《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”機動車出行總量調(diào)控及污染整治專項方案》要求，7月底前出臺西安市停車資源優(yōu)化及公共交通保障等辦法，增加公交運力。開工建設公共停車位1.5萬個。

　　《西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動方案(2018-2020年)》第15條中說到，2018年5月1日起，全市不再新增(更新)非電動或非甲醇出租車;年內(nèi)更新純電動或甲醇出租車比例不低于50%。對經(jīng)營期未滿提前更新的，出臺政府補貼政策。(市交通局、市財政局、市發(fā)改委牽頭)

　　2018年5月1日起，全市不再新增(更新)非電動公交車，2019年底前，全市公交車全部更新為純電動公交車，其中2018年全市燃油公交車全部淘汏，現(xiàn)有燃氣公交車更新為純電動公交車不低于40%。(西安城投集田、市交通局、市發(fā)改委、市財政局牽頭)

　　目前，西安公交的發(fā)展情況如何呢?8月15日，記者多方了解獲知，西安市公交系統(tǒng)正在大力發(fā)展中，地鐵4號線將于今年年內(nèi)開通，西安城市軌道交通第三期規(guī)劃正在報批，其中包含8號線、1號線三期等。記者還從西安市交通運輸局了解到，交通運輸局將加強對公交營運企業(yè)的督導檢查，結(jié)合區(qū)縣及開發(fā)區(qū)公交場站配建和城市路網(wǎng)完善情況，協(xié)調(diào)市公交總公司做好公交運力保障工作，及時開辟調(diào)整公交線路，重點解決曲江二期、團結(jié)路西段、鴻基新城等區(qū)域公交出行難問題。

　　專家解讀：限購限牌是趨勢但現(xiàn)在還不是時機

　　對于這次的方案內(nèi)容，長安大學環(huán)境科學與工程學院教授鄧順熙說，不管是限購限牌，還是其他方式，要想調(diào)控西安市機動車出行總量，公共交通的配套需要到位，尤其是地鐵的建設，地鐵網(wǎng)絡形成后，市民的出行會變得比較方便，大家對機動車的依賴也會降低，這個事情的實施需要時間。

　　長安大學汽車學院交通安全系主任張韡說，西安人越來越多，汽車增長量會快速加大，而容納汽車的空間是有限的，所以限購限牌、調(diào)控機動車出行總量是趨勢，但現(xiàn)在還不是時機，因為目前的西安公交建設還有待于提高，地面上的公交時常會因擁堵而不準時，有的公交夏天沒有空調(diào)，舒適度也不夠，市民還是信賴地下公交，但目前地鐵網(wǎng)絡還沒有形成，所以，公交系統(tǒng)的建設非常緊迫。 華商報記者 任婷

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　　不妨將官方文件“翻譯”成百姓能聽懂的語言

　　楊鵬

　　華商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，西安市政府發(fā)布的這份“鐵腕治霾”行動方案共246頁，其中《“1+2+22”組合方案(辦法)》中還包括20余具體實施文件。而通知中提到的多項重點任務，有些已經(jīng)實施，有些曾經(jīng)或者正在征求意見。換句話說，那些要在不遠的未來實施的措施，包括坊間傳言或者猜測中的一些治理手段，按理都可以在這份通知里找到一錘定音的權(quán)威說法。

　　然而，畢竟是官方文件，專業(yè)、嚴謹?shù)拇朕o表述，對于普通老百姓來說，難免顯得晦澀深奧，難以摸清其本意和具體指向。比如，“經(jīng)濟調(diào)控”指什么?如何調(diào)控?“降低機動車出行總量”又打算采取怎么個降法?這讓急于知道答案的公眾一頭霧水，于是，種種腦洞大開的猜測接踵而至。

　　官方文件已經(jīng)發(fā)布，市民正在據(jù)此猜測未來的生活會是什么樣子?？梢钥隙?，霧霾治理與群眾切身利益息息相關，對老百姓日常生活和工作的影響也在所難免。霧霾的嚴峻現(xiàn)實，正逼迫著治理升級，抗擊霧霾注定是一場艱難的持久戰(zhàn)。

　　當治理政策正漸成體系，在此過程中，需要公眾與治理者之間的互動更加常規(guī)化、制度化，畢竟，鐵腕治霾，公眾的理解和參與至關重要。所以，要取得公眾的理解和支持，就應該和老百姓多溝通、多解釋，在互動中形成治理共識，從而消弭人們的不理解乃至誤解。所以，不妨將官方文件“翻譯”成老百姓能聽得懂的語言，把老百姓關心的事情講清楚，讓公眾及時知曉霧霾治理工作的內(nèi)容和進度。這有利于保障公眾對霧霾治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進而有效發(fā)揮公眾和治理者在環(huán)境保護上的合力，凝心聚力共保一片藍天。