本報(bào)訊(首席記者 原登榮)記者6月14日獲悉,省物價(jià)局近日依法對西安市國土資源局指定測繪機(jī)構(gòu)實(shí)施土地測繪、房產(chǎn)測繪,涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查顯示,西安市國土局于2018年1月31日印發(fā)《西安市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作方案(試行)》,限定“西安市城六區(qū)和開發(fā)區(qū)主要由西安地籍不動(dòng)產(chǎn)勘察測繪有限責(zé)任公司和西安市房產(chǎn)測量事務(wù)所兩家單位承擔(dān)權(quán)籍調(diào)查工作。”該行政行為人為劃分了西安市土地測繪、房產(chǎn)測繪市場授予特定經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán),剝奪了委托土地測繪、房產(chǎn)測繪當(dāng)事人的自主選擇權(quán),排除和限制了具備不動(dòng)產(chǎn)測繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)在土地測繪、房產(chǎn)測繪市場的相互競爭,屬于濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭行為,違反了《反壟斷法》第三十二條、第三十七條的規(guī)定和《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)要求。
經(jīng)國家發(fā)展改革委依法審核同意,根據(jù)《反壟斷法》第五十一條的規(guī)定,省物價(jià)局依法建議西安市人民政府責(zé)令西安市國土局糾正相關(guān)違法行為。
西安市人民政府責(zé)令西安市國土局對省物價(jià)局指出的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為進(jìn)行認(rèn)真排查,逐一整改。對此,西安市國土局采取具體整改措施:一是撤銷《西安市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作方案(試行)》,放開西安市不動(dòng)產(chǎn)測繪市場。二是立即啟動(dòng)西安市不動(dòng)產(chǎn)測繪相關(guān)實(shí)施細(xì)則的制定工作。三是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍測繪成果審核工作。四是建立不動(dòng)產(chǎn)測繪從業(yè)單位誠信評價(jià)管理機(jī)制。同時(shí),西安市物價(jià)局下發(fā)通知,明確房產(chǎn)測繪收費(fèi)退出政府定價(jià)目錄,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由具有測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和委托房產(chǎn)測繪的房產(chǎn)權(quán)力人雙方協(xié)商議定。
據(jù)悉,下一步陜西價(jià)格執(zhí)法部門將按照省委、省政府提升優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,持續(xù)加大行政壟斷案件查處力度,有效促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,堅(jiān)決破除行業(yè)壁壘,努力維護(hù)公平競爭、有序開放的市場秩序,為陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
編輯: 羅亞秀
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