表現(xiàn)一 借機(jī)斂財(cái),吃拿卡要
有的基層黨員干部在扶貧工作中利用職務(wù)便利,為企業(yè)老板提供關(guān)照和幫助,收受禮金、紅包甚至索要賄賂。有的在分配或者幫助群眾申請(qǐng)辦理扶貧資金過程中,不管是低保戶的“養(yǎng)命錢”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“救災(zāi)錢”,還是社會(huì)撫養(yǎng)“孩子錢”、五保老人的“救命錢”,都向群眾吃拿卡要,少則幾十元、上百元,多則上千元甚至上萬元。全市共立案查處這類問題25件,占扶貧領(lǐng)域立案總數(shù)的7.12%;結(jié)案2件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14人。
典型案例
2011年11月至2016年1月,博白縣林業(yè)局原局長官超利用職務(wù)便利,把博白縣農(nóng)村沼氣池項(xiàng)目分別交給14名工程老板承建,向工程老板索取好處費(fèi)共22萬元。2017年1月,博白縣紀(jì)委給予官超開除黨籍處分,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
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黨員干部的權(quán)力是黨和人民賦予的,應(yīng)該用來落實(shí)黨的決策部署,為人民群眾多辦事、辦好事。但是有的干部在利益面前禁不住誘惑,私欲膨脹,把手中權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。“你給我就收”,甚至變本加厲,演變成“不給我就開口要”,一步步滑向違紀(jì)違法的深淵。對(duì)這些利用扶貧項(xiàng)目受賄索賄、吃拿卡要的干部,必須從嚴(yán)查處、決不姑息。
表現(xiàn)二 雁過拔毛,截留私分
對(duì)于申請(qǐng)下來的扶貧資金,有的基層干部沒有按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中,而是通過代領(lǐng)、代發(fā)等手段截留、扣留,或以農(nóng)戶的名義冒領(lǐng)。這類問題全市共立案查處21件,占扶貧領(lǐng)域立案數(shù)的5.98%;結(jié)案5件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人。
典型案例
興業(yè)縣高峰鎮(zhèn)蘆塘村黨支部書記兼村委會(huì)主任伍海亮、村委會(huì)原副主任鐘記文、原治保主任鐘榜輝、原文書鐘海秋、婦女主任黎燕雄等人,利用職務(wù)上的便利,違規(guī)收取低保戶的存折,再由村委會(huì)統(tǒng)一分配低保補(bǔ)助金,導(dǎo)致低保戶的低保金被非法占有。興業(yè)縣紀(jì)委分別給予5人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
點(diǎn)評(píng)
扶貧資金是貧困群眾的“養(yǎng)命錢”,一分一厘都不能亂花。把扶貧資金當(dāng)作“唐僧肉”,隨意截留使用,截掉的不僅是本屬于貧困群眾的補(bǔ)助金,更是群眾的獲得感,損害的是黨和政府的形象。扶貧資金不能一發(fā)了之,必須加強(qiáng)過程監(jiān)管,對(duì)“雁過拔毛”者發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保好政策真正惠及百姓。
表現(xiàn)三 無中生有,虛報(bào)套取
一些貧困群眾獲取信息渠道少,或?qū)ο嚓P(guān)政策不熟悉,有的基層干部就利用手中職權(quán)暗箱操作,通過虛報(bào)扶貧補(bǔ)助金名額、修改登記申報(bào)材料、冒簽扶貧對(duì)象名字、重復(fù)登記申報(bào)、虛開發(fā)票等方式,騙取補(bǔ)助金。面上手續(xù)齊全、到戶到人,底下卻張冠李戴、大有文章。全市共立案查處這類問題184件,占扶貧領(lǐng)域立案數(shù)的52.42%;結(jié)案90件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分83人。
典型案例
博白縣大壩鎮(zhèn)諸嶺村7名村“兩委”干部,利用協(xié)助縣庫區(qū)移民工作組調(diào)查登記水庫移民人口的便利,通過虛構(gòu)生產(chǎn)隊(duì)方式,申領(lǐng)國家?guī)靺^(qū)移民補(bǔ)助,騙取國家?guī)靺^(qū)移民補(bǔ)助金625950元。其中,10%分給村民,其余大部分用于村委會(huì)開支或被村干部以各種名義私分。7名村干部均受到黨紀(jì)處分。
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扶貧政策的出發(fā)點(diǎn)是利民惠民,但在執(zhí)行中被一些別有用心之人鉆了空子。虛報(bào)套取扶貧資金,養(yǎng)肥了個(gè)別干部,給國家造成了巨大損失,最終侵害的還是群眾的利益。俗話說“假的真不了”,騙局總會(huì)被揭穿,違規(guī)違紀(jì)者也終將受到黨紀(jì)國法的懲處。這警示基層干部,不要把心思用在動(dòng)歪腦筋、打小算盤上,全心全意帶領(lǐng)群眾脫貧致富才是正經(jīng)事。
表現(xiàn)四 玩忽職守,失責(zé)失察
有的基層黨組織負(fù)責(zé)人或相關(guān)職能部門工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在扶貧資金的核報(bào)、審批工作中履職不力,不嚴(yán)格按法定程序認(rèn)真審核把關(guān),導(dǎo)致不具備申請(qǐng)條件的人員非法獲得資金,造成國家扶貧資金重大損失。這類問題,全市共立案查處36件,占扶貧領(lǐng)域立案數(shù)的10.26%;結(jié)案15件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分24人。
典型案例
陸川縣烏石鎮(zhèn)政府原民政助理劉玉文任職期間負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障工作,他對(duì)各村上報(bào)的低保戶審核材料沒有正確履行審核審批職責(zé),允許各村干部在低保戶審核材料上代簽其名字,上報(bào)鎮(zhèn)民政辦,致使部分不符合農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人通過審核并領(lǐng)取了農(nóng)村低保補(bǔ)助,造成國家民生補(bǔ)助資金損失。陸川縣紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。
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精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)監(jiān)管。扶貧工作中出現(xiàn)的“跑偏”“變味”現(xiàn)象,暴露出扶貧監(jiān)管方面存在突出問題,說到底是黨員干部責(zé)任意識(shí)缺失。個(gè)別職能部門工作人員在其位不謀其事,只用權(quán)不盡責(zé),甚至“慢、推、拖”,必然導(dǎo)致執(zhí)行黨中央決策部署打折扣,精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)遭遇“腸梗阻”。讓扶貧項(xiàng)目和資金“精準(zhǔn)落地”,必須壓實(shí)主體責(zé)任,督促有關(guān)職能部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng),發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格管理監(jiān)督。對(duì)因失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,要毫不手軟追責(zé)問責(zé)。
表現(xiàn)五 違背民愿,強(qiáng)行收費(fèi)
有的基層干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,身上的“霸氣”“匪氣”很重,在協(xié)助農(nóng)戶申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目、申領(lǐng)扶貧補(bǔ)助金等工作過程中,打著“手續(xù)費(fèi)”“辛苦費(fèi)”的旗號(hào),違背村民意愿搞攤派,或強(qiáng)行向村民收取費(fèi)用。這類問題,全市共立案查處27件,占扶貧領(lǐng)域立案數(shù)的7.69%;結(jié)案4件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。
典型案例
2011年至2013年,容縣泗登村黨支部原書記潘國海負(fù)責(zé)該村危房改造戶審核申報(bào)工作。在代農(nóng)戶辦理房屋土地使用證的過程中,潘國海以辦證手續(xù)需要費(fèi)用的名義,收取16戶農(nóng)戶44624.4元,其中25159.6元據(jù)為己有。潘國海受到開除黨籍處分,被責(zé)令辭去泗登村村委會(huì)委員職務(wù)。
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以權(quán)壓人、獨(dú)斷專行,蠻不講理、欺行霸市,個(gè)別基層干部總覺得“老子天下第一”,不僅對(duì)老百姓頤指氣使,還不按規(guī)矩辦事,成為典型的“一霸手”。如此任性而為,反映出個(gè)別黨員干部宗旨意識(shí)淡漠,黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)低下。作為黨員干部要有敬畏之心,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為行為準(zhǔn)繩,聽民聲、順民意、符民愿,只有這樣,才能贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
表現(xiàn)六 假公濟(jì)私,優(yōu)親厚友
有的基層干部在“有權(quán)不用、過期作廢”想法的支配下,利用手中權(quán)力照顧親屬,大搞“人情保”“關(guān)系保”。他們?cè)诼鋵?shí)扶貧政策過程中優(yōu)親厚友,通過編造理由、偽造材料等,使不符合條件的親屬享受扶貧政策,卻對(duì)符合條件的貧困群眾視而不見。這類問題,全市共立案查處33件,占扶貧領(lǐng)域立案數(shù)的9.40%;結(jié)案4件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31人。
典型案例
2011年至2012年,北流市新圩鎮(zhèn)沙塘村婦女主任羅清利用職務(wù)之便,虛造本戶生活困難情況,違規(guī)為其本人以及丈夫李某某等4名不符合農(nóng)村低保條件的親屬辦理農(nóng)村低保補(bǔ)助,違規(guī)領(lǐng)取農(nóng)村低保金共計(jì)6816元。羅清受到黨內(nèi)警告處分。
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作為黨員干部,必須正確處理公與私的關(guān)系,做到大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。然而在現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)干部模糊了公與私的界限,利益面前總想著“肥水不流外人田”,為滿足個(gè)人和家庭的“小利”,犧牲了國家和群眾的“大義”。一人得道、雞犬升天,根源還是官本位和特權(quán)思想作怪。黨員干部必須正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,嚴(yán)格自律、嚴(yán)管家人,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀。
編輯: 大蒼
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