離婚冷靜期

背景

　　8月27日提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議的民法典各分編草案，擬作出一條規(guī)定：自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。

聯(lián)合辦公

　　法院聯(lián)合民政局成立家事糾紛協(xié)同化解工作室

有針對(duì)性

　　不會(huì)亂發(fā)《離婚冷靜提示書(shū)》，會(huì)看對(duì)方離婚原因，判斷是否屬于沖動(dòng)型離婚

可以中斷

　　如出現(xiàn)家庭暴力、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形，可終止冷靜期

　　事實(shí)上早在去年三月，四川資陽(yáng)安岳法院就發(fā)出了四川首份離婚冷靜期通知書(shū)。今年3月底，安岳法院同民政局又聯(lián)手設(shè)立家事糾紛協(xié)同化解工作室，對(duì)擬辦理登記離婚的夫妻，如調(diào)解中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事雙方屬?zèng)_動(dòng)型離婚的，可發(fā)出《離婚冷靜提示書(shū)》，給予雙方一定期限的“冷靜期”。

一個(gè)視線

沖動(dòng)型離婚在民政部門(mén)更多

　　今年3月30日，安岳縣人民法院聯(lián)合安岳縣民政局成立家事糾紛協(xié)同化解工作室，對(duì)前往民政部門(mén)辦理登記離婚的夫妻，如調(diào)解中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事雙方屬?zèng)_動(dòng)型離婚的，將發(fā)出《離婚冷靜提示書(shū)》，給予雙方一定期限的“冷靜期”。冷靜期內(nèi)，雙方原則上不得向民政部門(mén)申請(qǐng)登記離婚，或向人民法院起訴離婚。但期間如出現(xiàn)家庭暴力、虐待、遺棄、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形時(shí)，其中一方可向法院、民政部門(mén)提出申請(qǐng)，終止冷靜期。

　　之所以在登記離婚環(huán)節(jié)增設(shè)“冷靜期”，蔣新儒介紹，安岳縣法院推出訴訟離婚環(huán)節(jié)的《離婚冷靜期通知書(shū)》后，取得了較好的效果。為此，他在去年5月就有針對(duì)沖動(dòng)型離婚的夫妻發(fā)放《離婚冷靜提示書(shū)》這個(gè)想法。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)在參加家事審判改革研修班培訓(xùn)期間便提出，民政部門(mén)登記離婚數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院受理的訴訟離婚數(shù)量，沖動(dòng)型離婚的可能性在民政部門(mén)更多，如果在民政部門(mén)設(shè)立“離婚冷靜期”，效果會(huì)更好。因認(rèn)為沖動(dòng)型離婚在民政部門(mén)登記離婚環(huán)節(jié)更加凸顯，今年初，蔣新儒向所在法院領(lǐng)導(dǎo)提出了登記離婚環(huán)節(jié)設(shè)“離婚冷靜期”的想法，“這和領(lǐng)導(dǎo)的想法不謀而合。”他說(shuō)，隨后，法院和當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)協(xié)調(diào)，聯(lián)合成立了家事糾紛協(xié)同化解工作室。“主要就是防止沖動(dòng)離婚，還有就是為夫妻雙方提供法律咨詢、情感咨詢服務(wù)，比如說(shuō)從法官的角度對(duì)夫妻雙方進(jìn)行勸解。”

一個(gè)案例

男的握手感謝，女的哭了

　　安岳家事糾紛協(xié)同化解工作室成立后，4月2日，便發(fā)出了首份《離婚冷靜提示書(shū)》。

　　安岳縣人民法院家事少年審判庭副庭長(zhǎng)李紅婷介紹，當(dāng)時(shí)，婚后在成都安家的一對(duì)夫妻因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，趕回老家安岳準(zhǔn)備登記離婚。均為“85后”的夫妻倆育有一子，已上學(xué)。經(jīng)安岳縣民政局婚姻登記處工作人員介紹，夫妻倆主動(dòng)撥打了家事糾紛協(xié)同化解工作室的預(yù)約電話，希望法官為他們主持調(diào)解。

　　蔣新儒和李紅婷耐心聽(tīng)了兩人傾訴后，對(duì)其婚姻狀況有了進(jìn)一步了解，憑著職業(yè)經(jīng)驗(yàn)判斷夫妻倆屬于沖動(dòng)離婚。合議后，工作室向雙方發(fā)放了《離婚冷靜提示書(shū)》。“走的時(shí)候，他倆還表示回去好好相處，不再離婚了。男的握住我們的手表示感謝，女的還哭了，說(shuō)從來(lái)沒(méi)人指出她‘性格強(qiáng)勢(shì)’。”她說(shuō)，8月30日下午，她還聯(lián)系了這對(duì)夫妻，確認(rèn)他們未離婚，關(guān)系比較好。

一個(gè)數(shù)據(jù)

10多對(duì)夫妻九成沒(méi)離

　　如今，5個(gè)月過(guò)去，安岳法院家事少年審判庭庭長(zhǎng)蔣新儒表示，期間他們共發(fā)出約20份《離婚冷靜提示書(shū)》，目前已有10多份到期，到期的約90%未再提出離婚。

　　蔣新儒告訴成都商報(bào)記者，家事糾紛協(xié)同化解工作室設(shè)置在民政局婚姻登記處，共有兩間辦公室，每周一和周五，法院都會(huì)派人前去值班待命，因?yàn)檫@兩天前去離婚登記的人相對(duì)比較多。平常工作日，如果民政部門(mén)工作人員發(fā)現(xiàn)前去進(jìn)行離婚登記的夫妻可能屬于沖動(dòng)型的，也會(huì)通知法院安排人員前去勸解。

　　蔣新儒還說(shuō)，他們并不會(huì)亂發(fā)《離婚冷靜提示書(shū)》，還是比較慎重，會(huì)看對(duì)方離婚原因，然后分析是否屬?zèng)_動(dòng)型離婚。“來(lái)辦理離婚登記的人是否屬于沖動(dòng)類型，從言談之中就能看出來(lái)。”蔣新儒說(shuō)。