2017年9月15日，西安市交通管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合4個(gè)行政執(zhí)法部門，對西安市場上的共享單車運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行約談，要求暫停新增車輛投放。

　　一年時(shí)間過去了，記者在西安街頭走訪發(fā)現(xiàn)，共享單車和共享電動(dòng)自行車的投放愈演愈烈。而市民建議企業(yè)應(yīng)設(shè)共享單車“車架號(hào)”，強(qiáng)調(diào)違背“禁投令”就應(yīng)該受懲罰，也有呼吁主管部門調(diào)整現(xiàn)有政策，加快新舊車輛調(diào)整。

　　記者回訪 市面上出現(xiàn)了新品牌

　　去年9月15日，西安市交通管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合市城管局、市工商局、市公安局交警支隊(duì)等4個(gè)部門，共同對ofo小黃車、酷騎、摩拜和OXO馬上到4家共享單車運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行約談，要求其“暫停投放”。目前西安街頭共享單車以ofo和摩拜為主，酷騎已基本消失，OXO僅有零星出現(xiàn)。

　　但在過去的一年里，仍有不少企業(yè)試圖在西安投放新的共享單車、共享電動(dòng)車。本報(bào)就曾報(bào)道過《享騎未退出 獵吧又上市》的消息，而早在8月21日，就有市民向記者反映，西安三橋出現(xiàn)了兩種新款共享單車，一種為青綠色、一種為白藍(lán)色。有媒體曾報(bào)道，在未經(jīng)西安市交委會(huì)批準(zhǔn)備案的情況下，其中一款共享單車趁夜間，違規(guī)在西安三橋附近進(jìn)行投放的新聞。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有共享單車企業(yè)還在天章大道附近建立了倉庫，并使用無明顯企業(yè)標(biāo)識(shí)的白色廂式貨車上街投放。其中部分車輛往北到達(dá)西坡村、芊域陽光小區(qū)一帶投放，另一部分車輛沿豐產(chǎn)路繼續(xù)向東，在建章路一帶進(jìn)行投放，當(dāng)晚主要投放點(diǎn)位為豐產(chǎn)路、建章路、天章大道。前不久，哈羅單車向西安市場違規(guī)投放共享單車，隨后，西安市交委辦對其進(jìn)行了約談，并要求其收回違規(guī)投放的車輛。近日記者回訪發(fā)現(xiàn)，哈羅單車不僅沒有被回收，而且在科技路沿線還出現(xiàn)了一部分被明令禁投的電單車。

　　相關(guān)部門 正探索新的管理方式

　　據(jù)了解，8月24日西安市城管局曾下發(fā)通知，要求各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)城管局嚴(yán)格按照《西安市鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，認(rèn)真履行《西安市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》，進(jìn)一步做好人行道共享單車的日常停放管理工作，及時(shí)清理違停車輛。

　　面對愈演愈烈的共享單車投放，有關(guān)部門也開始探索新的管理方式。9月13日，灃西新城城管局發(fā)布工作動(dòng)態(tài)稱，曾積極協(xié)助哈羅單車等企業(yè)研究完善運(yùn)營管理制度，加強(qiáng)人員配備，及時(shí)處理亂停亂放等違規(guī)問題。面對企業(yè)違規(guī)投放，灃西新城不是粗暴制止，而是積極參與協(xié)助，根據(jù)實(shí)際主動(dòng)調(diào)整了現(xiàn)有的管理方式。

　　西安市交委辦相關(guān)工作人員還向記者表示，他們此前已經(jīng)就違規(guī)投放進(jìn)行了約談，并將有關(guān)情況轉(zhuǎn)交給了交警和城管部門。但目前規(guī)范企業(yè)運(yùn)營的手段除了約談和向有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)違規(guī)行為之外，尚未調(diào)整或推出新的政策。

　　市民聲音 違背“禁投令”應(yīng)受罰

　　眾所周知，機(jī)動(dòng)車的車架號(hào)是制造商為了識(shí)別而給一輛車指定的一組字碼。一般是由17位字母、數(shù)字組成的編碼，又稱17位識(shí)別代碼、車架號(hào)或17位號(hào)。車輛識(shí)別代碼經(jīng)過排列組合，可以使同一車型的車在30年之內(nèi)不會(huì)發(fā)生重號(hào)現(xiàn)象，具有對車輛的唯一識(shí)別性，因此可稱為“汽車身份證”。面對共享單車隨意散落街頭，部分企業(yè)還冒著“禁投令”偷偷投放的現(xiàn)狀，有網(wǎng)友建議制造共享單車時(shí)應(yīng)該為每輛車子設(shè)置“車架號(hào)”，在投放時(shí)，企業(yè)需要將這些車架號(hào)報(bào)備給政府相關(guān)部門，這樣車子的使用、報(bào)修、報(bào)損就可以處在監(jiān)管中，若企業(yè)違背“禁投令”偷偷投放未在政府部門備案過的車子，或是在報(bào)修、報(bào)損替換上失責(zé)，就可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

　　除了部分市民質(zhì)疑“禁投令”的實(shí)際效果之外，大部分網(wǎng)友則為行政主管部門支招，建議加快損壞車輛的淘汰，引入新的共享單車。市民周先生說：“市面上有很多爛車子，趕緊淘汰吧，應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)新車，這樣市民才能用著方便，也會(huì)培養(yǎng)習(xí)慣用戶，而不是通過免費(fèi)吸引一時(shí)眼球。”

　　有網(wǎng)友提到，與私家車化身僵尸車相比，壞的共享單車散落街頭，更像是一塊塊“牛皮癬”，若相關(guān)企業(yè)不能加以管理，很快就會(huì)變成廢鐵，相當(dāng)于垃圾。

　　他山之石 其他城市都怎么做

　　治理共享單車違規(guī)投放，其他城市又是怎么做的?南京對違規(guī)投放第一時(shí)間約談，同時(shí)南京已通過考核打分對共享單車企業(yè)進(jìn)行管理，截至目前，已公布兩輪分?jǐn)?shù)排名，預(yù)計(jì)年內(nèi)將出臺(tái)具體的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以輔助確定哪些企業(yè)可以新增，哪些企業(yè)需要減投。

　　成都則將每月15日定為共享單車清理日，從今年9月起，每月的這一天，6家企業(yè)將有超3000人上街集中清理整治破損單車、僵尸單車、超量停放單車。

　　在漢中市，違規(guī)停在路邊的共享單車也被交警貼上了“罰單”并提示，違規(guī)車輛將被拖移、處罰，而所謂“罰單”實(shí)際上是違法停車告知單，目的是督促共享單車企業(yè)及使用者按規(guī)定停放車輛。當(dāng)?shù)亟痪瘯何磳嚻蠡騻€(gè)人開出經(jīng)濟(jì)罰單，但共享單車亂停亂放情況已得到有效治理。

　　武漢市經(jīng)開區(qū)檢察院面對大量共享單車堆積，則直接向相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制發(fā)了《檢察建議書》，要求對共享單車違停亂放嚴(yán)重的區(qū)域加強(qiáng)管理，督促企業(yè)及時(shí)清理。經(jīng)過一個(gè)月的整改，武漢市經(jīng)開區(qū)的共享單車已清理完畢，道路恢復(fù)暢通。(記者 李佳 實(shí)習(xí)生 魚曉娜)