公園的開放程度是衡量一座城市文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來，西安市曲江南湖公園、大明宮遺址公園等開放式公園的增多，市民的活動(dòng)場所越來越多，也使城市的綠化水平上了一個(gè)臺(tái)階。近日，西安興慶宮公園一則拆不拆圍墻的問卷調(diào)查，卻引來不少市民的爭議聲，可謂是一石激起千層浪。

　　占地780畝的西安市興慶宮公園是1958年西安市政府為配合交大西遷在唐興慶宮遺址上修建的，是西安市最大的城市公園，園內(nèi)有勤政務(wù)本樓遺址以及著名的古建筑沉香亭、花萼相輝樓等，也是陜西省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2006年起免費(fèi)向市民開放，每天吸引不少的市民游玩。10月11日，西安興慶宮公園官方微信發(fā)布的一份問卷調(diào)查在市民中國引起了廣泛關(guān)注。原來，就興慶宮公園拆除圍墻的事情，公園管理方向廣大市民征求廣大意見

　　西安興慶宮公園文化遺址發(fā)展部部長劉蕊：“想看看在西安公園全面開放，市民是什么樣的看法，通過留言的方式讓大家給予建議。”

　　問卷共有10個(gè)問題，包括被調(diào)查者家到公園的距離，通常一天來公園的時(shí)間、交通方式，來公園的次數(shù)、主要活動(dòng)等等。就這么一個(gè)問卷調(diào)查，卻在市民中引起了爭議。記者對(duì)留言欄進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，96條留言中有84條反對(duì)拆除圍墻。

　　西安市民：“不拆好，給游人一個(gè)安全感。”

　　西安市民：“拆了圍墻作用不大，不利于公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。”

　　西安市民王先生：“拆了管理比較亂一點(diǎn)，圍墻還是留下比較好一點(diǎn)。”

　　市民王先生說，他住在興慶宮公園附近，幾乎每天都會(huì)在公園的沉香亭前鍛煉身體。問卷調(diào)查一出來，許多經(jīng)常在公園鍛煉的人都知道了這個(gè)消息。但是，對(duì)于王先生的說法，也有一些市民持相反的態(tài)度。

　　西安交通大學(xué)學(xué)生：“我還是贊成拆，更方便一些，不用走這么遠(yuǎn)再繞到門口。”

　　西安市民：“不收門票就不需要圍墻了，和城市周圍的景觀融為一體。”

　　那么，圍墻拆與不拆，比較集中的意見到底是什么?記者隨機(jī)采訪了三十多位游客以及二十多位西安市民，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，反對(duì)拆除興慶宮圍墻的竟然占到了70%。

　　西安市民：“把圍墻拆了就不叫宮了，對(duì)興慶宮來說就是一種貶值。”

　　西安市民：“沒圍墻了成啥了，成廣場了。”

　　許多市民都說，不贊成拆除興慶宮公園圍墻最主要的原因是他們擔(dān)心拆除圍墻后，興慶宮公園很有可能變成小商小販隨意出入的自由市場，這樣，不僅不利于對(duì)遺址的保護(hù)，還有可能使興慶宮公園失去歷史文化氣息變?yōu)榻诸^廣場。

　　西安市民：“圍墻一拆以后，管理上必然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，隨之而來就是小販呀，其他的一些東西都跟著進(jìn)來了。”

　　西安市民：“圍墻一拆四通八達(dá)，管理有問題，沒法管理。”

　　興慶宮公園日均游客約兩萬多人次。拆除圍墻后，如果管理跟不上，不僅公園的設(shè)施以及花草樹木都會(huì)遭到嚴(yán)重破壞，而且還存在很多安全隱患。這是市民們不贊成拆除興慶宮公園圍墻的另一個(gè)重要原因。

　　西安市民：“監(jiān)管不一定都到位，對(duì)公園的植物、公共設(shè)施全部是破壞現(xiàn)象。”

　　西安交通大學(xué)學(xué)生：“可能晚上的管控就不是很嚴(yán)格，有市民晚上去那邊休息或散步的時(shí)候，那邊的叢林很多，可能存在一些危險(xiǎn)的隱患。”

　　西安市民：“如果是磚墻不透明拆就拆了，現(xiàn)在是鐵欄桿挺好，從外面也能看到里頭，拆了是件勞民傷財(cái)?shù)氖虑椤?rdquo;

　　采訪中，記者了解到，興慶宮公園這次開展的問卷調(diào)查是西安市城市管理局統(tǒng)一部署的。此次“擬拆墻”的公園除了興慶宮公園，還有革命公園、蓮湖公園、豐慶公園、長樂公園等其他幾個(gè)市管公園。這幾個(gè)公園也正在以同類方式向市民征集拆除圍墻的意見和建議。

　　西安市革命公園辦公室主任樂彩琴：“目前收回來了80%問卷，贊成不贊成的基本對(duì)半。”

　　西安市蓮湖公園園長助理顏亮：“正在收集、整理、匯總，初步統(tǒng)計(jì)支持拆除的多一些。”

　　記者了解到，西安市興慶宮公園免費(fèi)開放前，每年入園游客量為二、三百萬人次，免費(fèi)開放后，年接待游客約九百萬人次。入園人數(shù)劇增，公園管理難度大大增加，設(shè)施破壞也很嚴(yán)重。

　　劉蕊：“整個(gè)安保措施、保潔量還有管理都帶來了相當(dāng)大的難度。”

　　樂彩琴：“對(duì)設(shè)施的破壞還有綠植的破壞比較嚴(yán)重。”

　　公園管理方也表示，如果城區(qū)內(nèi)的老舊公園拆除圍墻，全面開放，將面臨更大的管理壓力。

　　顏亮：“最大的問題是管理和服務(wù)的問題，一個(gè)是安全管理，一些隱蔽場所有水面的場所的監(jiān)控設(shè)施、安全保障必須要加強(qiáng)。再一個(gè)開放后怎么給市民提供一個(gè)更加良好的服務(wù)環(huán)境服務(wù)措施也是管理部門重點(diǎn)要考慮的問題。”

　　在西安市城市管理局，記者了解到，為了進(jìn)一步推進(jìn)城市公園拆墻透綠，擴(kuò)大公園開放程度還綠于民，西安市于10月上旬啟動(dòng)了新一輪公園圍墻開放的工作計(jì)劃。

　　西安市城市管理局公園廣場管理處副調(diào)研員秦遵來：“廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行研判，上報(bào)政府集體研究決策。”

　　據(jù)了解，目前西安市進(jìn)入名冊(cè)的公園有114座，34座為限時(shí)開放，這次擬拆除圍墻的就在這34個(gè)限時(shí)開放的公園內(nèi)。

　　秦遵來：“哪些公園的圍墻需要拆，怎么拆?下一步如何加強(qiáng)公園的管理?我們正在報(bào)請(qǐng)市政府會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行研究確定。”

　　秦遵來說，公園拆除圍墻只是在初步征求意見階段，目前，還沒有正式的方案和時(shí)間計(jì)劃。

　　秦遵來：“圍墻打開全面開放以后，對(duì)我們的管理，人力、財(cái)力、物力、制度來說都是一個(gè)全方位的挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持一園一策的基本思路。”

　　對(duì)于公園拆除圍墻的征求意見行為，相關(guān)專家也給出了自己的看法。

　　西北大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授權(quán)東計(jì)：“公園拆圍墻出發(fā)點(diǎn)是好的，拆了以后后續(xù)管理能不能跟上，這是一個(gè)關(guān)鍵。拆圍墻和后面的配套措施一定要匹配，如果不配套的話，一下要拆除是有問題的。在這個(gè)事情上肯定要因地制宜，一定要具體公園具體分析。”

　　一份問卷調(diào)查，引起廣大市民關(guān)注。反映出西安市民們對(duì)這座城市的熱愛。事實(shí)上，公園圍墻拆與不拆爭論的背后， 考量著城市管理智慧以及公共服務(wù)水平，究竟是拆還是不拆?還應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析，做出科學(xué)的評(píng)判，為市民打造宜居的生活環(huán)境。(劉旭 王建)