原標(biāo)題:截至今年一季度,共有4778人次被阻止出境
稅收“黑名單” 懲戒全方位
依法納稅,是每個(gè)企業(yè)和公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來,我國在大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策的同時(shí),逐步加大對稅收違法犯罪行為的懲治力度,營造了更加公平的稅收環(huán)境。這其中,稅收違法“黑名單”成了有效約束偷逃稅的“殺手锏”。
稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,去年全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共計(jì)公布“黑名單”案件9344件,同比增長70.54%。2019年一季度全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共計(jì)公布“黑名單”案件3467件,其中,虛開發(fā)票案件3261件,偷稅案件140件,騙稅案件33件,走逃失聯(lián)案件23件,其他案件10件。
登上“黑名單”,后果多嚴(yán)重?早在2014年7月,稅務(wù)總局就頒布了《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,初步建立起稅收違法“黑名單”公布制度,自“黑名單”制度實(shí)施以來,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布案件數(shù)量已經(jīng)達(dá)到20109件。列入“黑名單”的納稅人,除了受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的懲戒,還將面臨阻止出境、限制融資授信等聯(lián)合懲戒,在“大數(shù)據(jù)治稅”及全社會(huì)建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的大環(huán)境下,稅收違法成本大大提高。
“自2015年啟動(dòng)聯(lián)合懲戒措施以來,稅務(wù)部門充分發(fā)揮在涉稅聯(lián)合懲戒工作中的主導(dǎo)和推動(dòng)作用,及時(shí)推送相關(guān)部門對列入‘黑名單’的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮了政策的震懾作用,營造了公平的稅收環(huán)境。”稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林介紹,截至今年一季度,全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)已累計(jì)推送多部門聯(lián)合懲戒“黑名單”當(dāng)事人26.09萬戶次,其中公安部門配合稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理阻止出境4778人次;1.64萬名“黑名單”當(dāng)事人被工商部門、市場監(jiān)督管理部門限制擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理職務(wù);1.69萬戶次當(dāng)事人被金融機(jī)構(gòu)限制融資授信;另外,還有22.28萬戶次“黑名單”當(dāng)事人在政府供應(yīng)土地、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理、政府采購活動(dòng)、政府性資金支持等方面被有關(guān)部門采取限制性管理措施。
什么情況會(huì)上“黑名單”?根據(jù)《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,達(dá)到一定涉案金額的偷稅,逃避追繳欠稅,騙取國家出口退稅,以暴力、威脅方法拒不繳稅,虛開增值稅專用發(fā)票,虛開普通發(fā)票,非法偽造發(fā)票,走逃(失聯(lián))企業(yè)以及其他違法情節(jié)嚴(yán)重有較大社會(huì)影響的稅收違法行為將列入稅收違法“黑名單”。
2018年,稅務(wù)部門修訂并發(fā)布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》,明確將走逃(失聯(lián))企業(yè)納入稅收違法“黑名單”,大大降低納入公布的欠稅金額起點(diǎn),將重大稅收違法失信案件信息的公布時(shí)限由2年延長為3年,這意味著上“黑名單”的企業(yè)將面臨更長時(shí)間的失信沖擊和聯(lián)合懲戒打擊。
上了“黑名單”還能補(bǔ)過嗎?為給失信納稅人提供改過自新的機(jī)會(huì),稅務(wù)總局專門設(shè)置了稅收信用“修復(fù)”機(jī)制,對符合相關(guān)條件的偷稅和逃避追繳欠稅違法案件當(dāng)事人能主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將從“黑名單”中提前撤出相關(guān)案件信息。
“通過信用‘修復(fù)’健全‘進(jìn)出’制度,既能為國家挽回稅款損失,又為違法案件當(dāng)事人提供了權(quán)益補(bǔ)救的途徑,體現(xiàn)了稅務(wù)執(zhí)法的‘剛?cè)岵?jì)’。”付樹林說。(記者 吳秋余)
編輯: 孫璐瑩
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