停在人行道上的“僵尸車”

　　車身銹跡斑斑，積滿塵埃，輪胎干癟，長期停放在路上，這樣的車被稱為“僵尸車”。城市道路上的“僵尸車”有專門的部門管理，而居民小區(qū)的“僵尸車”除了占用公共資源還存在一定的安全隱患，小區(qū)業(yè)主也不知道該找誰。

　　多條路段停放“僵尸車”

　　“車停在人行道上至少半年了，一直沒人管。”有市民反映，雁塔區(qū)昌明路西段有輛“僵尸車”長時(shí)間停放在人行道上沒人管，影響出行。5月15日，記者在這條路段的人行道上看到，陳舊破損的車套下遮蓋著一輛小汽車，上面落了不少樹枝、樹葉，還積了厚厚一層塵土，右邊車輪已經(jīng)泄了氣。記者拉起車套發(fā)現(xiàn)，這輛銀灰色的小汽車前后都沒有掛車牌。附近一名清潔工師傅說：“我每天都在這兒打掃衛(wèi)生，沒見有人來管這輛車。”

　　隨后，記者走訪了附近的師大路、健康東路、緯零街，發(fā)現(xiàn)這幾條路的人行道上都有停放“僵尸車”的現(xiàn)象，有的車身銹跡斑斑，有的車輛輪胎干癟，車身都落著厚厚塵土或落葉，從種種跡象可推斷出這些車輛停放時(shí)間已經(jīng)很長了。因?yàn)檐嚿蠜]有聯(lián)系電話，所以無從知曉這些“僵尸車”的車主。記者就這一現(xiàn)象對(duì)周圍多名行人和居民進(jìn)行了采訪，他們都表示，“僵尸車”占據(jù)人行道不僅影響市民出行，更影響市容市貌，相關(guān)部門應(yīng)該加大工作力度，及時(shí)清理“僵尸車”。

　　5月17日，記者在蓮湖區(qū)團(tuán)結(jié)南路東側(cè)的人行道上看到，一輛銀灰色小型貨車停放在一棵大樹與圍墻中間，左前輪已癟，車身布滿塵埃，車廂被藍(lán)色篷布包裹著，里面有木板、鋼筋、塑料桶等雜物堆放，成了“小倉庫”。記者撥通了車主的電話，車主稱車子是2010年買的，性能不如從前，不打算繼續(xù)駕駛。

　　走訪中，不少市民告訴記者，車輛性能變差、維修代價(jià)過高、車輛涉案等原因可能是“僵尸車”長期停放的原因。

　　人行道上“僵尸車”將被清理

　　走訪調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)除了人行道上停放有“僵尸車”，居民小區(qū)也有這樣的現(xiàn)象。在雁塔區(qū)雁南一路東八里小區(qū)門口四五十米處，停放了一輛白色的“僵尸車”，車子左后輪已泄氣，車身落滿灰塵。“小區(qū)停車的地方本來就不多，這輛車卻一直停在這里。”住戶張女士說，這輛“僵尸車”停在小區(qū)三四個(gè)月，占了小區(qū)寶貴的停車資源。隨后，記者聯(lián)系到了小區(qū)物業(yè)，卻查不到這輛“僵尸車”的車主，也不清楚在此停放了多久。物業(yè)表示，除非占用消防通道，否則不敢動(dòng)業(yè)主的車。

　　針對(duì)人行道、居民小區(qū)停放“僵尸車”的現(xiàn)象，記者向雁塔區(qū)城管部門進(jìn)行了了解。經(jīng)了解，停放在人行道上的“僵尸車”由城管部門管理，停放在機(jī)動(dòng)車道上的則由交警部門管理，但對(duì)于居民小區(qū)的“僵尸車”，城管和交警都不能采取拖離等強(qiáng)制措施。雁塔區(qū)城管局停放辦一名工作人員表示，目前，“僵尸車”還沒有明確的法律定義，執(zhí)法過程中主要以長期違法占道停放、沒有牌照、無人認(rèn)領(lǐng)等作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　這名工作人員告訴記者，5月初，西安市城管執(zhí)法局下發(fā)了一個(gè)關(guān)于人行道上“僵尸車”專項(xiàng)清理整治工作方案，目前正在征求修改意見階段，正式下發(fā)后將深入清理整頓人行道上的“僵尸車”。

　　小區(qū)內(nèi)的“僵尸車”該誰管?

　　對(duì)于停放在居民小區(qū)的“僵尸車”該去找誰呢?有小區(qū)業(yè)主認(rèn)為“僵尸車”長期停放占用停車資源，不僅侵害了居民的公共利益，還存在很大的安全隱患，尤其是在高溫天氣，特別擔(dān)心車輛自燃，也該有人管一管，但不知該找誰。

　　對(duì)此，陜西明萌律師事務(wù)所鄧律師認(rèn)為，對(duì)于沒有按時(shí)交納停車費(fèi)，同時(shí)又聯(lián)系、查詢不到車主或者車輛信息的“僵尸車”，如果該車輛可能存在假牌證、占道違規(guī)停車、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的情形，物業(yè)公司可以尋求交警部門進(jìn)行處理;若該車輛不屬于交警部門處理權(quán)限范圍的，物業(yè)公司可以向法院起訴“僵尸車”車主，訴請(qǐng)車主承擔(dān)停止侵害、排除妨害等相應(yīng)民事責(zé)任，在起訴之前物業(yè)公司可以采取張貼公告的方式要求車主在限定期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)車輛。

　　此外，記者了解到，近日，國務(wù)院公布，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于今年6月1日起施行，《辦法》第十二條指出，拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用，這將明顯地提升報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用價(jià)值。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，《辦法》出臺(tái)后，報(bào)廢車輛的收益高了，車主報(bào)廢“僵尸車”的積極性也會(huì)提高，或許是解決“僵尸車”問題的一個(gè)利好消息。文/圖 記者 姚義芬