農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指的是良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。具體建議：一是建立補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌保障機(jī)制。省以上財(cái)政建立補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌保障制度，對(duì)地方出現(xiàn)耕地地力保護(hù)、種糧大戶等較大資金缺口又無力獨(dú)自承擔(dān)的縣市，由上級(jí)財(cái)政給予保障。省以上財(cái)政進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障，更好地解決農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼工作分散、跨度較長(zhǎng)、部門較多，特別是種植面積核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、公示、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)工作量大，工作成本高的問題。二是進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和種糧大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均提高到150元左右。三是完善補(bǔ)貼發(fā)放方式。可考慮采用與耕地地力保護(hù)、糧食種植工作更加具體、直接的補(bǔ)貼形式，如：實(shí)施有機(jī)肥、鼓勵(lì)耕地輪作休耕、加大秸稈還田等更加有效的補(bǔ)助形式。四是制定統(tǒng)一管理辦法。規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放程序，確定小麥種植畝數(shù)和補(bǔ)貼資金發(fā)放的公示流程和公示時(shí)間。完善種糧大戶和種糧家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在種糧大戶和種糧家庭農(nóng)場(chǎng)前期統(tǒng)計(jì)匯總中，組織符合條件的農(nóng)戶進(jìn)行申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初審、公示，縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)核實(shí)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門備案。