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滴滴順風車“命案”頻發(fā) 四問滴滴能否真正整改到位?

2018-08-27 08:58:43  來源:華商網(wǎng)  


[摘要]滴血的安全漏洞又一次讓滴滴陷入輿論的口誅筆伐。沒有安全,何談“順風”?如果媒體報道的滴滴違反有關安全管理規(guī)定的事項屬實,除了要承擔民事賠償責任,或許還應追究滴滴責任人的刑事責任。...

  滴血的安全漏洞又一次讓滴滴陷入輿論的口誅筆伐。沒有安全,何談“順風”?如果媒體報道的滴滴違反有關安全管理規(guī)定的事項屬實,除了要承擔民事賠償責任,或許還應追究滴滴責任人的刑事責任。如果滴滴順風車業(yè)務整改仍保障不了乘客的安全,巨大的風險和些許的便利之間完全不成正比的話,那是否有理由將其徹底取締?

  8月26日,交通運輸部聯(lián)合公安部以及北京市、天津市交通運輸、公安部門,對滴滴公司開展聯(lián)合約談,責令其立即對順風車業(yè)務進行全面整改,加快推進合規(guī)化進程,嚴守安全底線,切實落實承運人安全穩(wěn)定管理主體責任,保障乘客出行安全和合法權益。

  交通部運輸服務司司長徐亞華在約談中指出,侵害乘客生命安全的惡性事件,暴露出滴滴平臺存在的重大經(jīng)營管理漏洞和安全隱患,社會影響非常惡劣。對此,交通運輸部要求滴滴公司切實落實企業(yè)安全管理主體責任,切實改變承諾多、整改少的工作方式,加強整改,規(guī)范經(jīng)營,切實保障乘客安全和社會穩(wěn)定。一要嚴守安全底線,按照國家安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)要求,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,把乘客安全放在首位,對近期發(fā)生的安全事件,要認真開展調(diào)查,嚴肅處理相關責任人員。交通運輸部將密切關注事件調(diào)查處理情況,對經(jīng)公安部門調(diào)查確實存在瀆職失職的人員,將提請有關部門依法依規(guī)處理。二要立即按照“應以合乘服務提供者自身出行需求為前提事先發(fā)布出行信息、由出行線路相同的人選擇車輛、不以贏利為目的分擔部分出行成本或者免費互助、每車每日合乘次數(shù)應有一定限制”的原則,對順風車業(yè)務進行全面整改,堵塞安全管理漏洞,建立保障乘客安全的長效機制;要全面排查整改網(wǎng)約車平臺存在的安全隱患,堅決杜絕以順風車名義組織非法網(wǎng)約車的經(jīng)營行為;即日起,不得再新接入未經(jīng)許可的車輛和人員,并加快清退已接入的不合規(guī)車輛和人員。三要落實承運人安全穩(wěn)定管理主體責任,積極配合公安部門辦理案件,同時要加強對接入駕駛員的教育管理。四要嚴格依法依規(guī)運營,嚴格按照政策要求以及地方實施細則規(guī)定,全面推進網(wǎng)約車合規(guī)化工作,確保平臺、車輛和人員均符合有關規(guī)定;網(wǎng)約車運營信息數(shù)據(jù)要實時、全量、真實地接入全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺,并確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  公安部對滴滴公司安全管理、規(guī)范經(jīng)營、嚴格遵守地方實施細則等提出了要求。滴滴公司注冊所在地的天津市交通委有關負責同志要求,滴滴公司要認真反思整改,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加快辦理網(wǎng)約車平臺、車輛和人員的行政許可手續(xù),停止接入不合規(guī)車輛、人員,并清除平臺上所有不合規(guī)車輛、駕駛員,不得以低于運營成本的價格擾亂正常市場秩序,嚴格規(guī)范順風車業(yè)務的開展,禁止利用合乘名義從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營服務。

  會上,滴滴公司負責人表示,對此次事件深感自責和愧疚,滴滴公司負有不可推卸的重大責任,并承諾:一是自8月27日起,在全國范圍內(nèi)下線順風車業(yè)務,重新評估業(yè)務模式;二是9月1日前完成合規(guī)化運營工作方案,報送有關部門并接受社會監(jiān)督;三是落實安全生產(chǎn)責任制,開展安全隱患自查工作,完善隱患監(jiān)察機制,通過線上、線下手段,查找整改存在的問題;四是整改升級客服體系,加大客服團隊的人力和資源投入;五是開拓平臺用戶緊急情況報警通道,完善配合公安機關證據(jù)調(diào)取機制。 據(jù)新華社

>>四問滴滴

查處滴滴責任人能否追究刑責?

  滴滴順風車“命案”頻發(fā),占據(jù)市場壟斷地位的滴滴能否真正整改到位?滴滴,請回答!

詰問1:是否應追究滴滴責任人的刑事責任?

  交通運輸部約談滴滴公司時表示,將密切關注事件調(diào)查處理情況,對經(jīng)公安部門調(diào)查確實存在瀆職失職的人員,將提請有關部門依法依規(guī)處理。

  資深法學學者歐陽晨雨昨日接受華商報記者采訪表示,滴滴的法律責任,主要是安全管理上的過錯。對于應當追究滴滴責任人的刑事責任的呼聲,歐陽晨雨認為,根據(jù)《刑法》第134條,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。但問題是,滴滴順風車不是出租車,只是提供信息中介服務,只承擔“合理的安全保障責任”。而且,出行服務也并非生產(chǎn)作業(yè)。雖說出現(xiàn)了乘客死亡的嚴重后果,但并不能因此施以刑罰。不過,滴滴平臺的行政法律責任、民事法律責任并不能缺位。

詰問2:滴滴平臺涉嫌不配合溫州警方調(diào)查?

  陜西一位刑偵負責人認為,溫州警方曾三次以辦案身份向滴滴平臺索要涉案司機的個人信息,但兩次被拒,這不是一個簡單的麻木和推諉問題,往小了說是滴滴在與警方聯(lián)動方面存在溝通不暢,往大了說是涉嫌拒不配合警方調(diào)查,滴滴應該為此承擔法律責任。

  歐陽晨雨表示,根據(jù)《治安管理處罰法》,對妨害公務行為的處罰,“處警告或者200元以下罰款”,“情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款”,“阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的,從重處罰”。根據(jù)《刑法》,構(gòu)成妨害公務罪的,“處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”。如果屬于違反制度,故意設置障礙,并造成嚴重后果,則應當追究行政法律責任,甚至是刑事法律責任。

  這位刑偵負責人表示,滴滴在與警方聯(lián)動方面應建立順暢的溝通機制。國內(nèi)多個城市在管理網(wǎng)約車時,交管部門均考慮網(wǎng)約車應安裝車載應急報警設備,實現(xiàn)和警方聯(lián)網(wǎng)、快速處置,為警方偵辦案件提供便利。

  歐陽晨雨認為,應由交通、公安等部門聯(lián)合推動滴滴平臺與警方監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)共享,并進行嚴格監(jiān)管。一旦安裝了車載語音系統(tǒng),可以上車提示安全事項,乘客可以語音報警,乘坐全程記錄法定調(diào)取,這都是更安全的乘客保障措施。

詰問3:業(yè)務下線,不良司機會鉆滴滴空子嗎?

  有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),滴滴竟然刪除了今年5月空姐鄭州遇害的致歉聲明,2016年深圳女教師遇害的致歉聲明也被刪除。這難免讓人懷疑滴滴是否誠心整改,是否真的洗心革面。

  順風車業(yè)務全國下線,會不會相關業(yè)務并入快車,不良司機會鉆空子嗎?對此,歐陽晨雨認為,從滴滴的多次聲明整改效果來看,現(xiàn)在的確有這方面的擔憂。有專家分析認為,滴滴打車的需求還在,接下來或是小平臺做,安全進一步下降,小平臺更不安全。滴滴聲明指出,要內(nèi)部重新評估業(yè)務模式及產(chǎn)品邏輯。“我認為,這樣一種便于人們出行的共享經(jīng)濟模式,盡管存在若干瑕疵,但還有存在的必要,關鍵是滴滴的安全管控和整改必須到位,不能拿乘客的生命當兒戲。

詰問4:滴滴能否建立保險理賠機制?

  沒有安全,何談“順風”?歐陽晨雨表示,這些年,滴滴出事不少,首次有高管因為安全事件去職,希望是一個好的開始,推動內(nèi)部問責追究機制的建立和落實,進而提高平臺的安全保障系數(shù)。

  滴滴承諾,滴滴平臺未來發(fā)生的所有刑事案件,都將參照法律規(guī)定的人身傷害賠償標準給予3倍的補償。歐陽晨雨認為,如果滴滴能以乘客遇害事件為契機,推進合規(guī)化進程,建立保險理賠機制,這對于司機和乘客都有好處,但問題在于,這筆投入會增加順風車的成本,最后承擔者可能還是普通乘客。 華商報記者 燕然

滴滴下線全國順風車業(yè)務

首次因安全事件拿下兩名高管

順風車業(yè)務量占比不足5%

  8月26日,滴滴發(fā)布聲明:自27日零時起,在全國范圍內(nèi)下線順風車業(yè)務,內(nèi)部重新評估業(yè)務模式及產(chǎn)品邏輯;客服體系繼續(xù)整改升級,加大客服團隊的人力和資源投入,加速梳理優(yōu)化投訴分級、工單流轉(zhuǎn)等機制;免去黃潔莉的順風車事業(yè)部總經(jīng)理職務,免去黃金紅的客服副總裁職務。

  據(jù)滴滴官網(wǎng)數(shù)據(jù),2017年全年,滴滴出行提供了超過74.3億次的移動出行服務,日訂單規(guī)模達到2500萬單以上。以此計算,順風車業(yè)務在滴滴中的占比約在5%以下。按照滴滴公布的規(guī)則,順風車從業(yè)務上定位是公益性質(zhì),滴滴并不抽取傭金,只是收取很小比例的服務信息費用。占比不大,還不掙錢,從這些角度看,滴滴似乎沒有必要堅持順風車業(yè)務。但是,業(yè)內(nèi)人士卻表示,滴滴徹底放棄順風車業(yè)務的可能性不大。因為滴滴一直致力于“成為全球最大的一站式出行平臺”。滴滴的兩次順風車“命案”,暴露出滴滴的更多問題,有可能影響滴滴的5000億上市計劃。

  2015年9月,在媒體上聲稱順風車“非常sexy的場景,一定要往這個方向打”的順風車事業(yè)部總經(jīng)理黃潔莉,以及飽受詬病的客服副總裁黃金紅作為此次事件的負責人被拿下,這也是滴滴首次因為安全事件拿下兩名高管。

  在樂清命案背后,被滴滴稱之為“亮點”的社交功能備受詬病,正逢滴滴在整改期間,滴滴重新開放了上傳頭像功能,司機很容易獲得乘客信息。有媒體稱,乘客所有搭乘順風車的時間、地點、以及以往司機的評價等信息都能被查看到,甚至有“安靜的美少女”、“美女下車時絲襪容易走光”等露骨評價。滴滴曾多次對大眾有系統(tǒng)性地進行引導,除了七夕節(jié)推出的明顯暗示艷遇的“我們約會吧”活動,還鼓勵車主對乘客的長相、氣質(zhì)進行評價。 據(jù)《法制晚報》

>>受害女孩

遇害前被迫向司機轉(zhuǎn)賬9000元

案發(fā)當日母親看著女兒上了順風車

  8月26日上午9點,溫州警方向滴滴順風車受害者趙女士的家屬做了案情說明會。據(jù)家屬介紹,會上警方講述了20歲小趙受害的全過程。

  8月24日,小趙打車從虹橋鎮(zhèn)到永嘉上塘鎮(zhèn)。正常情況下,有兩條路線可以選擇,一條是速度較快的G15高速,大概需耗時40分鐘,另一條則是路程相對較遠的104國道,全程需要近2個小時,而嫌疑人鐘某選擇走的也是104國道,并在途中,把車開上了一條山路。附近居民說,這條山路非常偏僻,除了本地少數(shù)人和一些驢友知道外,大家平時都不會選擇走這里。警方介紹,事發(fā)時,鐘某從石角龍村附近上山,然后開到淡溪鎮(zhèn)江岙村附近時,停下車,將小趙的手腳捆綁起來,用膠布封嘴,開始問她要錢。因小趙身邊沒有多少現(xiàn)金,嫌疑人提出要小趙微信轉(zhuǎn)賬給他,結(jié)果江岙村這邊信號不好,嫌疑人又將車開回至石角龍村,然后小趙通過微信給他轉(zhuǎn)了9000多元。

  收到錢后,鐘某再一次將車開至江岙村附近,之后,他就對小趙實施了侵害,并用匕首刺其頸部,致大量出血……最后,嫌疑人在將車開回石角龍村的路上,將小趙拋至懸崖下,駕車逃離現(xiàn)場。

  26日,記者來到受害人小趙的家。小趙家的經(jīng)濟條件相對不錯,父母對女兒寵愛有加。之前女兒在溫州龍灣區(qū)當幼兒園老師,他們覺得工作地點離家太遠,就讓她回家。去年8月,小趙又去了杭州,在親戚的服裝廠里做行政,父母又擔心女兒生活不便,開車到杭州把女兒接了回來。案發(fā)當天,女兒要去永嘉參加同學的生日會,媽媽是看著她上的順風車,沒想到的是,這竟成了母女倆見的最后一面。 據(jù)《都市快報》

>>涉案司機

曾哭著告訴母親:我殺了人

親屬稱其花錢大手大腳

轉(zhuǎn)讓虧本的奶茶店買了作案車

  25日下午,媒體記者聯(lián)系上犯罪嫌疑人鐘某的小姨李女士。李女士告訴記者:“25日上午我姐哭著告訴我,24晚上9點,鐘某哭著對她說,他出了大事,殺了人。”

  據(jù)李女士介紹,鐘某今年27歲,小時候父母在廣州打工,他是爺爺帶大的,是家里的獨子,家人對他格外寵愛。前年,鐘某的父母搬到溫州樂清住。“鐘某平時看起來蠻老實的,平時不怎么說話,我都想不到他會犯這個錯誤。去年的時候鐘某還在我所在的裝配廠里面干過活兒。”

  據(jù)鐘某的伯父介紹,鐘某“以前只有1000多元工資時便花錢大手大腳,最近一個女朋友可能是開順風車認識的,才16歲,倆人已經(jīng)到談婚論嫁的地步。”據(jù)他了解,今年27歲的鐘某,3年前開始談戀愛,現(xiàn)在的女朋友是帶回家的第4個。

  鐘某的父母平時跟鄰居提起獨生子總是連連搖頭:“不成材,就知道要錢,也不知道花哪里去了。在家里也管不住,一說就要跳起來。”

  今年,鐘某來溫州后,也在電子廠工作了一段時間,前段時間辭職了,成天游手好閑,父子見了面總是吵架,矛盾越來越深,鐘某不久前帶著女友搬到外面去住。據(jù)知情者介紹,鐘某曾經(jīng)欠下巨額債務,他的母親告訴鄰居,其花光了家里的40多萬元積蓄,目前還有五六十萬的債務。談及欠款問題,鐘某的伯父表示,鐘某平時花錢大手大腳,以前在成都時,他每個月工資只有1000元,花完后就經(jīng)常向父母要錢。而他曾經(jīng)開的奶茶店,也是向父母借了8萬元開的,“后來虧了十多萬”。鐘某在轉(zhuǎn)讓了奶茶店之后,也并未還父母的錢,而是買了用于殺害趙女士的那輛車。 綜合《錢江晚報》、封面新聞等

滴滴司機4年至少50起

性侵性騷擾

  據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,過去4年里,媒體公開報道及有關部門如法院處理過的滴滴司機性侵、性騷擾事件,至少有50起,幾乎每個月都有。

  50起案例中,有2起故意殺人案,有19起強奸案、9起強制猥褻案、5起行政處罰案件、15起未立案的性騷擾事件;涉及50個司機,53名被害人均為女性。

  50個涉嫌實施侵害的司機中,最大的40歲,最小的案發(fā)時22歲。在10個公布學歷的司機中,3人為初中學歷,7人為高中學歷。最令人擔憂的是,50個司機中,至少3人有過危及人身安全的犯罪前科。

  53個被害人中,有22人公開了年齡,最大不過33歲,最小16歲;有16個人公開了自己的身份,女大學生最多,共有6人。有7名被害人在醉酒后,遭到了滴滴司機的強奸或者猥褻。

  滴滴公關部門相關負責人:滴滴對性騷擾事件的處罰都是頂格——永久封閉賬戶,但也不得不承認,目前對性騷擾案件存在取證難的問題。 據(jù)《南方周末》

編輯: 孫璐瑩

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